2014年市食品药品监管工作意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、具体措施
（一）积极实施食品药品监管_改革方案
（二）加强餐饮服务食品安全和保健食品、化妆品监管
（五）加强队伍建设，加强宣传培训，展示食品药品监管新形象
1、加强队伍建设，提高监管人员素质
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2014年市食品药品监管工作意见

局机关各科室：
　　　　2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的一年，我局将在市委、市政府的领导和上级食品药品监管部门的指导下，紧紧围绕“保食品药品安全”这个中心任务，解放思想、开拓创新，以机构改革为契机，建立健全监管机制，依法履行监管职能，保障群众饮食用药安全。
　　　　一、指导思想
　　　　认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持以_理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以确保食品药品安全为中心，以机构改革、职能转变为契机，创新工作机制，完善监管制度，切实履行食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管职责，不断提升食品药品监管能力水平，保障群众饮食用药安全，促进医药经济健康有序发展，为全市率先基本实现现代化作出新的贡献。
　　　　二、工作目标
　　　　1.餐饮服务食品安全监管目标：继续推进餐饮服务单位“五常法”先进管理体系，实行 “五常法”管理餐饮服务单位达100家。扎实推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理
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监管责任体系和工作机制，加强食品安全综合协调，健全市镇两级监管机构，加强食品药品安全监管。
　　　（二）加强餐饮服务食品安全和保健食品、化妆品监管
　　　　1.强化许可管理，严把餐饮服务许可关。认真贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》，严格现场审核，依法规范行政许可行为，落实食品安全生产经营者第一责任人的责任，要求经营者签订食品安全承诺书，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营，做好餐饮服务行政许可定期公告等相关工作。
　　　　2.开展餐饮服务食品安全专项整治。继续开展打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动，落实食品添加剂“五专”管理制度。以餐饮服务环节鲜肉和肉制品、食用油脂、餐饮具安全整顿为重点，组织开展学校、企业食堂、集体用餐配送单位、大中型餐饮服务单位等食品安全专项整治，进一步加大对餐饮服务单位原料进货索证索票、台账登记等工作的检查力度，严厉打击采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品等行为，查处无证经营行为。做好重大活动期间食品安全保障和节日市场检查工作，加大对学校、企事业单位、建筑工地食堂和旅游景区等重点单位、重点场所监督检查力度，消除食品安全隐患，防范食物中毒事故发生。
　　　　3.强化日常监管。加强对全市餐饮服务单位的检查，结合移动执法平台，加强信息化信用体系建设。建立健全学校食堂、特大型餐饮服务单位、集体用餐配送单位等重点单位监管网络，指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理，明确专兼职食品安全管理员，切实做好日常监管工作的台账资料整理。制订餐饮服务环节食品及餐饮具抽检工作计划，加强对高风险食品等重点品种的监督抽检，加大对检测不合格产品的曝光力度，接受社会监督。做好餐饮服务环节举报投诉处理工作。根据季节性特点，及时发布餐饮服务食品安全预警。严格依法行政，做好餐饮服务类食品安全行政处罚案件审核工作，确保案件办理质量。
　　　　4.继续推进量化分级管理、“五常法”先进管理体系、肉菜流通追溯、餐饮监管公示制和餐饮服务信用体系建设。以提高餐饮服务软硬件水平和加强诚信规范经营为重点，坚持日常监管与量化分级相结合，动态考评与年度考评相结合，扎实推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理，逐步提高学校食堂A级单位数量，降低C级单位比例。全市餐饮服务单位量化分级率达95%，重点餐饮单位达到100%。同时不断健全餐饮监管公示制，将餐饮单位量化分级、日常制度执行情况向社会公示，促进餐饮服务单位加大基础设施建设，完善硬件设施及食品安全管理组织网络，提高食品安全管理水平。继续推进餐饮服务食品安全百千万示范工程建设，开展餐饮服务食品安全示范创建工作。
　　　　5.加强保健食品、化妆品监管。加强对保健食品、化妆品生产企业的日常生产、执行良好生产规范情况的检查，抓好突出问题的整改，提高企业依法生产的能力，全年确保对每家生产企业检查2次。开展保健食品化妆品生产企业专项整治，严厉打击非法添加、假冒伪劣及不按照标准和规范生产等行为。做好保健食品、化妆品风险监测工作。
　　　加大稽查力度，严厉打击制售假冒伪劣药械行为
　　　1.继续开展药品安全专项整治。继续开展基层药品质量大检查，通过开展专项检查，组织实施好打击制售假冒伪劣药品专项行动，重点查处涉及面广、影响大、公众反应强烈的制售假劣药械大案要案，严厉查处无证经营、通过网络邮售假药等各种违法违规行为。
　　　　2.继续整治药械、保健食品虚假广告。健全广告监测网络，加大监测力度，对严重违法发布广告的药械、保健食品生产经营企业，配合工商等部门依法查处。
　　　　3.强化对基本药物的质量监管。加强对本市药品生产企业生产的基本药物和药品配送企业基本药物监督检查，做到基本药物抽样全覆盖；加强对实施基本药物制度的基层医疗机构监督检查，确保药品使用安全 ……（未完，全文共4007字，当前仅显示2024字，请阅读下面提示信息。收藏《2014年市食品药品监管工作意见》）