目录/提纲:……
一、指导思想
二、目标任务
三、工作内容
(二)管理模式乡镇卫生院对村卫生室实行“六统一、两独立、三保障”的管理模式
1、统一机构建设配臵
2、统一人员管理
3、统一药品器械供应
4、统一业务管理
一是统一公共卫生服务
二是规范基本医疗服务
三是不断提高卫生服务能力
5、统一财务管理
(三)申请资质
1、房屋设臵
(四)工作任务村卫生室主要承担以下工作任务:
(五)其他事项1、实行药品零差率销售
四、保障措施
(一)加强组织领导
(二)加强规范管理
(三)严格绩效考核
(四)严格督查落实
(五)广泛宣传发动
……
关于进一步推进乡村卫生服务一体化管理的实施方案
随着医改工作的深入推进,乡村医生队伍发展遇到了新的情况和问题。为确保
农村医疗卫生服务“网底”不破,保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性,根据深化医药卫生_改革的有关精神,结合我县农村卫生工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照保基本、强基层、建机制的要求,从实际出发,明确乡村医生职责,改善执业场所,实现村卫生室和乡村医生全覆盖;将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗(以下简称新农合)门诊统筹实施范围,完善乡村医生补偿、养老政策,健全培养培训制度,规范执业行为,强化管理指导,提高乡村医生服务水平,为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务,满足群众基本医疗、预防、保健等需求,促进社会和谐、健康发展。
二、目标任务
以“六统一、两独立、三保障”为基本内容,在农村建立起基本医疗、预防、保健相结合,责、权、利相统一,硬件设施标准化,运行管理规范化,指导和监督体系化,服务质量优质化的乡村卫生服务一体化管理模式,规范农村医疗卫生服务行为,为全县农民健康需求提供有效保障。
三、工作内容
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略837字,正式会员可完整阅读)……
业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员要具备相应的合法执业资格。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格。严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。 乡村医生超过65 周岁且连续从事村医工作10 年以上(界定年限2002-2011 年,并持有乡村医生执业证书的)、到龄退出、不再从事医疗卫生服务的乡村医生,政府负责补偿每人每月 300 元的生活补助。同时,积极引导符合条件的乡村医生参加新农保,解除乡村医生的后顾之忧。 村卫生室工作人员以乡镇为单位,从符合条件的人员中择优 4 聘用,统一调配使用。
3、统一药品器械供应。村卫生室的药品、器械、设备由所在乡镇卫生院依法统一采购、统一配送、统一价格、统一用药目录、统一电子处方、统一电子票据。村卫生室只准使用国家规定的基本药物。政府配备给村卫室的各项资产属于国有资产,产权归所在地乡镇卫生院所有,由乡镇卫生院实行统一管理。
4、统一业务管理。以县为单位制定并实施统一的工作和管理制度,乡镇卫生院负责对所辖村卫生室进行业务指导和管理,负责定期对乡村医生开展业务培训。一是统一公共卫生服务。按照《河南省基本公共卫生服务规范》要求,对村卫生室承担的公共卫生服务的项目、成本、考核等进行统一规范。乡镇卫生院按照要求制定辖区内公共卫生服务年度
工作计划并组织实施,确保基本和重大公共卫生服务项目的落实。二是规范基本医疗服务。建立健全村卫生室的
规章制度和业务技术流程,加强服务质量管理,预防医疗差错和事故,健全传染病登记报告制度,确保医疗质量安全。三是不断提高卫生服务能力。加强对村卫生室的技术指导,提高乡村医生因病施治、合理用药的能力。
5、统一财务管理。乡镇卫生院对村卫生室收支实行统一管理,分室设户,对立核算、自负盈亏。村卫生室要严格执行国家物价政策,收费项目及药品价格要上墙公示,使用统一监制的收费票据,并定期向所在乡镇卫生院报帐,接受乡镇卫生院监督检查。 6、统一绩效考核。乡镇卫生院对村卫生室实行年度目标责任 5 考核。考核的主要内容包括:(1)公共卫生服务指标的完成情况;(2)村卫生室的门诊工作量及医疗服务质量;(3)村卫生室的内部管理;(4)执行新型农村合作医疗管理规定的情况;(5)群众的满意度。村室每半年考核一次,各乡镇卫生院于六月、十二月底将考核结果报卫生局备案。 两独立(法律责任和财务核算独立)。 村卫生室按照政策法规规定,独立经营,财务独立核算,自负盈亏。村卫生室开展业务活动形成的债权由村卫生室从业人员共同承担。村卫生室独立承担开展业务发生的民事及相关法律责任。 三保障(基本公共卫生服务经费、基本工资、一般诊疗费补偿)。 纳入一体化管理的村卫生室补偿分三方面:1、基本公共卫生服务经费。(2011 年按辖区内农村常住人口5 元/人的标准补助乡村医生,2012 年按10 元/人的标准补助)。2、基本工资。(政府
财政给予乡村医生每人每月 400 元的补助)。3、一般诊疗费补偿实行总额控制(按核定的门诊就诊人次,次均 5 元给予补助,其中新农合门诊统筹基金支付4.5 元,个人承担0.5 元)。补助经费以乡镇为单位,根据考核结果进行发放。
(三)申请资质
1、房屋设臵。 符合《河南省村卫生室基本建设标准》要求,达到六室分开(诊断室、药房、治疗室、观察室、健康教育室、免疫规划室(值班室),布局合理,业务用房面积不小于120 平方米。
2、人员配备。 (1)合理配备村卫生室工作人员。以乡镇办事处为单位,原则上,村卫生室按照所辖户籍人口的 1.2‰比例配备。要求年龄 65 周岁以下,身体健康能够胜任本职工作。 (2)择优聘用。村卫生室工作人员从以下人员中,按照公平、公正、公开的原则,通过本人自愿申请报名、乡镇卫生院结合村委会和乡镇政府考核等程序择优录用。 ①具备执业助理医师(执业护士)及以上资质人员; ②具备乡村医生从业资格人员。 符合条件的报名人员少于或等于该乡镇应配备人数的,可直接调配聘用;报名人员多于应配备人数的,以乡镇为单位,通过专业知识考试方式,择优聘用。乡镇卫生院可以对本乡镇内村卫生室从业人员相互调配使用。 村卫生室工作人员聘期一年,期满通过考试或考核决定是否续聘。 因自然减员或乡村医生自愿申请退出等原因导致村卫生室工作人员空缺的 ,在本乡镇报名参加竞聘的落聘人员中递补。无递补人员 ……(未完,全文共4655字,当前仅显示2351字,请阅读下面提示信息。
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