创新型能源化工产业集群研究——基于资源型城市可持续发展的战略性思考

目录/提纲：……
一、创新型能源化工产业集群
（一）资源型城市产业集群发展现状
（二）创新型产业集群的概念
（三）创新型能源化工产业集群的概念
（四）创新型能源化工产业集群的构成要素
二、资源型城市构建创新型能源化工产业集群的紧迫性
三、资源型城市构建创新型能源化工产业集群的约束条件
（一）政府层面的约束
（二）产业层次的约束
（三）创新系统方面的约束
（四）企业层面的约束
（五）资金方面的约束
（六）地理条件的约束
四、资源型城市构建创新型能源化工产业集群的政策建议
……
创新型能源化工产业集群研究
——基于资源型城市可持续发展的战略性思考

【内容摘要】随着化石资源不断开采，“矿竭城衰”已成为我国许多资源型城市不得不面对的困境。如何解决这个难题，实现城市的可持续发展，是所有资源型城市所必须考虑的问题。通过对创新型产业集群的分析，该文提出创新型能源化工产业集群的概念。作者认为，通过解决发展过程中遇到的约束条件，因地制宜，将现有的低端型能源化工产业集群发展成为创新型能源化工产业集群，是资源型城市实现可持续发展的战略选择。
【关键词】资源型城市；创新型产业集群；可持续发展；能源化工

Research on Innovational Cluster of Chemical Industry on Energy Resources
—Strategic Thinking of Resource Based Cities On Realizing Sustainable Development

【Abstract】The worldwide problem that resource—based city how to achieve sustainable development has become increasingly daunting challenge facing our country. Resource-b
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略939字，正式会员可完整阅读）……　
50座城市资源衰竭，300万下岗职工、1000万职工家属的生活受到影响。
我国对资源型城市经济发展的系统研究主要开始于20世纪80年代末。从现实情况来看，我国资源型城市转型取得了一定的成绩，但还面临一定的问题，不少资源型城市在转型过程中走了弯路。所以，因地制宜，寻找适合资源型城市的产业集群，意义重大。
在中央政府提出自主创新、建设创新型国家的战略，以及产业面临升级压力的背景下，资源型城市应因地制宜，以创新型能源化工产业集群为基础，通过聚集经济与乘数效应带动区域相关产业的发展，提升区域经济运行效率，增强竞争力，进而推进城市经济的持续发展。
因此，进一步升级目前资源型城市的能源化工产业集群，构建创新型能源化工产业集群，是我国资源型城市实现可持续发展的战略选择。

一、创新型能源化工产业集群
（一）资源型城市产业集群发展现状
产业集聚和产业集群是一种世界性的经济现象。经济学界对产业集聚和产业集群的研究，最早可追溯到亚当·斯密。一般认为，第一个阐述产业集群理论的经济学家是马歇尔(1890)。他从“外部经济”的角度对这个问题进行了探讨。Poter (1998)系统地提出了产业集群理论。他认为，产业集群是集中在特定区域的，在业务上相互联系的一群企业和相关机构。
Bell & Albu (1999)发现在发展中国家，产业集群的创新能力可能更取决于集群内部的创新结构。王缉慈等(2001)研究表明，地区经济中的创新常常来自产业集群。魏后凯(2003)认为在引导产业集群合理有序发展，创造一个有利于创新的良好外部环境，以及防止产业集群退化甚至走向衰退等方面，政府政策的作用都是十分重要的。
从各国产业集群发展的实际情况来看，一般可以将产业集群划分为以下两种类型:
一是低端型产业集群。特征是廉价的原料、大量劳动力的灵活性和廉价劳动力的结合，发展中国家这种产业集群非常普遍。
二是创新型产业集群。特征是创新、高质量、功能的灵活性和良好的工作环境，在良好的法规制度下企业间自觉地发展合作关系，欧洲许多成功的产业集群即为这种类型。
从现状来看，我国资源型城市目前已经形成的一些产业集群特别是能源化工产业集群大多属于第一种，处在低端阶段，主要表现在：
1.能源化工产品主要是初级加工产品，而且多以化石能源化工产业为主，诸如生物质能源、太阳能等形式的新能源化工企业只是零星的存在，没有形成相应的产业规模，有的资源型城市甚至根本就没有新能源化工产业。同时，深加工产品非常少，产业链也比较短，资源的利用效率不高。
2.能源化工产业集群内部分工协作水平较低，核心企业和其他相关企业之间的联系不够密切。而且从我国资源型城市化工产业集群的现状来看，大多数城市与产业集群配套的各种设施不完善，并没有形成有效的产、学、研一体化的系统。
3.能源化工产业集群的层次和附加值偏低，大部分化工产业的产品技术和知识含量不高，缺乏高附加值产业和产品。同时，作为技术创新基础的劳动力技能较低，部分资源型城市近期甚至出现了“技工荒”。
4.从能源化工产业的国际发展经验来看，能源化工产业集群的形式是园区化发展。我国资源型城市的能源化工产业集群在很大程度上也表现为各地纷涌的化工园区，但化工企业在地理位置上的集中并不会必然产生产业积聚效应。而且，我国资源型城市能源化工企业的布局比较分散，集中度并不高，这既限制了企业延长产业链的能力和市场竞争能力，也给资源型城市的环境治理带来了巨大的压力。
以安徽淮北市为例，作为全国特大型煤炭生产基地，年煤炭产量超过3000万吨，但主要是原煤和初级产品，煤化工主要是以焦化、盐化为主，没有形成更高层次的化工产品。因此，就目前的情况看，仍然属于低端型能源化工产业集群，因此应由低端型集群向创新型产业集群演进。
（二）创新型产业集群的概念
综合国内外关于创新型产业集群的研究，笔者认为，所谓创新型产业集群，是以资源共享、优势互补为基础，以技术创新为关键驱动力，由集群内参与技术创新的经济主体(包括企业、科研院所、中介服务机构、政府等)通过一定的机制相互延伸和交融组成的技术创新网络系统，通过在集群范围内合理优化配置创新资源，在集群创新系统各组成部分之间创造、传播、引进、扩散和应用新技术、新知识、新工艺，以促进集群经济可持续增长和产业结构优化。
（三）创新型能源化工产业集群的概念
从世界范围来看，创新型产业集群由于核心企业的不同而存在着不同的类型。
作为创新型产业集群的一种类型，创新型能源化工产业集群是指在特定区域范围内（一般是资源型城市），以具有竞争与合作关系，在地理上集中，有交互关联性的创新型能源化工企业为主体，涵盖各种专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的有机系统。
创新型能源化工产业集群形成的动力主要源于创新型能源化工产业集群的创新动力，即为了更快捷、有效地获取、应用和 ……（未完，全文共11089字，当前仅显示2638字，请阅读下面提示信息。收藏《创新型能源化工产业集群研究——基于资源型城市可持续发展的战略性思考》）