关于全省第二批党的群众路线教育实践活动前期调研工作汇报

目录/提纲：……
1、“四风”问题具体（1）形式主义
3、整治“四风”问题的对策①查找问题深入全面
3、对策：一是站位要高
四、执法监管部门和窗口单位、服务行业在教育实践活动中主要解决什么问题、如何解决
2、解决的方法（1）要着力提高行政审批效率，完善服务体系
十、如何有效发挥行业系统主管部门的指导作用
十二、对省直单位开展第一批教育实践活动效果的看法和评价
……
群众路线调研报告
**区关于全省第二批党的群众路线教育实践活动前期调研工作汇报

为认真谋划好全省第二批党的群众路线教育实践活动，从11月10日开始，区委组织部组织专门调研组，对全区4个乡镇、7个街道、6个系统战线开展第二批党的群众路线教育实践活动前期调研活动，通过发放问卷和座谈等形式进行了实地调查。本次调查，共发放问卷660份，回收问卷660份，其中，有效问卷620份，包括一般群众问卷260份，干部问卷200份。召开座谈会17次，参加人员达500人，有街道、乡镇场干部、村“两委”成员、村、社区居民、非公企业代表。通过深入的调查，基本上掌握了情况，发现了个别单位或领导存在的问题，并进行了理性思考，现将情况如下：
一、区领导机关及区直属单位、乡镇（街道）、区属各战线等领导班子及成员“四风”问题的具体表现、根源及对策
1、“四风”问题具体
（1）形式主义。一些单位和干部为应付上级要求，单位开展学习，领导干部学习心不在焉，理论与实践脱节。通常以会议贯彻会议，以文件落实文件，领导干部下基层的时间少，与群众面对面交流、沟通少；抓几个典型，做几个示范点，做几个样榜工程供领导考察调研时使用；制定规划、制度和方案时认真征求群众意见，领导干部反复研究讨论，但对于是否贯彻执行却很少关心；党员干部的教育学习流于形式，未入心入目，真正实现指导个人言行的目的。只注重表面工作，没有深入
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略938字，正式会员可完整阅读）……　
二是不只讲好话，要讲实话、讲真话；三是不搞错误导向，要引向主旋律、传递正能量。⑤整改措施要硬行规定。一是审批权力要硬性规定。二是财政收支要硬性规定。三是“三公”经费要试点，要有刚性规定。四是办事效率要提高，职能要理顺。五是工作作风要有硬性规定。六是考核工作要有硬性规定。
二、村（社区）、中小学校、医疗卫生机构领导班子及成员在为民务实清廉方面存在突出问题的具体表现、根源及对策
1、村（社区）领导班子及成员在为民务实清廉方面存在突出问题的具体表现、根源及对策
具体表现：一是个别村、社区“两委”服务宗旨意识淡化，为民服务的根本理念有所动摇，为群众服务主动性不强；二是服务态度冷漠，工作热情不高，工作纪律涣散；三是服务理念滞后，没有采取与时俱进的方法服务人民群众的需要。
根源：部分村、社区“两委”思想意识停滞不前，工作能力、工作方法有待进一步提高。
对策：一是加强思想教育，坚持正确引导；二是加强对基层干部的党性的修养；三是加强基层干部能力的培训，提高村、社区“两委”服务群众的能力。四是完善制度措施，规范各项工作。
2、中小学校领导班子及成员在为民务实清廉方面存在突出问题的具体表现、根源及对策
具体表现：一是教育理念有偏差，平时的思想教育流于形式；二是对学校工作的监督、管理力度不够。三是部分中小学校办学理念扭曲，以赚钱赢利为目的，采取乱办班、乱补课、乱收费，乱订教辅资料等办法，非法赢利，扰乱办学秩序
根源：一是监管力度不够；二是办学理念有偏差，学校把经济利益最大化、安全放在第一，教书育人是老师与家长的事情；三是服务意识淡薄。
对策：一是加强思想教育，进一步强化教师职业道德，提高宗旨意识及服务群众的能力和水平。二是加快教育_改革，打破教师终身制。三是强化监督约束，加大查处学校、教师违规办学行为的力度。
3、医疗卫生机构领导班子及成员在为民务实清廉方面存在突出问题的具体表现、根源及对策
具体表现：一是人民群众看病难、看病贵的问题还不同程度的存在，重复检查、过度医疗等现象在少数医务人员身上还存在着；二是基础医疗管理还比较薄弱，极少数医务人员对患者服务态度不够好，医患关系还不够和谐；三是反医药贿赂工作长效机制还不够完善；四是极少数干部职工劳动纪律松驰；五是医疗卫生机构的学习风气还不够浓厚。
根源：思想意识有偏差，经济利益驱使严重。
对策：一是坚持医药分家。严格执行药品价格政策和医疗服务收费标准，严禁自主收费项目、分解收费项目、重复检查、重复收费等滥收费现象发生，切实减轻患者负担。二是优化服务质量。端正服务态度，简化服务流程，坚决杜绝对病人生、冷、硬、顶、推现象。三是建立和谐医患关系。严格落实包括首诊负责制度、医师查房制度等医疗核心制度。四是强化廉洁从医管理。进一步加强对药品、高质耗材等的招标采购工作，对重点岗位、重点项目、重点对象进行重点监督，坚决杜绝医药购销和行医过程中的不正之风。五是严格督查制度和劳动纪律。六是建设学习型医院。正确处理工学矛盾，做到分散学与集中学相结合，自修与脱产相结合。
三、非公经济组织、社会组织党组织及负责人在为民务实清廉方面存在突出问题的具体表现、根源及对策
1、具体表现：
纪律观念淡薄；党建工作流于形式主义，党建目标不明确，对于党组织在企业中应怎样发挥政治核心作用，存在着认识上的错误；个人主义、_主义严重；办事拖拉、效率低下、方法简单；以增加企业效益为先，忽视维护职工群众利益。
2、根源：非公经济组织、社会组织党组织及负责人重抓生产促经营，轻企业文化、精神文明和党建工作，急功近利思想严重，缺乏长远规划。
3、对策：一是站位要高。围绕企业科学、人文、生态发展站好位；抓住新一轮中央改革红利，释放发展经济不动摇地位；围绕立足、立言、立功给企业定位。二是平台要活。采取走出去、请进业的办法，提高企业员工的素质，要有大视眼；群众路线教育实践活动规定动作与自选动作相结合；非公企业与国有企业互动、对接，加大技术、企业文化交流。三是内容要实。活动中要切实解决组织观念放松的问题；解决作用不强的问题；解决党组织没有安全保障的问题；解决党组织活动不正常的问题；解决政策宣传不到位的问题。四是效果要好。杜绝形式主义；不瞎搞_运动；不跑调子，提高党员素质。
四、执法监管部门和窗口单位、服务行业在教育实践活动中主要解决什么问题、如何解决
1、需解决的问题
（1）行政审批过程复杂；
（2）有的系统存在多重检查执法，分工不明确的现象；
（3）窗口单位、服务行业工作效率不高，缺乏服务意识；
（4）个别执法部门执法不公、司法腐败，办人情案、关系案、金钱案，无钱不办事，有钱乱办事。
2、解决的方法
（1）要着力提高行政审批效率，完善服务体系。要深化行政审批制度改革，加强制度建设和完善协调协作机制，形成工作合力，努力构建科学化、规范化、法制化和信息化相结合的综合服务平台和常态长效化的 ……（未完，全文共7504字，当前仅显示2635字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全省第二批党的群众路线教育实践活动前期调研工作汇报》）