我市对外开放格局的战略定位及思维创新

我市对外开放格局的战略定位及思维创新

市对外经济贸易局 陈坚民

市委、市政府审时度势，提出在今后一个较长时期内，必须坚持开放兴市战略，着力谋求经济社会的跨越式发展，要求在更高层次上、更大范围上、更广领域上参与国际合作与竞争。这是我市当前和今后一段时期的重大发展战略，我们必须坚定不移，坚持不懈。
走开放发展之路，谋求经济跨越式发展，这是时代所需、形势所迫、愿望所求。当前我市尚处于杭甬线经济发展的低谷，必须比别人花更大的气力、用更大的干劲、创更大的业绩，才能迎头赶上。只有围绕跨越式发展的目标任务，在开放的前提下，在好的基础上，追求更快速度、更高水平的发展，才能适应形势发展的要求，拉平甚至赶超先进地区，满足人民群众的意愿，不愧经济强县市的称号，并在日益激烈的市场经济竞争中永立不败之地，跻身强者之列。
经济发展的三大背景，决定开放型经济是谋求经济跨越式发展的最佳选择。当前，经济发展面
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济为主体的发展模式优势更加凸现，大有独领风骚之势。—种是以东北为代表的国有资产转制发展模式。通过改制转变经营模式，采取承包、租赁、转让、出卖等各种改革方法，寻求新的发展出路。这是东北老工业基地的特点决定的。一种是以温州为代表的个私经济发展模式。随着市场经济的不断发展，这种以自我积累、增量推动为主的方式已不适应当今时代的需要。温州最近几年大力开展招商引资、狠抓开放型经济就是最好的说明。再一种是以广东、苏南为代表的开放型经济发展模式。通过以扩大开放为基础，以全力引进外资为手段，带动各类先进技术、管理经验、优秀人才的快速引进，加快了资本的集聚速度，提高了企业的创新能力、研发能力、竞争能力。这是—种具有强盛生命力的经济发展模式，各地都在坚持而没有放弃的迹象。
经济发展的三大因素，决定开放型经济是谋求经济跨越式发展的最大动力。在新形势下，促进经济发展主要有三大因素，即：消费、出口和投入。从一个县域经济的范畴来看，拉动消费对经济增长的影响不会太大。从对外贸易的情况看，我市的发展速度也并不慢，去年出口还超过了10亿美元，而且从目前形势看，继续保持高速增长的可能性非常大。如何促进跨越式发展，特别是作为我们上虞这样一个急需提质扩量的县域来讲，只有切实加大投入，才是事半功倍的南山捷径。而投入当中，无外于四块：一是国家扶持资金，这一块我们要去大力争取，但由于大量建设资金投向中西部地区和新兴重点建设地区，所以不可能兼顾全国各地和涉及各个领域，我们上虞难分得几杯羹；二是企业积累资金，通过自我积累用于扩大再生产，虽然有可能是全额投入于技改，但时间缓慢、数额有限；三是民营资本，由于固有缺乏的风险意识，导致不少民间资金闲置在金融机构，兼之上虞是建筑业发达地区，不少来自于建筑业的民资，又用于建筑业的垫资，很少用于工业经济的发展；四是外资注入，投量、投速、投效的“三位一体”，这是目前投入最为看重的东西，无论是市外资金还是_资本，在目前的政策范围内，必须具备体量大、质量高、效益好、到位快的优点，并且在技术、管理等方面的要求也相应较高，所以相对而言对经济发展的促动最直接、最有效。因此，必须在争取国家支持、加大自我投入的基础上，引导民资借接外资，积极引进市外资金，大力引进_资本，以外资的大引进，促经济的大发展。
因此，开放型经济作为经济建设的重头戏，作为实现跨越式发展的重要通途，当前是今后也必将是促进经济发展的“—号工程”。必须实施大力度招商，发展开放型经济，推动全市经
济的跨越式发展。鉴于此，我们必须把全力招商引资、大力发展开放型经济作为工业立市的重要支撑，作为开放兴市的有力手段，作为谋求跨越式发展的主要途径。
1、解放思想，形成全创新的招商观念
观念的落后是最大的落后，思想的解放是最大的解放。招商引资是一项动态工程，如果形势变化得快，而我们适应得慢，思想僵化，观念落后，跟不上形势的需要，那么招商活动就会
显得平淡无味，缺乏新意，引资渠道也将变得老套单一，枯竭无力。
要树立全民招商的观念。突出要做到思想再统一，步调再一致，观念再更新。职能部门要进一步树立“招商就是招大财，引资就是引发展”的观念，健全组织网络，创新工作思路，进一步发挥招商引资的排头兵作用，带动相关职能部门潜心思招商，全力干招商，全心为招商。骨干企业要牢固树立“时不我待，不进则退”的思想，自觉从“要我引”向“我 ……（未完，全文共5230字，当前仅显示1836字，请阅读下面提示信息。收藏《我市对外开放格局的战略定位及思维创新》）