在集团公司2014年工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、全面深化_改革，进一步为企业发展提供动力
二、大力创新管理机制，进一步为企业管理注入活力
三、加速推进新业务、新业态，进一步提高企业核心竞争力
四、改革创新人力资源制度，进一步加强人才队伍建设
五、坚持依法依规办事，进一步防范企业经营风险
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在集团公司2014年工作会议上的讲话
集团公司董事长
（2014年1月19日）

同志们：
　　　　按照会议议程，今天上午，我们表彰了2013年度的实绩突出单位和先进个人；省委宣传部***副部长作了重要讲话；***同志对2013年工作进行了总结回顾，并对2014年各项工作进行了详细的安排部署；下午，***同志围绕加强党的建设、开展好党的群众路线教育实践活动和强化反腐倡廉等工作讲了重要意见。希望大家认真学习，认清形势，明确目标，理清思路，结合实际，研究措施，确保圆满完成年度各项任务目标。
　　　　2013年，集团公司以党的十八大精神为指引，以“跻身全国第一方阵”为总体目标，不断深化_改革，加快产业发展，取得了较好成效。一是经营创收保持稳步快速增长。全年完成经营收入23.2亿元，比去年增长19%，实现利润2.1亿元，收入超亿元的公司已达5个。二是_改革取得突破性进展。集团公司上下齐心协力、全力以赴配合相关部门推动省两办29号文件的贯彻落实，进一步理顺了_机制，创造了良好发展环境。三是数字电视规模进一步扩大。新增用户160万，总户数达到760万，其中农网用户新增97万，发展迅速。四是网络基础建设得到了加强。完成省干线网扩容升级、北环拆分和市县传输数据网建设，半数以上县城城区完成双向化改造，为全面开展互动业务奠定了基础。五是增值业务拓展迅速。大力
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了遵循。集团公司本身也是文化_改革的产物，特别是2013年省两办29号文件出台后，在省委、省政府和各级宣传部门的强力推动下，各地先后出台了有关配套政策，解决了部分历史遗留问题，进一步推动了改革，理顺了_。但是还要看到，一些制约企业科学发展的深层次矛盾和问题还没有完全破解，政企不分、_不顺的现象仍然存在，影响并将继续影响集团公司的集约化运营和规模化发展。因此，科学发展永无止境，解放思想永无止境，改革创新永无止境。改革只有进行时，没有完成时，停顿和倒退没有出路。集团公司只有继续深化改革，才能进一步理顺管理_，明确市场主体地位，增强发展后劲，提升企业的实力、活力和市场竞争力。
　　　　(一)深入贯彻省两办29号文件精神，彻底理顺管理_。今年要按照省两办29号文件要求，继续做好改革的扫尾工作，为产业健康快速发展彻底扫清_障碍。一是落实好相关配套政策。政策作用有多大，关键要看真正落实的、兑现的有多少。各地配套政策出台后，各公司要积极主动地与当地社保、编办部门沟通协调，确保各项配套政策盯死砸实，落实到位。二是彻底实现人、财、物分离。到目前为止，还有极少数公司没有实现人、财、物分离，这些公司要抓紧推进，尽快完成，机不可失，时不再来。三是理顺与当地股东的关系。集团公司股东大部分是各地电视台，与我们是兄弟单位，但是在资产、债务等方面必须要理清关系、分清你我，做到亲兄弟、明算账。四是积极争取当地党委、政府的支持。各分(子)公司要积极主动地向当地党委、政府汇报工作，争取政策支持，自觉融入到当地经济社会建设当中，为当地经济社会建设服务，以优化外部发展环境，为企业健康快速发展营造良好条件。
　　　　(二)明确责、权、利、严禁超权、越权办事。产权清晰、责权明确是建立健全现代企业_的基本要求。根据《公司法》规定，集团公司作为企业法人，拥有独立的法人财产权，包括资产的所有权、使用权、收益权和处置权等。各地股东根据出资享有利润分配权，但不能直接对当地公司的生产经营进行干涉，更不能随意转嫁债务、侵占公司资产。各分(子)公司经理,尤其是分公司经理，是集团公司授权经营当地的广电网络资产，只有经营管理权，没有资产的处置权和所有权。我们在审计中发现，少数公司私自以上缴收益分成款、信源费等方式，向当地机关事业单位支付款项，或直接被摊派债务，严重影响了公司的正常经营，损害了集团公司的合法权益；有的公司固定资产仍未办理产权变更手续，产权单位仍为整合之前的单位名称；还有的公司把公司车辆登记在个人名下等等。在这里，我强调，任何单位和个人，都必须遵守《公司法》和《企业国有资产法》，严格在权利和责任范围内做事，任何越过底线、违反程序、滥用权力，都将受到严肃处理，情节严重的，必须依法查处，追究责任。
　　　　(三)积极稳妥推进各项改革，确保人心稳定。稳定是改革和发展的前提和保障。改革的成败，关键看在改革过程中，能否兼顾大多数群众的切身利益，争取大家的理解和支持。如果人心浮动、队伍不稳、那么改革就不能顺利进行，发展就会成为一句空话。要实现改革和稳定的有机统一，就要注意做好宣传工作，做到政策项目、政策内容、政策标准、政策程序“四个讲明白”；要深入细致地做好政治思想工作，使改革发展获得深厚的群众基础和力量源泉，最大限度地凝聚改革共识；要落实好干部员工社会保障费用缴纳和相关待遇问题，重点解决拖欠员工工资、养老保险金和资产纠纷等问题。只有这样，才能顺利推进各项改革，才能做到工作不断、人心不散、队伍不乱。
　　　　二、大力创新管理机制，进一步为企业管理注入活力
　　　　实现稳中求进必须以强化企业管理为保证。集团公司成立以来特别是近几年来，建立完善了“三级贯通、四个统一”的管理体系，通过建章立制，不断提高管理水平，激发了企业活力。但要看到，我们的管理机制不活，管理水平不高，管理效能有待进一步提升。因此，我们必须解放思想，大胆创新，建立和完善能够最大限度激发积极性和主动性的企业管理制度，创新管理机制，提高管理水平，向管理要效率，向管理要效益。
　　　　(一)完善法人治理结构。法人治理结构是现代企业制度中最重要的组织构架，包括股东会、董事会、监事会和经理层。目前集团公司董事会刚进行了重大调整，集团公司党委委员全部进入了董事会，并吸收4名股东代表为董事。近日刚召开了董事会，对集团公司改革和发展一系列重大问题进行了研究和部署。下一步，将采取传签的方式召开股东大会，决策有关重大事项。监事会也在完善当中。今年，我们将制定完善一系列法人治理结构的工作制度，明确权力的构成和权限的划分，建立各负其责、协调运作、有效制衡的运行机制。
　　　(二)加强制度建设。制度是管理的基础和依据，建立健全
企业管理制度是提升企业管理规范化、科学化水平的根本。2013年集团公司新增修订完善了人力、财务、技术等各方面的20多项规章制度 ……（未完，全文共10937字，当前仅显示2602字，请阅读下面提示信息。收藏《在集团公司2014年工作会议上的讲话》）