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县长在环首都绿色经济圈研讨会上的讲话

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目录/提纲:……
一、解放思想,转变观念,选准产业是前提
一是要转变领导干部的思想观念
二是要转变农户的思想观念
三是要选准致富产业
四是沿河乡村发展大棚蔬菜和水产养殖
四是所有贫困村基本实现“五通八有”
五是搞好培训
二、摸清底数,建账立卡是基础
一是摸清底数
二是建立台账
三是搞好综合分析
三、搞好规划,培育龙头是关键
一是要有明确的目标
二是要科学规划
三是要培育龙头
四、抓好基地,带动农户是目的
五、因地制宜,编好项目是手段
六、研究政策,争取支持要积极
七、加强领导,形成合力是保证
……
县长在环首都绿色经济圈研讨会上的讲话

同志们:
环首都扶贫开发示范区建设是省委、省政府加速解决环首都贫困带问题做出的一项重大决策,对我县而言,是难得的历史机遇,做好此项工作,上为中央分忧,下为百姓解难,事关全省经济发展大局。在前段时时间,大家摸底调查的基础上,今天,县委、县政府再次研究决定召开这次环首都扶贫开发示范村建设研讨会,主要任务就是科学分析当前我县面临的新形势、新要求,研究我县环首都扶贫开发示范区建设的思路、任务和举措。刚才,18个乡镇书记汇报了各乡镇示范村扶贫规划,由于时间关系,在家虽然引起了高度重视,但底数还未装在心里,规划还太态切合实际,措施还难以落到实处,发改、扶贫等农口部门客观分析了我县扶贫开发面临的困难,对加快我县扶贫开发示范区建设提出了很好建议,特别是万忠主任、文奎书记、献林书记、瑞卿县长、苏有县长分别讲了很了意见,具有非常强的前瞻性和可操作性。下面,结合大家的意见,我谈七点体会,供大参考,最后以李书记讲话为准。希望大家迅速从节日的喜悦
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略694字,正式会员可完整阅读)…… 
及主要沟谷特色种养、观光农业初具规模。结合全县规划和大家刚才的发言,我讲五点建议,供参考:一是赤城镇要立足统筹城乡,把农民变市民、以土地换保障,以宅基地换住房等方式改善脱贫户生活条件。要依托温泉4A级景区,大力发展观光农业,供棚花卉,采摘园,引导农民发展农家乐、农家游等服务业,带动农民增收。二是龙关、泡梁、田家窑等矿山乡镇,科学选择中心村,加强基础设施建设,引导矿区农民移民搬迁,农民生产、生活条件。要立足境内企业众多的基础优势,加大农民技能培训力度,大力发展劳务经济。要引导农民发展特色种养业,加强与矿山企业的合作,实现就地消化,提高致富能力。三是后城、东卯、雕鹗、大海陀四个环首都乡镇,要立足区位和资源优势,大力推进生猪养殖、设施蔬菜、旅游业和林果经济。四是沿河乡村发展大棚蔬菜和水产养殖。五是白草、三道川、独石口等北部几个乡镇,要把沟域经济发展做为重点依托基础资源,大力推进旅游、仁用杏、中药材、特色养殖等产业发展,带动农民脱贫致富。四是所有贫困村基本实现“五通八有”。五是搞好培训。由扶贫办牵头,对100个村书记、主任和乡镇领导、帮扶队员进行一次培训,讲政策、讲思路、讲产业、讲编报项目。
    二、摸清底数,建账立卡是基础
把基本情况摸清,把底数掌握准,是做好环首都扶贫开发示范村建设的基础。尤其是入户数据必须与全村人均纯收入相衔接,各村、各乡镇上报人均纯收入必须与全县数据相一致。底数不清、情况不明,分析就不能到位,决策就不会科学,措施就谈不上得力。一是摸清底数。要组织精干力量,进村入户,逐一调查,将贫困户的生产情况、人员构成和年龄、主要收入来源、子女入学状况、身体健康状况、贫困原因、要求帮扶发展的项目、急需解决的问题等情况登记造册。以户为单位建立贫困档案,真正掌握所有贫困户的基本情况。二是建立台账。对调查摸底情况逐一建立台账,一户一页、一村一册。各乡镇要抓紧建立起统一、完善的电子信息平台,确保数据齐全。三是搞好综合分析。通过对每个村的贫困人口构成、产业发展基础、基础设施认真调查,选择1~3个扶持产业,科学制定“强龙头、建基地、扶农户、促增收”相关政策,与农民共同测算脱贫成本投入、未来发展趋势,为科学编制脱贫规划提供可靠依据。
三、搞好规划,培育龙头是关键
科学规划是加快环首都扶贫开发示范村建设的关键,是争取项目、资金的依据。一是要有明确的目标。要充分征求村民意愿,紧紧围绕贫困村基础设施改善、产业发展、村庄布局制定科学的发展目标,要明确时间节点、具体负责人、投资规模等,确保规划的前瞻性、可操作性。今年,要集中全县之力,重点抓好100个示范村建设,通过典型带动,推进全县扶贫工作持续深入。二是要科学规划。编制规划一定要坚持实事求是、量力而行,要充分依托当地资源优势、产业发展基础,因地制宜,统筹考虑,要从贫困村的基础设施建设、产业发展、空间布局等方面统筹规划。要加大长久保留村的支撑产业、基础设施和公共设施建设力度,通过中心村、重点村建设,逐步辐射周边村、吸纳消减自然村,要引导山区农民、矿区农民移民下山,打造“幸福乡村”,提高致富能力。三是要培育龙头。龙头企业是带动产业发展、提高农民收入的重要支撑。坚持“特色主导、龙头带动、园区支撑”,以畜禽养殖、蔬菜种植、林果经济为重点,通过财政贴息等手段,加大龙头企业扶持力度,推动农业产业化的发展,提高辐射带动能力,打造一批特色乡镇园区,实现一乡一品、一村一业,提高农业发展规模和档次,带动农民增收。
四、抓好基地,带动农户是目的
产业扶贫是加快环首都扶贫开发示范村的现实需要,是增加贫困农民收入的迫切要求,是开发式扶贫的本质特征 ……(未完,全文共3859字,当前仅显示1949字,请阅读下面提示信息。收藏《县长在环首都绿色经济圈研讨会上的讲话》
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