某局五星级基层党组织创建工作方案

关于五星级基层党组织创建工作实施方案

各党支部：
　　　　为认真贯彻落实党的十八大精神，深入推进基层服务型党组织建设，建立健全基层党组织创先争优长效机制，根据省委组织部《关于推行五星级管理深化基层服务型党组织建设的指导意见》（浙组〔2012〕45号）和《关于开展五星级基层党组织创建工作的通知》（桐委组〔2013〕8号）文件精神，以“五好党支部”创建复查为基础，结合局党委工作实际，现就五星级基层党组织创建制定如下实施方案：
　　　　一、工作要求
　　　　1.层层推进。各党支部的星级评定总体参照基层组织建设年分类定级、整改提高的方式进行，今后每年开展一次，形成制度，努力使每一个基层党组织每年在原有基础上都有新提高，服务功能有新提升。
　　　　2.分类指导。按照基层服务型党组织创建标准，结合机关事业单位、企业、社会组织等不同领域特点，客观公正进行定级，分星级抓好整改提高。
　　　　3.动态激励。党支部的星级实行动态管理，根据年度星级评定情况及时增星摘星，发挥星级评定的激励作用和星级标准的导向作用，激发党支部争先进位的内在动力。
　　　　4.群众参与。把群众认可作为评定星级的重要标准，在星级评定、整改提高等各个环节全面公开，广泛接受群众监督，主动吸收群众参与，确保评星结果充分尊重和反映民意。
　　　　5.取得实效。合理确定星级管理的步骤、程序和要求，具体可与党员民主评议、年度考核等工作相结合，保证五星级创建工作推进
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督查考核，主要对照各项指标，看基层党建工作是否得到新的加强，看党组织服务功能是否得到新的提升，看突出问题是否得到较好解决，看党员群众是否真正满意，督促基层党组织进一步巩固扩大整改成果。其中评定为“五星级”的党支部作为重点对象进行实地抽查考核、验收。考核结果作为下一轮星级评定的重要依据。
　　　　四、工作要求
　　　　1.加强组织领导。五星级创建是扎实推进服务型基层党组织建设的重要抓手，是提升基层党组织战斗力的有效举措，也是一项长期性、经常性的创建活动。各党支部要高度重视，支部书记要切实履行基层党建工作第一责任人职责，结合本单位实际，认真组织实施，确保五星级创建工作真正取得实效。星级评定结果将作为党内评优的主要依据。
　　　　2.加大参与力度。要及时通过公开栏、网站等，深入宣传五星级基层党组织创建工作的重大意义、目标要求、主要内容等，把发动党员和宣传群众紧密结合起来，充分发挥基层党组织和广大党员积极参与的内生动力，为五星级基层党组织的创建工作顺利开展打好群众基础。
　　　　3.严格审查标准。局党委采取基层党组织自查、召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式，调查基层党组织设置、领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，并严格对照标准，准确分类定星。
　　　　
　　　　附件：1.机关事业单位党组织星级评定自评分表
　　　　　　　　2.国有企业党组织星级评定自评表
　　　　　　　　3.非公有制企业党组织星级评定自评表
　　　　　　　　4.社会组织党组织星级评定自评表
　　　　　　　　5.基层党组织星级评定申报表
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月7日

附件1
机关事业单位党组织星级评定自评分表
项目及分值 评分要点 评分办法 自评分
党组织
带头人
（15分） （1）党组织书记政治素质、服务意识以及围绕中心工作落实党建工作责任情况；（2）党组织书记带头履行服务承诺，做好联系服务群众工作情况；（3）党组织书记抓班子建设及按期换届情况；（4）党组织书记带头贯彻民主集中制、促进班子团结以及廉洁自律情况；（5）党组织书记抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模范作用情况。 党组织不按期换届的扣5分；班子不健全的扣5分；其他指标酌情扣分。
工作思路
（10分） （1）制定基层服务型党组织建设工作思路和年度计划情况；（2）按照服务中心、建设队伍要求谋划创新党建工作思路情况工作思路；（3）工作计划贯彻落实和定期进行工作总结情况。 没有制定基层服务型党组织建设计划的扣5分，落实不好的扣5分；没有工作总结的扣5分；其他指标酌情扣分。
工作制度
（10分） （1）“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度建立和落实情况；（2）建立定期分析党员队伍思想状况和党组织书记与党员谈心制度情况；（3）党组织书记列席重要会议、参与重大决策和干部使用工作制度情况；（4）落实党务公开、实行民主管理制度情况；（5）建立党员直接联系服务群众机制情况；（6）建立党组织书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度情况；（7）窗口单位和服务行业“三亮三评三比”、“对标创标”制度建设情况；（8）建立党员积分制管理制度情况。 党组织半年以上不开展党的活动的扣5分；不开展党组织书记述职和评议的扣5分；领导班子成员每年参加教育培训时间少于40学时扣3分，普通党员年参加培训时间少于24学时扣2分；窗口单位和服务行业未开展“三亮三评三比”、“对标创标”活动扣10分；未与1个以上村（社区、企业）党组织结对共建的扣5分；其他每有1项制度未建立或落实不好的扣2分。
服务平台
（10分） （1）党员活动场所建设和使用情况；（2）活动场所宣传教育设施配备和使用情况。 无党员活动场所的扣10分；有活动场所无教育设施的扣5分；其他指标酌情扣分。
服务保障
机制
（10分） （1）专兼职党务工作人员配备情况；（2）党组织工作经费保障情况。 机关党员人数50人以上的不配备专职党务干部的扣5分；没有党组织工作经费或经费不足的扣5分；其他指标酌情扣分。
服务业绩
（20分） （1）落实上级党组织部署的各项工作任务情况；（2）围绕中心、履行职责，协助行政负责人完成本单位各项工作情况；（3）党组织和党员联系服务群众情况；（4）精神文明创建工作成效情况；（5）党建工作、业务工作年度考核情况；（6）党建带群建情况。 党建工作或业务工作年度考核排名靠后的扣10分；群团组织不健全或不发挥作用的扣5分；其他指标酌情扣分。
群众反映
（25分） （1）党组织在党员群众和服务对象测评中满意度情况；（2）党组织活动在党员、群众中反响情况；（3）党员服务意识、办事效率及群众信访或投诉情况；（4）群众对党组织服务基层、服务群众工作的反响情况。 党员群众和服务对象测评满意度较低的扣5-10分；群众信访或投诉较多的扣5-10分；其 ……（未完，全文共7866字，当前仅显示2762字，请阅读下面提示信息。收藏《某局五星级基层党组织创建工作方案》）