市规划局2013年工作总结和2014年主要工作计划

目录/提纲：……
一、深入开展规划编制工作
（一）编制综合交通规划
（二）编制绿地系统规划
（三）编制社区公园规划
（四）以强烈文化意识指导城市规划建设
（五）实现控制性详细规划的法定化
二、加强数字**建设和基础测绘工作
五、强化监管，提升规划建设管理水平
一、充分发挥规划引领作用，科学开展规划编制工作,推进城镇化建设
（二）坚持以人为本组织编制专项规划，建设宜居幸福**
（三）加强生态景观规划和重要街道景观改造，提升城市品质，打造精品城市
（四）加强区域统筹，深化城乡一体化规划研究
（五）加快规划展示馆的建设
二、推进基础测绘和数字城市建设，加快信息化建设步伐
（一）深入推进基础测绘工作
（二）全面加快数字城市建设
三、统筹城乡规划，推进新型城镇化建设
（一）理顺城乡规划管理_，实施城乡统筹规划管理
（二）严格执行控制性详细规划，确保规划实施
四、改革创新服务方式，实现便民高效服务
……
**市城乡规划局
2013年工作总结和2014年主要工作计划

　　　　2013年，在省住建厅的指导下，在**市委、市政府的正确领导下，市城乡规划局紧紧围绕中心工作，充分发挥规划的前瞻性、战略性作用，圆满完成各项工作任务，为构建汉江流域中心城市奠定坚实的基础。
　　　　2013年我局先后被省住建厅评为全省住房和城乡建设系统先进集体，市委、市政府授予**功勋奖，荣获党风廉政建设责任制工作优秀单位、作风效能综合评价先进单位和民主评议风行优秀单位、党建工作先进单位等荣誉称号。现将主要工作情况汇报如下：
　　　　一、深入开展规划编制工作
　　　　本着“顶层设计，系统规划，全域统筹，协调推进”的理念，坚持统筹安排、同步推进、相互衔接、突出重点的工作方法，在空间发展战略规划和城市总体规划的指导下，坚持以国际化的视野、全球化的眼光，聘请国际、国内顶级设计院所和规划团队，合作承担各类规划编制工作，为建设汉江流域中心城市描绘美好蓝图。
　　　　（一）编制综合交通规划。一是借力高铁，依托快速铁路，重构鄂、渝、陕交通枢纽，以高速及国省道为骨架构建“两横三纵”干线网络，构建2小时城际交通圈，增
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电力电讯等基础设施建设，不断提高城市的综合承载能力和服务能力。四是结合城市“两改两迁”工作，以完善社区功能为重点，大力推进城市社区中心建设，提升城市形象，把城市建成市民的精神家园，增强市民的幸福感。
　　　　（四）以强烈文化意识指导城市规划建设。以强烈的文化意识指导城市规划工作作为我局工作的重要指导思想，贯彻于规划的编制、项目审批、竣工验收等各个阶段。坚持文化建设与城市建设相结合、文化载体与文化环境相结合、保护传承与创新利用相结合、整体推进与重点突破相结合。坚持内涵式发展和特色发展，建设名符其实的国家历史文化名城，山、水、城、洲自然融合的生态之城，古香古色的古城与现代化新城交相辉映的特色之城。
　　　　一是组织编制了**市古城中轴线两侧城市及景观设计，开展**城市建筑风貌研究与城市实践设计，对**北街、南街、胜利街沿线及其周边区域开展建筑风貌研究。二是编制内环线沿线、**古城至刘集机场沿线景观综合整治规划，从交通组织、景观设计、绿化亮化等方面进行改善，提升城市品位与内涵，努力打造精品文化城市。三是精细化设计，提升城市风貌。编制完成了岘山滨江文化旅游区总体规划和唐白河北岸城市设计，对岘山滨江区域、唐白河北岸、沿护城河周边区域进行功能定位，并整合岸线资源，梳理城市足迹，进行详细规划设计。同时完成沿护城河景观规划和城市设计，提升城市风貌，彰显城市山水格局特色。
　　　　（五）实现控制性详细规划的法定化。控规是城镇土地出让转让和各项建设规划管理的法定依据，是协调各利益主体的公共政策平台，我局高度重视控规的编制工作。通过研究学习武汉、南京等城市控规编制先进经验，我市控规按照“分层、分级控制”和“刚性与弹性相结合”的方式，形成控规导则和控规细则体系。在总规建设用地范围内编制控规，在总规建设用地范围以外编制控制性规划研究，取得土地指标后，结合具体规划项目，编制局部控规，报市政府审批后实施。截至目前，已完成庞公片区、东津新区起步区、**市汉江北岸（试点片区）控制性详细规划编制工作，已全面启动了中心城区近期建设重点区域控规编制的前期准备工作，市规划院等设计单位已完成现状调研、资料收集整理等工作，将在2014年7月前完成各项控规的编制任务。本次控规编制完成后，我市中心城区将实现控规全覆盖。
　　　　在加快控规编制的同时，我局将大力推进控规的“法制化管理”，编制完成后积极上报市政府审批、市人大常委会备案，控规一经审批，应该严格遵守和执行，充分维护控规的严肃性和稳定性。
　　　　二、加强数字**建设和基础测绘工作
　　　　一是做好数字城市基础地理空间框架的数据更新、系统完善和推广应用等工作。完成了“数字**地理空间框架建设”，8月12日已通过省测绘局、市政府验收。同时完成了警用地理信息系统冯家巷社区、施营社区标准地址更新及全市旅馆、网吧、警用视频监控、卡口、电子警察、消防栓的数据更新工作，为华润燃气公司开发燃气管理地理信息系统提供基础成果服务。
　　　　二是组织开展基础测绘工作。开展了地下管线信息系统的前期调研工作，完成了规划信息化建设前期调研及技术需求报告的编写工作。完成竣工测绘检核及出图746项，组织开展新测、修测任务57项。
　　　　三是加强测绘管理。组织开展测绘单位信用评价基本情况网上填报、测绘项目网上登记工作，同时对全市测绘单位s_m成果进行检查，维护全市测量标志。并完成了**市区31家测绘单位资质复审换证工作。
　　　　三、务实创新，优化流程，大力推行“虚拟红线制度”。按照“转变职能、强化服务、促进发展”专项活动的工作安排，我们进一步解放思想，创新工作思路，在全省第一个率先推行“容缺受理、加快办理、补缺发证”的“虚红线制度”。
　　　　根据法律政策规定的程序，建设单位必须在取得土地使用权证明后，才能报建工程项目，简称“串联式办理”。我局在法律政策框架内，在全省率先开展“并联式办理”的先河，即在项目主体征用、出让土地的同时，提供虚拟用地红线，让建设单位先行报建工程方案，若工程审查通过，发给“项目审核意见书”（法定为建设工程许可证，但必须在取得土地使用权证后， ……（未完，全文共8104字，当前仅显示2213字，请阅读下面提示信息。收藏《市规划局2013年工作总结和2014年主要工作计划》）