在2014年度工作暨党风廉政建设动员部署会议上的讲话

在2014年度工作暨党风廉政建设动员部署会议上的讲话

同志们：
　　　今天，我们在这里召开年度工作暨党风廉政建设动员部署会议，主要任务是：认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中纪委十八届三次全会、省委十三届四次全会和市委十一届六次全会精神，回顾总结开发区2013年工作，研究部署2014年各项工作任务。
　　　下面，我代表党工委、管委会讲三个方面的内容：
　　　一、克难攻坚，真抓实干，“三年行动计划”取得初步成果
　　　2013年，在市委、市政府的正确领导下，开发区党工委、管委会团结带领广大党员干部群众，认真学习贯彻_总书记系列重要讲话精神和中央、省市委有关重要会议精神，全面落实上级各项重大决策部署，深入实施“四大发展战略”，克难攻坚，真抓实干，经济社会继续保持平稳较快的发展态势。实现财政总收入6亿元，其中地方财政收入3.6亿元，增长38.7%、26.3%；工贸总收入151.2亿元，增长49.5%；完成全社会固定资产投资41.1亿元；招商引资实到内资23.4亿元，增长54%，实到外资3105万美元。国家生态工业示范园区创建通过省级论证，国家绿色生态城区（绿色建筑示范区）创建通过评审上报。
　　　这一年，我们主攻事关长远发展的重要领域和关键环节，中央商务区建设看见形象，招大引强签下大单，存量盘活撬动增量，“三大战役”全面打响，实现了重大突破
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略938字，正式会员可完整阅读）……　
保率达99.2%，农民人均纯收入达24667元，增长11.3%。全力做好“四边三化”、“清水治污”、“三改一拆”、“大树储备”等工作，“数字城管”启用。
　　　这一年，我们狠抓教育实践活动，扎实推进巡视意见整改落实，队伍建设力度更大，改进作风标准更高，廉政监督内控更严，发展环境风清气正，交出了群众满意答卷。
　　　全面推进干部队伍建设。深入学习_总书记系列重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央和省市委保持高度一致。认真落实民主集中制，健全完善“三重一大”决策机制，深入推进巡视意见整改落实，全面开展教育实践活动。党工委班子5个方面21个具体问题、巡视整改23项90条具体措施整改到位。坚持正确的选人用人导向，开展处科级干部竞争上岗和交流轮岗。加强农村和非公企业基层组织建设，完成5个村组织换届选举，有序推进撤村建居工作。
　　　大力改进工作作风。严格贯彻落实中央“八项规定”，全年各类文件、简报、会议压缩精减，“三公”经费同比下降明显。扎实开展“效能亮剑”专项行动，对5名处科级干部进行“公述民评”，落实20项整改举措。
　　　切实加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，对工程建设领域、征地拆迁、招商引资、政策扶持等重点领域建立完善制度，加强重点监管。进一步加强纪检监察机构建设，分类分层开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，着力提高干部员工廉洁自律的自觉性。
　　　在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足：如发展的速度还不够快，发展的质量还不够高，发展的后劲还不够足，土地和资金等要素制约依然存在，一些党员、干部的责任意识不强、精神状态有所退化等等。对于这些问题，我们必须高度重视，积极采取有效措施，切实加以解决。
　　　二、坚持从最大的实际出发，找准深化改革、加快发展的着力点和突破口
　　　党的十八届三中全会站在新的历史起点上对全面深化改革做出了重大战略部署。前不久，省、市委相继召开全委会和经济工作会议，对全面深化改革作出《决定》和部署。市委全会认为：杭州正处于新的阶段，既处于重要转折期，也处在重要机遇期。从转折看，主要是经济增速从高速增长向中高速增长转变，增长方式从规模扩张型、投资驱动型向质量效益型、创新驱动型转变；从机遇看，主要是面临改革开放、城镇化、科技创新、市场化等“四大红利”。同时也面临“三大压力”，即三大需求持续增长动力不足、转型升级和创新驱动能力不足、环境容量和节能减排空间不足等。新的发展阶段，要重点解决经济可持续发展速度趋缓、发展后劲不强、_机制障碍、重点难点项目难以推进、干部精神状态有所退化等“五大重点问题”。贯彻落实市委决策部署，必须进一步解放思想，冲破思想观念的障碍，跳出条条框框，以自我革新的勇气和胸怀，不断推进开发区各项改革创新走向深入。
　　　1.正确认识和把握区域经济一体化的最大实际，循势而动，乘势而上，在提升核心竞争力中化解崛起之困。当前，实现区域经济一体化发展是大势所趋，深化区域经济合作、促进区域协调发展，成为钱江开发区崛起的必然选择。一是发展定位要更高远、更精准。高定位催生大手笔，大手笔成就大跨越。钱江科技城必须主动扩大战略发展识别区，定位于经济辐射覆盖杭嘉湖三地交界区域、辐射半径20公里的新城，并始终朝着这一方向努力，锲而不舍，驰而不息。二是区域协作要更主动、更深入。临平新城、钱江科技城、塘栖小城市三城发展关联度高，诉求不同，互补性强。塘栖就是钱江的古镇，超山、丁山湖就是钱江的后花园，临平地铁、沪杭高铁也能为我们所用。要坚持“不求所有，但求所用”的理念，主动而为，打破界限，整合资源，抢先发展。三是区域竞争要更显个性化、更具差异性。钱江要后来居上，关键在于差异竞争，错位发展，形成不可复制的核心竞争力。要善于放大山水融城、绿色低碳的比较优势，勇于突破新兴产业集聚的竞争优势，努力彰显城市个性魅力，形成区域独特品牌。
　　　2.正确认识和把握产城发展不均衡的最大实际，集聚要素，深耕细作，在打造核心增长极中补齐融城之缺。开发区处于产城融合的起步阶段，配套不全，功能不齐，城市综合承载力比较低，这是制约我们加快发展的最大“短板”、最大“瓶颈”。我们下大决心集全区之力提前启动中央商务区建设，就是要为开发区装上动力强劲的“发动机”，让城市的“心脏”跳动起来。一是要下大力气解决“人怎么聚”的问题。人是产业发展、城市兴旺的主体，没有人，城市就会成为空城、睡城。实现人口规模快速扩张，必须抓住国家全面放开建制镇和小城市落户限制的契机，加快现代服务业集聚，创造宜居宜业良好环境，吸引周边区域人口转移。二是要下大力气解决“钱怎么来”的问题。城市深度建设的投资强度一般在每平方公里4亿元左右，未来几年中央商务区的建设投入将很大。我们必须树立全方位经营城市的理念，建立政府投入带动社会投入的多元投资机制。复星集团意向投资建设城市区域中心，最大的价值在于功能提升、区域升值， ……（未完，全文共9644字，当前仅显示2634字，请阅读下面提示信息。收藏《在2014年度工作暨党风廉政建设动员部署会议上的讲话》）