陕西省高陵县优化投资环境的调研报告

目录/提纲：……
一、泾河工业园发展现状
二、园区发展中的投资环境问题
（一）存在一些影响投资环境的人和事
（二）存在涉企“四乱”问题
（三）服务效率不高
（四）存在部门利益主义
三、针对问题采取的改进措施
（一）围绕转变政府职能，进一步优化政务环境
（二）创新优化环境举措，开展投资环境专项整治活动
（三）加大宣传力度，积极营造开发发展的良好氛围
（四）向重大项目派驻监察室，全面督促协调发展环境工作
四、取得的成效
（二）政务环境进一步优化
（三）市场秩序进一步改善
（四）干部作风进一步转变
……
陕西省高陵县优化投资环境的调研报告

近年来，陕西省高陵县纪委监察局将优化投资环境作为落实科学发展观、服务大局的重要载体，充分发挥纪检监察的职能优势，积极协助县委、县政府解决全县在政策环境、政务环境、市场环境、社会环境等投资环境建设中的突出问题，深入推进投资环境大提升，确保项目顺利建设，为打造繁荣文明和谐幸福的现代城市新区提供有力保障。
一、泾河工业园发展现状
泾河工业园位于高陵县城西南，1993年陕西省人民政府以陕政发[1993]53号文件批准设立，属省级开发区，园区远期规划面积100平方公里，其中已开发面积50平方公里。累计引进项目400个，合同投资额近720多亿元，投资过亿元的项目125个，过千万元项目223个，共有278家企业已建成投产。工业经济在全县三次产业中的比重达到80%以上，在全县经济发展中的优势不断凸显。截止2011年，园区实现工业总产值448.2
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略620字，正式会员可完整阅读）……　
工作拖拉，效率不高；“门难进、脸难看、事难办”， 存在遇事相互推诿扯皮、不负责任的现象。有的干部服务意识不强，履职不到位；有的部门和单位拥权自重，项目审批环节过多、程序过繁、周期过长，不会主动服务，只会死搬教条；行政审批部门和许可事项的进驻率还很低，存在审批事项“两头办理”、“体外循环”的问题。
（四）存在部门利益主义。一些部门和单位片面地认为，发展经济是党委、政府考虑的事，只顾自己发展、部门发展，不管地方发展、整体发展，只关注部门经济利益得失，视部门利益至上，只要触及到本部门、本单位，甚至是部分科室的利益，便“斤斤计较”、“寸步不让”。有的单位不顾大局，对工作执行不力。
三、针对问题采取的改进措施
（一）围绕转变政府职能，进一步优化政务环境。全面实行了“首问负责制”。在招商引资工作中，实行“首问负责、二问办结、三问追究”工作制度。县纪委监察局定期对制度执行情况进行监督检查，督促各部门确保为投资商和企业提供优质高效的全程服务，收到了实实在在的效果。充分发挥全县政务服务三级便民网络作用，同时，为进一步方便企业办事，专门在园区设立政务服务企业代办点，实现行政审批、投资服务、便民服务“一厅办公、一门受理、全程监督”，在项目审报、审批、注册、建设等各个环节，为投资者和企业提供良好快捷的服务，建立服务客商投资兴业的“绿色通道。”
（二）创新优化环境举措，开展投资环境专项整治活动。加大了整治投资环境的力度，适时出台了《高陵县关于在改善和优化投资环境中违反有关规定的处理办法》，并印发了《高陵县优化投资环境加快重点项目建设的实施意见》。县纪委、县检察院联合举办了优化投资环境加快项目建设廉政教育培训会。县纪委、县监察局在全县各乡镇（管委会）聘请了10名优化投资环境联络员，在20多家企业设立了监测点。为了严厉打击各种破坏投资环境的违法违规行为，由县纪委牵头，联合县检察院、县公安局等三个单位组成三个检查小组，分别由各单位分管领导带队，重点对涉及开发的五个乡镇（管委会）进行为期一个月的投资环境专项整治。
（三）加大宣传力度，积极营造开发发展的良好氛围。将3月份确定为“优化投资环境宣传月”，组织相关乡镇和部门参与，开展投资环境集中宣传活动。设立《投资环境热线》；在《高陵新闻》后播放优化投资环境的公益广告；开辟“优化投资环境”专栏，专题报道全县优化投资环境的先进典型；邀请专家给开发乡镇乡村组三级全体干部作《开发乡镇干部如何预防职务犯罪》报告；发放关于优化投资环境《致全县广大干部群众的一封信》；在泾渭镇、姬家管委会、崇皇乡、榆楚乡、湾子乡等乡镇（管委会）交通主干道树立优化投资环境的大型广告牌；在乡镇人大代表、政协委员、企业负责人中聘请“投资环境联络员”；对全县重点项目进行走访，发放“投资环境监督卡”；对参与重点项目建设任务的行政、执法、检查等县级职能部门执行绝不容忍乱检查、乱收费、乱罚款行为，绝不容忍强买强卖、阻扰建设、干扰施工的行为，绝不容忍行政执法人员假公济私、谋取私利行为的“三个绝不容忍”进行明察暗访，狠刹各种影响投资环境的歪风邪气。
（四）向重大项目派驻监察室，全面督促协调发展环境工作。从2011年开始，县纪委监察局向兵器产业基地派驻了监察室，其主要职责是 ……（未完，全文共3446字，当前仅显示1740字，请阅读下面提示信息。收藏《陕西省高陵县优化投资环境的调研报告》）