易流态化固体散装货物取样监装安全管理探索

目录/提纲：……
一、理货机构参与易流态化固体散装货物安全管理工作背景
二、加深对易流态化固体散装货物理货业务风险的认识
三、如何做好易流态化固体散装货物取样监装工作
（一）增强员工责任感
（二）规范操作流程
（三）严格执行标准
（四）加强沟通配合
（五）严守公正立场，保持廉洁作风
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易流态化固体散装货物取样监装安全管理探索
　
　　　一、理货机构参与易流态化固体散装货物安全管理工作背景
　　　近年来，我国海域发生多起船舶装载高岭土等易流态化固体散装货物遇大风浪沉没事故，而且事故基本上有一个共同的特点，都是由于货物含水率过高，在遇有大风浪时，船舶剧烈摇摆，舱内货物水分渗出，形成_液面，货物发生移动或滑动，最终在大风浪的作用下顷刻翻沉，造成重大人员伤亡和财产损失。
　　　为深刻吸取事故教训，加强易流态化固体散装货物水路运输安全管理，避免沉船事故发生，2011年11月9日，通运输部颁发了《水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定》（交水发[2011]638号），对海事部门、港口经营人、托运人、代理人、理货机构、检测机构、船舶等各个单位在水路运输易流态化固体散装货物的运输、装卸、储存、检测等环节上的职责都予以明确并提出了要求，其中在第八条赋予理货机构的职责：易流态化固体散装货物适运水分极限、含水率检测所需的取样、制样、送检工作以及装船过程的监装工作，托运人或其代理人应当委托由交通运输部
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工作指定由理货机构负责，饱含着主管部门对理货行业的肯定、信任、支持和殷切希望。将理货纳入易流态化固体散装货物运输安全管理工作体系，使理货行业可以更深的切入到物流链中，从而更大程度地发挥理货价值，有利于理货行业的长远发展。同时我们也要清醒地认识到，易流态化固体散装货物运输安全事关国家和人民利益，理货公司参与水路运输安全管理，开展易流态化固体散装货物取样监装工作，不仅是新增一项业务，更是一份社会责任，要充分认识此项工作的重要性、风险性、复杂性及其对提升理货品牌的意义。它事关人的生死，财产的安危，企业的存亡；事关家庭的幸福，企业的发展，社会的和谐。理货公司将承担极大的经济风险、法律风险和社会责任，我们要高度认识此项工作，不能有丝毫的麻痹大意。如果因为我们理货在取样、制样、送检及监装某个环节没有履行好我们的工作职责而发生沉船事故，不仅仅是企业经济受损失，受损的还有理货公司的信誉和社会地位，以及主管部门对我们的充分信任，相关责任人还要被追究法律责任。
　　　三、如何做好易流态化固体散装货物取样监装工作
　　　（一）增强员工责任感
　　　员工是公司最强大的发展动力、最根本的发展目标，没有员工的理解、支持，公司的发展就无法实现。公司的不断发展，离不开一支高度责任心和坚强执行力的员工队伍。交水发638号文及厅水字32号文对货物取样、制样、送检、监装等各环节工作要求，最终都要由现场理货人员来落实。我们坚持以人为本，关心员工的诉求，让公司发展所取得的成果惠及员工，为公司做好易流态化固体散装货物取样监装工作打造最广泛、最深厚的群众基础。2012年第4季度，公司进行薪酬改革，90%以上员工薪酬增幅达到40%。在设计新的薪酬管理办法时，树立发展为了员工、发展依靠员工的意识，坚持全心全意依靠员工，切实维护员工合法权益，为员工自我发展提供多种平台和通道，保证员工与企业共同成长，以关心关怀激励员工加强责任意识、安全意识、风险意识。加强员工教育，统一思想，提高员工群众对易流态化固体散装货物取样监装安全管理工作重要性的认识，以高度的责任感，严守公正立场、实事求是做好取样监装工作。
　　　（二）规范操作流程
　　　为贯彻落实交通运输部638号文对水路运输易流态化固体散装货物安全管理的要求，2012年2月21日，交通运输部办公厅颁发了《水路运输易流态化固体散装货物取样和监装操作指南(试行)》（厅水字[2012]32号），对易流态化固体散装货物取样、制样、送检、监装等工作予以具体规范。根据638号文及厅水字32号文的要求，结合实际情况，公司于2012年4月制定了《易流态化固体散装货物取样和监装业务操作指引》，细化操作流程，组织有关人员学习，并于当月正式开展易流态化固体散装货物取样和监装业务。经过半年的运作、分析、总结，2012年11月，公司制定了《陶土取样、制样、送检及监装工作要求（暂行）》，进一步完善陶土取样监装操作流程。
　　　（三）严格执行标准
　　　公司首先抓好人员配置，抽调4名业务骨干，组成检验公估小组，专门负责易流态化固体散装货物取样送检及船舶公估工作，小组归业务部直接管理，按照“1+1”（即1名检验公估小组成员+理货站1名理货员)的模式开展工作，以检验公估小组成员为主，理货员配合，并保证一人一船监装，从人员配置上保证取样监装工作要求的落实。
　　　公司明确要求，取样监装工作各个流程要做好台账记录，保证规范性、严谨性和可追溯性。取样人员受货主委托到码头堆场取样前，必须先到码头公司的仓库核对待取样货物的进场（库）资料，包括货主名、货名、吨数及堆场编号等，确认无误后方可进行取样。样品要反映该批货物的真实状态，取样工作必须有两名理货人员参与，严格执行取样操作程序，按要求的深度、子样数量进行取样，取样点插小红旗，并进行拍照留存。取样 ……（未完，全文共4052字，当前仅显示2046字，请阅读下面提示信息。收藏《易流态化固体散装货物取样监装安全管理探索》）