县“十二五”规划实施情况中期评估重点内容监督调研报告（关于教育事业发展和公共医疗卫生体系建设）

目录/提纲：……
一、总体评价
（一）教育事业发展方面
一是人才引进力度有所加大
二是教师培训工作不断深化
三是人事制度改革全面实施
三是职业教育专业设置得到调整优化
（二）公共医疗卫生体系建设方面
二、存在问题
（一）长兴地区公共基础设施建设相对滞后，不能很好地满足群众需求
（二）人才问题依然是制约教育卫生事业发展的瓶颈问题
（三）城乡之间、校际之间教育教学质量存在较大差距
三、几点建议
（一）加强沟通协调，加快推进长兴地区公共基础设施建设
（二）完善人才政策，优化人才发展环境
（三）创新_机制，推进义务教育教师均衡化配置
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县“十二五”规划实施情况中期评估重点内容监督调研报告
（关于教育事业发展和公共医疗卫生体系建设）
县人大常委会教科文卫工委
　　
　　
　　根据《“十二五”规划实施情况中期评估监督工作方案》的要求，近期，教科文卫工委对“十二五”规划中教育、卫生方面主要目标任务进展情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
　　一、总体评价
　　“十二五”时期，是本县深化教育和卫生领域综合改革，促进教育卫生事业发展，强化政府公共服务职能的重要时期。两年多来，县政府认真贯彻国家和上海市教育规划纲要、医改方案精神，精心制定教育和卫生方面专项规划，以改革为主线，以项目为抓手，全面落实“十二五”规划中提出的目标任务，各项工作有序推进，并取得了阶段性成果。
　　（一）教育事业发展方面
　　1.义务教育均衡优质发展有新成效
　　教育设施建设有序推进。“十二五”初期，规划“十二五”期间学校建设项目35个。今年5月，根据市教
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级校长2名、特级教师4名。二是教师培训工作不断深化。注重加强师德培养，扎实开展教师全员培训、干部教师跟岗滚动培养等项目，继续实施“名师名校长工程”、“骨干教师工程”。目前，义务教育阶段共有名师名校长3名、学科带头人10名、标兵50名、教学能手296名。三是人事制度改革全面实施。事业单位岗位设置、义务教育阶段绩效工资改革已完成。非义务教育阶段绩效工资实施工作今年将全面完成。
　　2.职业教育发展有新举措
　　一是以创建国家级改革发展示范校为契机，启动实施新一轮职业教育布局调整，逐步形成上海工程技术管理学校“一校两区”新格局。目前，长兴校区建设已完成工程可行性研究报告审批工作。学校创建国家级改革发展示范校建设方案和建设任务书已通过教育部评定，正积极准备迎接明年终期验收。二是由政府、学校、企业共同参与的县职业教育集团正式组建，多方资源得到有效整合，校企合作更加紧密。三是职业教育专业设置得到调整优化。围绕县休闲旅游业发展，新开发高尔夫球童培养发展项目。针对农村劳动者特点，重点开发柑橘栽培、**老白酒酿造、农家乐服务等培训项目，提高劳动者技能素质。
　　（二）公共医疗卫生体系建设方面
　　医疗机构布局更趋完善。新华医院**分院完成三级医院创建评审，医院改扩建工程即将竣工。县第二人民医院作为东部地区医疗中心，已完成迁建并投入运行，正式启动二级甲等医院创建工作。县第三人民医院作为西部地区医疗中心，已完成转型论证，将建设成为以康复为特色的中西医结合医院。江南船厂职工医院整体迁建工作正在推进。
　　医疗联合体试点成效初显。按照上海市医改工作整体部署，2011年我县启动新华—**区域医疗联合体试点工作。联合体以上海交通大学医学院附属新华医院为龙头，联合新华医院**分院以及县第二、三人民医院和辖区内18所社区卫生服务中心，构建新型县域医疗服务体系。试点工作开展以来，在专家下沉服务、基层医务人员培训、双向转诊等方面做了许多工作，对提高全县医疗资源使用效率发挥了积极作用。2012年，全县医疗联合体签约人数达到26.4万人次。
　　县级公立医院综合改革稳步推进。2012年5月，本县被确定为全国311个县级公立医院综合改革试点县之一。一年多来，县政府以破除“以药补医”机制为核心，不断加强对公立医院管理_、补偿机制、人事分配、采购机制、价格机制等重点领域改革工作的政策研究。日前，已制定出台《**县县级公立医院综合改革试点实施方案》，相关配套方案正在制定完善中。
　　医疗卫生人才队伍建设不断强化。坚持引进和培养两手抓。2011年以来，共引进医疗卫生人才581名，其中临床类医生76名。培养高端人才27名。定向培养乡村医生181名，其中53名已参加工作，128名在读。
　　卫生系统信息化建设工作进展顺利。2011—2012年，县财政投入4239万元，用于卫生系统信息化一期工程建设，初步建成**卫生数据中心和区域信息平台。目前，二期建设项目已启动，完成后将有力提升本县医疗卫生信息化整体水平。
　　二、存在问题
　　从总体上看，本县教育、卫生方面主要工作进展顺利，预计可如期完成“十二五”规划中相关目标任务。与此同时，也存在一些问题，主要表现在：
　　（一）长兴地区公共基础设施建设相对滞后，不能很好地满足群众需求。长兴产业的快速发展导致外来人口大量急剧涌入，教育卫生等资源不足的矛盾日 ……（未完，全文共3598字，当前仅显示1817字，请阅读下面提示信息。收藏《县“十二五”规划实施情况中期评估重点内容监督调研报告（关于教育事业发展和公共医疗卫生体系建设）》）