财政支农资金检查中存在问题整改落实情况的汇报

关于对2013年财政支农资金检查中存在问题整改落实情况的汇报

市财政局：
　　　　根据对**区2013年度财政支农资金检查情况，区财政局高度重视，并积极与相关单位协调，结合我区实际，对我区2013年度财政支农专项资金管理使用中存在的问题进行了整改，现将整改情况汇报如下:
　　　　一、检查中问题存在的原因及整改情况
　　　　1、项目制度不健全。区财政局对每一项财政资金均依据省市有关文件执行实施，没有单独对每一项专项资金制定管理制度。今后，区财政局将加强专项资金管理，严格执行省市专项资金相关制度执行，并制定完善的相关制度。
　　　　2、拨出专款手续资料不齐全。
　　　　（1）改水改厕专项资金项目缺乏完善的招投标程序。改水改厕物资招标采购工作由区长办公会议研究通过，区招投标办公室主持，在市爱卫办主要领导监督下，相关主要领导参加对三家投标厂家采取“议标”的形式，背靠背报价，报价最低者中标。由于全国生产农村卫生户厕建设的“
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略665字，正式会员可完整阅读）……　
在方案中经费使用安排：我区申请中央资金70万元，农技人员下乡开展技术服务的交通、通讯、误餐补助费不低于总资金的25%，我区按照30%计划安排21万元，实际支付19.76万元。
　　　　（4）能繁母猪补贴项目资金支付业务费30670元，主要是市国元公司拨付我区能繁母猪补贴业务费。
　　　　3、项目进度迟缓、支农资金滞留金额较大。针对支农资金滞留金额较大问题，区财政局与相关单位查找原因，并制定了相关措施。
　　　　二、滞留资金原因及整改时间。
　　　　1、退耕还林资金4628375元。我区林业部门对退耕还林小班的验收标准，依据省林业厅每年下发的验收文件和《退耕还林工程退耕地阶段验收办法》的要求进行严格验收，在每年发放资金时，镇林业部门都要逐户逐地块进行复查、公示，对复查时苗木保存率达不到要求的一律不发放当年的退耕还林资金，并要求其下一年进行补植，待下一年通过验收时再发放其上一年度的资金。由于受天气灾害和人为因素的影响，部分退耕户的苗木春季补植合格后，2013年秋季验收发放资金复查时没达到验收合格标准，部分地块出现苗木保存率未达到验收标准，但是根据国家和省林业部门的验收要求，未达到造林合格的退耕户必须补植合格后才能发放资金，故我区2013年度资金没有发放。目前，三镇正在对2013年度退耕还林进行验收，验收合格后就可以全部发放2013年度资金，预计发放时间在2014年10月。造林补贴301000元，预计10月底发放。
　　　　2、水利建设滞留资金约为443.77万元，其中：2013年中央水利建设基金滞留30万元、2013年中央财政小型农田水利设施建设补助资金滞留347.7735万元、中央财政补助县级公益性水利工程维护剩余滞留35万元。特大抗旱经费滞留11万元、防汛经费剩余滞留20万元。资金滞留原因借解决方案如下：
　　　　（1）中央水利建设基金（应急度汛）
　　　　 2013年中央水利建设基金滞留30万元。我区2013年中央水利建设基金下拨30万元，用于黄营闸的建设。由于多种原因，当年未能实施。黄营闸除险加固于2014年6月份进行招投标，由河南红旗渠建设集团有限公司承建。目前，工程正处于收尾整改阶段，待工程完工进行竣工审计后对资金进行拨付。预计9月底完成。
　　　（2）中央财政小型农田水利设施建设补助资金。
　　　　2013年中央财政小型农田水利设施建设补助资金滞留347.7735万元。 2013年10月，省水利厅下达我区追加河塘清淤治理工程500万元，要求对我区辖区内的河塘进行清淤，并在规定时间内上报实施方案。我局经区政府同意后委托淮北市水利建筑勘测设计院对我区榴园村、南庄村、华家湖村、蒋疃村及马桥村的几个塘坝进行了测量、设计，并在省厅规定时间内完成上报，省水利厅、财政厅以皖水农[2013]358号文件进行了批复。由于该项目资金到账时间晚，工程开工较迟，仅支付工程进度款100万元左右，工程款支付不及时，造成资金滞留。目前工程已基本完工，待工程完工进行竣工审计后对资金进行拨付。预计9月底完成。
　　　　（3）中央财政补助县级公益性水利工程维护。
　　　　 中央财政补助县级公益性水利工程维护剩余资金35万元。此项工程为2012年省下达的公益性水利项目，在2013年汛前实施。由于该项资金为中央补助资金，可以由水利工程管理单位实施。2013年，我区中央财政补助县级公益性水利工程维修养护交由水管中心、华家湖水库管理中心实施。根 ……（未完，全文共3695字，当前仅显示1866字，请阅读下面提示信息。收藏《财政支农资金检查中存在问题整改落实情况的汇报》）