纪委书记关于全市机关作风建设情况的通报

目录/提纲：……
一、当前全市机关作风方面存在的突出问题
一是精神不振，不愿担当
二是脱离群众，工作浮夸
三是自律不严，形象不佳
四是铺张浪费，盲目攀比
五是贪腐渎职，防线失守
二、机关作风问题反复发生的根源剖析
1、理想信念丧失是导致作风问题的根本原因
2、自我要求不严是导致作风问题的主观原因
3、制度机制缺失是导致作风问题的深层原因
4、监督管理乏力是导致作风问题的外部原因
三、下一步推进机关作风建设的主要任务
一要切实加强作风建设组织领导
二要认真落实作风建设各项措施
三要严格执行作风纪律有关规定
四要严肃查处各类违反规定行为
五要着力构建作风建设长效机制
……
纪委书记关于全市机关作风建设情况的通报

同志们：
市委对推进作风建设高度重视，市委常委会专门听取了作风建设情况汇报并进行专题研究。市纪委按照市委统一部署，围绕中央和省市委作风建设有关规定执行情况，组织10个检查组，分别于元旦春节期间、4月份和5月上旬，组织开展了3轮明查暗访，并制作了作风建设专题片。今天的会议，既是一次作风问题通报会，也是一次作风建设推进会。会上，市委朱书记将作重要讲话，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，根据会议安排，我就当前全市机关作风方面存在的主要问题作一通报。
一、当前全市机关作风方面存在的突出问题
近年来，市委始终坚持把加强机关作风建设摆上突出位置，以“为民、务实、清廉、高效”为目标，以优化经济发展环境为重点，以万人评议机关等活动为抓手，坚持整治与防范相结合，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，全市机关作风有了明显好转。特别是去年底中央和省市委作风建设相关规定出台后，全市各级领导干部坚持身体力行、率先垂范，带头正文风、改会风，转作风、树新风，以实际行动带动全市机关作风的不断好转。但是，我们也要清醒地看到，当前我市机关作风建设，与中央和省市委的新要求相比，与全面建设高水平小康社会的新形势相比，与人民群众的新期待相比，还存在不少亟待解决的突出问题，群众对此反映强烈。去
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。有的热衷于相互攀比，遇有婚丧喜庆、子女升学、买房安家，总喜欢广请宾客、大摆筵席，甚至借机敛财。有的热衷于低俗情趣，与老板、开发商“勾肩搭背”，经受不住金钱、美色的诱惑。sss就是一个典型，他平时与老板经常吃吃喝喝，不分彼此、勾肩搭背，以至丧失原则、滥用权力，一步步滑向腐败的深渊。
五是贪腐渎职，防线失守。作风问题往往是腐败的前奏，具有很强的腐蚀性和破坏力。很多干部特别是领导干部，往往就是从作风方面的“小问题”滑向违纪违法的深渊。有的小节不守、漠视党纪。有的滥用职权、失职渎职。少数机关干部不认真履行职责，严重不负责任，导致该管的管不住、该做的做不好，直至问题频发，严重侵害群众利益。有的以权谋私、贪污受贿。少数机关干部私欲膨胀，把手中的权力视为谋取私利的工具，大肆捞取好处，甚至腐化堕落为人民的罪人。
二、机关作风问题反复发生的根源剖析
分析机关作风方面存在的问题，原因是多方面的，既有思想根源方面的因素，也有社会环境方面的因素；既有队伍建设方面的因素，也有_机制方面的因素。深入剖析其根源，对我们有着重要的警示教育作用。
1、理想信念丧失是导致作风问题的根本原因。理想信念是党员干部安身立命的根本，也是支撑党的事业的基石。党员干部只有树立了坚定的理想信念，才能在复杂的社会环境下始终保持政治上坚定、行动上自觉。纵观党员干部作风方面典型案例的演变过程，无一不是放松了学习，理想信念动摇，导致宗旨意识不强，群众观念淡薄，“主仆”错位，高高在上，把为群众办事当成是自己的恩赐，甚至还有极少数领导干部把权力当成商品，大搞权钱交易、以权谋私，最终走上严重违纪违法道路。
2、自我要求不严是导致作风问题的主观原因。古人讲：“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德”。每一位机关干部要用好的作风养身、立威、服人，必须落实到理念、德行、用权和自律上。但深入分析机关作风方面存在的突出问题，就会发现，“小节无害论”在部分机关干部中还很有市场。有些干部认为，自己辛辛苦苦干工作，收一点、拿一点，捞一点、占一点，吃一点、喝一点，玩一点、乐一点，是人之常情，充其量只是小节问题，出不了大事，只要自己不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。还有少数干部喜欢与老板攀比、与开发商攀比，不甘心有权没钱，逐步与老板走到一起，搞成“拍肩膀”的关系，不分彼此、公私不分的关系，最后落入这些人精心设置的陷阱之中。
3、制度机制缺失是导致作风问题的深层原因。制度是作风建设的治本之策。当前，在一些地方、部门和领导干部中存在的作风方面问题，既有思想教育不到位的因素，也有制度保证作用没有发挥好的原因。在制度建设方面：有的老办法不管用，新制度又没有建立起来，致使在实践中无章可循；有的制度虽已建立，看起来是“高压线”，碰不得，但就是通不上“电”，难以有效地执行；有的制度在执行过程中，走形式、打折扣、做选择、搞变通，甚至有令不行、有禁不止。这些问题，在一定程度上助长了不良作风的滋生和蔓延。
4、监督管理乏力是导致作风问题的外部原因。当前在作风建设方面，相应的监督制约机制还不够健全，如党内监督还存在不会监督、不愿监督、不敢监督的问题；组织监督、y论监督、群众监督、媒体监督等监督形式还没有有机融合，作风建设的监督合力尚未有效形成；一些机关内部的教育、管理和监督体系也不完善，导致少数干部产生了“干好干坏、干多干少、干与不干一个样”等错误思想。此外，少数领导干部表率作用发挥不够好，也是导致机关作风问题频发的客观原因之一。如少数领导干部严以待人、宽于律己，讲起来一本正经、头头是道，做起来随心所欲、松松垮垮，结果只能导致单位管理混乱、机关作风不正。
三、下一步推进机关作风建设的主要任务
作风建设是一项系统工程和长期任务，必须多管齐下、综合治理、长抓不懈。关于下一步推进机关作风建设任务，马上朱书记将作重要讲话。这里，我简要提几点要求：
一要切实加强作风建设组织领导。市委对作风建设高度重视，专门成立由市委主要领导任组长的市作风建设领导小组，这充分表明了市委狠抓机关作风建设的信心和决心。各级党政组织要进一步提高对作风建设重要性的认识，把推进机关作风建设摆上更加突出的位置，切实加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实。要严格落实责任制，坚持谁主管、谁负责和一级抓一级、层层抓落实的原则，主要负责同志要认真履行作风建设第一责任人职责，班子其他成员对职责范围内的作风建设负主要领导责任，要坚持原则、敢抓敢管，将责任落实到每个单位和个人，确保不留盲区、不留死角。
二要认真落实作风建设各项措施。作风建设重在“实”，“一分部署、九分落实”，要从实实在在的事情抓起、一件一件 ……（未完，全文共4950字，当前仅显示2500字，请阅读下面提示信息。收藏《纪委书记关于全市机关作风建设情况的通报》）