创新无锡建设的战略定位与路径分析

目录/提纲：……
一、创新无锡建设的优势与障碍分析
（一）具备较强的经济实力和先进制造水平，但经济发展方式仍较粗放
（二）具备厚实的创新基础和要素，但创新资源的“先天不足”亟待弥补
（三）创新城市发展较快，但离国际创新型城市的要求仍有较大差距
（四）具有独特的创新人才政策和_机制，但整体创新环境有待完善
二、创新无锡建设的总体把握和战略定位
（一）创新无锡建设的总体把握
（二）创新无锡建设的战略定位
三、创新无锡建设的实现程度和基本思路
（一）创新无锡建设的实现程度分析
（二）创新无锡城建设的基本思路
四、创新无锡建设的实现路径和对策
（一）创新产业支撑发展，以战略性新兴产业夯实城市发展基础
（二）创新企业激活发展，以企业自主创新主导经济转型升级
（三）创新“人才特区”引领发展，以高端科技人才燃爆创新创业创意
（四）创新“三创”载体和“产学研金政”模式，以优质服务增强持续发展能力
……
创新无锡建设的战略定位与路径分析

内容提要 创新无锡建设的根本性质是发展道路的选择和发展战略的转型，其核心内涵是实现经济发展方式的转变，内在实质是提高城市价值、创新发展形态，基本要求是优化资源配置、建设“东方硅谷”。创新无锡建设的战略定位是建设内生发展和自主创新示范城市，成为全球高新技术产业与技术高地城市，建设科技与产业高度融合城市，成为辐射带动强的高能级城市，建设创新生态环境优越的城市。为此，无锡要依托现有发展基础，发扬自身优势，借鉴国内外发达城市创新发展经验，突破创新障碍，拉长创新“短板”，通过“补链”——弥补知识创新的短板；“增效”——提高无锡发展的质量效益；“融合”——实施产业融合战略；“积聚”——提升无锡空间承载能力；“协调”——全面创新、重点突破，促进无锡走上创新驱动轨道，扎实推进创新无锡建设。

关键词 创新无锡； 内涵实质； 战略定位； 发展路径

“十二五”时期是无锡在全面实现小康社会的基础上向率先基本实现现代化迈进的决胜期，处于经济社会全面加速转型发展的新阶段。深入推进创新无锡建设是适应新阶段新要求的战略举措，是落实科学发展观，实现经济发展方式转变，富民强市的主要途径；对于实现由要素驱动转向创新驱动，建设创新无锡幸福无锡，增强城市综合实力和竞争力具有重要意义。

一、创新无锡建设的优势与障
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就创新城市建设的要求而言，无锡整体创新创业的环境尚难令人满意。其一，创新意识和氛围不够强。社会各方面创新创业的活力没有充分激发出来，城市整体的风险意识、忧患意识、竞争意识、创业创新的动力略显不足。其二，在促进创新的税收优惠政策和政府采购政策以及执行过程中仍存在配套措施不完善、政策难兑现、落实不到位的问题。其三，创新城市建设的整_度环境还有待提高。建设创新城市的硬环境建设取得显著成效，软环境建设还缺乏长远性考虑和具体抓手。

二、创新无锡建设的总体把握和战略定位

无锡要在新一轮科学发展中增创新优势，再攀新高峰，继续走在全国全省发展前列，将取决于科技进步的速度与自主创新的能力，建设创新城市是唯一选择和必由之路。

（一）创新无锡建设的总体把握

1、创新无锡建设的根本性质是发展道路的选择和发展战略的转型

创新型城市是以知识、人力资本为核心的一种创新驱动城市发展模式，包含知识创新、技术创新、制度创新和文化创新等综合创新要素，涉及经济结构调整、城市功能转变、发展路径转换等环节，因此，创新无锡建设不是简单的策略和举措，而是一种发展道路的选择，是无锡发展战略的重大转型。目前，无锡已经处于工业化后期。这一阶段的基本特征是：长期积蓄的经济能量和雄厚的产业基础能够确保经济继续较快增长，结构层次优化、生产效率和质量效益提升成为主基调，经济社会发展跨入全面加速转型的新时期。但这种转型不是简单地在原有发展轨迹上进一步增强发展动力和提高发展水平的问题，也不是一般地改善发展效率以及减弱发展中负外部的问题，而是实现根本性的发展路径转换，是其内部关系及其与外部关系要发生一系列重大改变的“脱胎换骨”过程。

2、创新无锡建设的核心内涵是实现经济发展方式的转变

由要素驱动向创新驱动是城市在高级发展阶段发展的基本方向。目前，从经济总量、产业结构、技术水平等指标分析，无锡处在全国率先发展的前列，而且部分已经达到中等发达国家水平，但转变经济发展方式的任务远未完成。聚集创新资源、优化创新过程、加快创新产出，已经成为无锡转变经济发展方式的关键所在。要从原来注重依赖城市的成本优势、区位优势、硬要素积聚的生产性特质，转向注重城市的人才富聚、知识富聚、文化多元的创新性特质，使得科技进步和创新成为城市经济发展和产业结构调整的根本动力，成为建设资源节约型的重要支撑，成为提升城市竞争力的中心环节。

3、创新无锡建设的内在实质是提高城市价值、创新发展形态

较长一段时间以来，在无锡发展中对城市基础设施建设、大型工业项目及房地产开发等投资有较强的力度，投资规模很大，这些对城市形态及其功能的完善以及产业发展起到了积极作用，但实际上仍是一种延续一般工业化过程的传统城市形态。无锡当前和今后一个时期的发展，必须把科技创新创业作为城市发展的第一驱动力，融合知识经济与城市经济发展，进一步提高城市创新能力，创新发展形态，提高市民生活质量和福利化水平，加速无锡城市化和现代化进程。

4、创新无锡建设的基本要求是优化资源配置、建设“东方硅谷”

创新城市建设是城市发展到一定阶段进一步突破要素资源约束的必然选择。无锡城市集聚要素能力较强，综合服务功能开发较弱，资源由外向内的集聚多，由内向外的辐射少，特别是缺乏服务的竞争力。亟待加强对创新资源的整合力、控制力和辐射力，倾全城之力推动科技创新创业，使无锡成为在某些关键技术、核心领域、战略产业上具有领先优势的“东方硅谷”。

（二）创新无锡建设的战略定位

1、建设内生发展和自主创新示范城市，走无锡特色的创新发展之路

根据无锡城市发展的阶段特征、产业基础、人文特色和丰富的科技、人才资源，完善“创意—创业—创新”的内生发展机制，探索“创新—孵化—集群”的内生增长路径，进一步增强全球配置创新资源的能力，形成创新驱动经济、城市与社会发展的新模式，走出一条适合无锡城市功能定位和资源特点的城市发展道路。

2、成为全球高新技术产业与技术高地城市，推动创新型经济向纵深发展

无锡要以抢占制高点的战略定位谋划高新技术产业与技术跨越发展，以“高端产业引领、高端人才集聚、高端研发支撑”为取向，以优势产业、优势行业、优势企业为依托，在部分领域抢占全球高新技术产业主导权，形成若干具有全球影响力的创新产业集群，建成某些领域的国际级创新中心和高技术产业基地，推动创新型经济向纵深发展。

3、建设科技与产业高度融合城市，使无锡成为科技创新创业家摇篮

无锡要突破科技_、教育_与经济_相结合的障碍，促进知识、科技等创新要素在研发机构、企业、中介机构之间的有效流动，促进、教育、科技与经济互动并进，形成创新合力，提高创新成效， ……（未完，全文共9352字，当前仅显示2554字，请阅读下面提示信息。收藏《创新无锡建设的战略定位与路径分析》）