市纪委、监察局关于全市作风建设情况的汇报

目录/提纲：……
一、近年来我市加强作风建设的总体情况
1、坚持教育引导，强化干部改进作风的思想意识
2、坚持制度规范，构建干部作风建设的长效机制
3、坚持强化监督，推动干部良好作风的自觉养成
4、强化考核问责，形成干部作风建设的正确导向
二、贯彻落实中央和省市委作风建设规定情况
三、当前和今后一个时期作风建设的思路举措
四、加强作风建设的保障措施
……
市纪委、监察局关于全市作风建设情况的汇报

前一段时间，根据市委s书记要求，市纪委专门组织力量，围绕近年来全市作风建设的基本情况、存在问题以及近一阶段贯彻落实中央和省市委作风建设相关规定情况，进行了深入调研，并就下一阶段推进作风建设的具体思路作了认真思考。现在，我就相关情况作一简要汇报：
一、近年来我市加强作风建设的总体情况
近年来，市委、市政府始终坚持把加强作风建设放在突出位置，紧紧围绕“为民、务实、创新、团结、清廉”要求，以主题教育活动为载体，以制度建设为主线，以督查评议为保障，坚持内外结合、多管齐下，较好地解决了党员干部作风建设方面存在的突出问题，各级干部作风明显改进，为全市经济社会又好又快发展发挥了应有的保障作用。
1、坚持教育引导，强化干部改进作风的思想意识。坚持把思想教育作为加强作风建设的基础，注重突出教育的经常性、系统性和针对性，保证教育效果。市委先后组织开展了保持共产党员先进性教育、县处级领导班子思想作风建设集中学习教育、深入解放思想推进科学发展、迎接十八大保持纯洁性等教育实践活动，每次活动都把作风建设作为重点，要求科级以上领导干部带头参加学习讨论、带头排查整改、带头转变作风，切实解决存在问题。每年注重从不同层面、不同岗位选树一批优秀党员和正面典型，在全市表彰并组织开展事迹巡回演讲，充分发挥示范引导作用。在
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确导向。针对以往考核体系不完善、方法欠科学等问题，市委重点从三个方面入手，着力完善考评标准，严格开展考核，从严兑现奖惩，力求评价标准更科学、方法更合理、结果更准确。构建“党委政府统一领导、纪检监察机关积极协助、单位党委具体负责、相关部门全力配合”的组织领导机制，将作风建设作为年度绩效管理、领导班子考评及党风廉政建设责任制考核的必查内容，连续11年组织开展“万人评议机关”活动，加大作风建设特别是领导干部作风建设的考核权重，形成了上下联动、齐抓共管、分级管理、层层负责的工作格局。各级纪检监察机关坚持通过接受举报、明查暗访等形式，加强作风建设监督，尤其是“八小时以外”生活圈和社交圈的监督，发现问题及早处理，严肃追究责任。
总之，通过近几年来持续深入地抓作风、树形象，全市各级机关和各级党员干部作风建设取得了明显成效：思想素质不断提高，很多同志从过去的因循守旧转变为勇于开拓，从过去的畏难发愁转变为迎难而上，从过去的小成即满转变为争创一流，真抓实干、创新创优在全市蔚然成风；干事创业激情不断高涨，主动围绕中心、服务大局，用心谋事、用心干事已成为绝大多数干部的自觉行动；服务质效不断提升，首问负责、限时办结、服务承诺等一系列服务举措扎实推进，经济发展环境持续优化；服务群众措施更加扎实，一大批惠民实事、便民举措赢得了群众广泛好评。几年来的实践表明，推动科学发展、跨越发展的过程就是一个不断转变干部作风的过程，发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效，实现更高水平的发展必须靠更加过硬的作风来保障。
在充分肯定全市干部队伍作风建设取得成效的同时，我们通过调研，也感到当前作风建设中仍存在不少突出问题和薄弱环节。这些问题当中，有的由来已久，以前也整治过，但时间一长，又有反复；有的则是形势发展变化出现的新情况。此外，作风问题还往往与经济问题、社会心理等各种因素交织在一起，涉及方方面面，错综复杂。归纳起来，主要表现在以下六个方面：一是学习风气不正，动机不纯。一些党员领导干部在各种灯红酒绿的诱惑面前，心不沉、气不静，忽视党的理论和科学知识学习，热衷社会交往，理论素养和知识修养亟待提高；一些干部动机不纯，把学历当作晋升的敲门砖，或者装潢自己形象的工具；还有一些干部理论与实际相脱离，讲起来夸夸其谈，用理论指导实践、解决问题的能力有限，遇事力不从心、无所适从，甚至束手无策。二是思想因循守旧，怕担责任。一些领导干部和部门改革创新精神不强，工作得过且过，不敢担当，怕担责任；还有少数领导干部长期在一个岗位任职，工作缺乏激情，满足于吃老本、凭经验，缺乏谋划和推动科学发展、处理复杂问题、做好群众工作的本领。从去年市优化办组织开展的四次专题评议和年终“万人评议机关”情况看，企业、客商对这一点反映比较集中。三是民主意识不强，作风粗暴。有的领导干部不能很好地执行民主集中制，不虚心听取各方面意见，存在家长作风、“一言堂”现象。这几年，市直少数单位班子不团结、管理松弛，甚至出现了严重违纪违法案件，都与“一把手”缺乏民主作风有关系。从每年的制度巡查情况看，是凡测评结果差的单位，都存在“一把手”作风粗暴、独断专行、管理松弛的问题。四是工作作风漂浮，落实乏力。少数干部作风漂浮，下基层调研流于形式，蜻蜓点水，走马观花，沉不下身子，耐不住性子，抓工作急功近利，不愿意干打基础、利长远的事情；也有少数干部华而不实，喜欢说空话套话，对工作不负责任，敷衍了事，习惯于做表面文章，摆花架子，热衷于搞“形象工程”、“面子工程”和“政绩工程”；还有少数干部阳奉阴违，对于领导布置的工作，合意的就执行，不合意的就搪塞，导致政令不畅、有令难行、有禁不止。五是服务意识不强，效能低下。一些机关干部衙门习气、官僚主义严重，群众观念淡薄，推诿扯皮现象严重，办事拖拉，吃拿卡要，机关服务不作为、慢作为、乱作为现象仍然存在；一些决策、审批、执法单位，在服务企业、群众中还存在一定的“中梗阻”行为，办事效率低下，严重影响了经济发展环境。六是自我要求不严，形象较差。一些干部生活作风不严谨，自律意识不强，要求不严，情趣不高，甚至腐化堕落，最终走上违法犯罪道路。去年，全市纪检监察机关受理的sss件信访举报中，反映党员干部生活作风方面的问题达ss件，接近ss %。还一些领导干部在与企业、客商交往中，不守底线、不分彼此，勾肩搭背，群众反响比较强烈。
二、贯彻落实中央和省市委作风建设规定情况
去年底中央和省委关于作风建设新规出台后，市委迅速研究出台了改进作风“十项规定”和具体实施办法，各地各部门都能按照市委要求，通过多种途径抓好学习宣传，坚持领导带头，加强监督检查，狠抓贯彻落实，全市各级干部作风有了新的改进。一是行动迅速。市纪委及时下发通知，要求各地各部门按照市委要求，认真抓好作风建设和 ……（未完，全文共7266字，当前仅显示2551字，请阅读下面提示信息。收藏《市纪委、监察局关于全市作风建设情况的汇报》）