论文：中国城市可持续发展的战略选择：发展循环经济，促进城市生态环境建设

目录/提纲：……
一、循环经济的概念及内涵
二、发展循环经济是实现我国城市生态环境建设的必然选择
三、发展循环经济，促进城市生态环境建设目前存在的障碍
四、发展循环经济，大力促进城市生态环境建设的思路与举措
7、加强城市生态环境保护
8、加强城市生态环境法制建设，保证可持续发展战略的实施
9、提高公众的城市生态环境保护意识
五、构建和完善城市循环经济评价指标体系
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论文：中国城市可持续发展的战略选择：发展循环经济，促进城市生态环境建设

内容摘要：城市可持续健康发展是我国建设小康社会的重要组成部分。发展城市循环经济是推动城市持续健康发展的必由之路。本文介绍了循环经济的概念和内涵，强调了发展城市循环经济的必要性，分析了发展城市循环经济目前存在的障碍。如：价格障碍、成本障碍、人口问题、污染增加等。在此基础上，提出发展循环经济，促进城市生态环境建设的思路与举措：依靠科学技术，建立完善的法律法规体系，加快城市基础设施建设，加强生态环境保护等，着重指出要构建城市循环经济评价指标体系。
关键词：城市可持续发展；循环经济；生态建设；评价指标体系

On study of The strategic choices of sustainable development of city in China: Developing circular economy, Promoting the ecological construction of city
(Liu *iao-hua, Henan University of Finance and Economics, Zhengzhou 450002)
Abstract: The sustainable development of city is the important part of building a well-off society in an all-
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1005字，正式会员可完整阅读）……　
18.9%，上升到2004年的42%。城市化进程的加快也给中国的环境保护带来了挑战 [1]。一些城市陷入了能源短缺、交通拥护、住房紧张、供水不足、污染严重的“城市综合症”等等，城市成了资源消耗和废弃物产生的密集区。据联合国环境署统计，全球一半以上的人口居住在城市，城市人口消费全球75%的自然资源，并产生全球75%的垃圾。因此，城市应该成为发展循环经济的先行地区和重点地区。发展循环经济，促进城市生态环境建设，这是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。这不仅是保持国民经济持续快速协调健康发展的迫切需要，也是实现全面建设小康社会目标的必然要求，同时是人类社会实现可持续发展的理性选择。
一、循环经济的概念及内涵
循环经济是一种新型的、先进的经济形态，它倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。具体来讲，它是指在人类生产活动过程中，控制废弃物的产生，建立起反复利用自然资源的循环机制，把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体。其本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律指导人类社会的经济活动，按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，使经济系统和谐地融入到自然生态系统的物质循环过程中，实现经济活动的生态化转向。循环经济是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征的。循环经济应坚持的原则即：“减量化、再利用、再循环”的“3R”原则。“3R”原则，是国际上公认的发展循环经济的主要原则。这个原则对于我国发展城市循环经济同样适用，并且每一个原则都是实施循环经济所必不可少的。
1．“减量化”（Reduce）原则。它是针对生产外部投入的一种模式，主要指在生产过程中，利用先进科学技术做导向，提高资源利用率，在增产增收前提下，尽可能减少资源投入量。
2．“再利用”（Recover）原则。即对各种生产生活垃圾实行再利用。指产品多次使用或修复、翻新或再制造后继续使用，尽可能延长产品的使用周期，防止产品过早地成为垃圾。
3．“再循环”（Recycle）原则。即对资源的循环、再循环利用。指将废弃物最大限度地转化为资源，变废为宝，化害为利。既可减少自然资源的消耗，又可减少污染物的排放，可减少大量的生产消耗和生活消耗，节约大量物质资源，从而积累更多的财富。
循环经济与传统经济相比较，其不同之处在于：传统经济的社会物流是“资源－生产－流通－消费－丢弃”，运行模式是“资源－产品和用品－污染排放”所构成的物质单向流动，人们通过生产和消费把地球上的物质和能源大量提取出来，然后又把污染物和废弃物大量废置到空气、水体、土壤、植被等地方，对资源的利用方式是粗放的和一次性的，所获得的社会经济增长是通过把资源持续不断地变成废物而实现的数量型增长。而循环经济是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，是一种善待地球的经济发展新模式。它是一个“资源－产品－再生资源－再生产品”的物质往复循环流动过程，所有的资源和能量在这个动态的经济循环链中都会得到合理、科学、持久及最大限度的利用，从而把经济活动对环境的影响降到最低程度，实现经济与环境发展的和谐统一。
循环经济的模式用以下的图来表示。
传统经济模式：








二、发展循环经济是实现我国城市生态环境建设的必然选择
改革开放20多年来，经济的快速增长，对能源、钢铁、有色金属、水泥、化工等高能耗、高污染排放的产品的依赖性很强。从出口需求的角度看，中国的商品在国际市场上价格低廉，具有市场竞争力，很大程度上是以牺牲环境资源来获取的。
根据国内外众多学者的研究和计算，中国环境污染经济损失大约相当于当年GDP的2.1％--7.7%，中国生态破坏经济损失大约相当于当年GDP的5％一13％，两者之和大约为GDP的7%－20%，也就是说，每实现1万元GDP，大约需要造成700元一2000元的环境损失[2]。由此可见，中国经济的高速增长是以环境的巨大损失为代价的，是以环境要素资本来支撑和推动的，这必然加大经济增长的投人成本。这种巨额的环境成本实质上也直接抵消GDP增长的财富积累，使得资产增值、财富积累速度远低于经济增长速度。
近年来，在城市建设发展进程中，也出现了一系列城市生态环境恶化现象，如：城市的空气、水质、噪声、垃圾等污染；人口膨胀、资源短缺、交通拥挤等生态问题也日益突出，因此，要摆脱这种困境，只能靠转变经济增长方式，大力发展城市循环经济来实现。发展城市循环经济，最有利于减轻城市的环境污染，有利于城市的环境保护与可持续发展。因为循环经济的第一准则是减量化，它从经济活动的源头节约资源和降低污染，并在产品制造、消费、回收等环节，系统地、最大限度地减少城市污染的排放，推行清洁生产，这是符合可持续发展理念的经济增长模式。发展城市循环经济，这是保护 城市生态环境，加强城市生态环境建设，促进城市可持续发展的必然选择。
改革开放以来，我国城市发展取得巨大成就。据国务院研究发展中心预测，到2020年中国的城市化水平将提高到50%左右[3]。城市的聚集效应日益增强，城市规模愈来愈大。随着生产力不断提高，人类改造自然能力越来越强．城市的人工环境得到了充分发展。产业升级步伐加快和工业化的启动，经济发展与环境保护的矛盾进一步突出，城市生态环境 ……（未完，全文共11861字，当前仅显示2821字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：中国城市可持续发展的战略选择：发展循环经济，促进城市生态环境建设》）