以党的十八大精神为指引构建和谐警队

目录/提纲：……
一、新时期探讨和谐警队构建的意义
（一）和谐社会构建已成为新时期的风向标
（二）和谐警队构建具有重要现实意义
（三）和谐警营建设已经迈出步伐
二、当前警队仍然存在诸多不和谐因素
（一）主要表现
一是民警内心的不和谐
二是所队现状的不和谐
三是警民关系的不和谐
（二）成因分析
一是客观因素
二是主观因素
三、构建和谐警队的几点设想
（一）加强从警观教育，努力营造民警内心大和谐
一是要注重警前教育
二是要注重核心价值观教育
三是要注重谈心教育
（二）加强横纵向沟通，努力营造执法空间大和谐
一是要全力解决经费保障问题
二是要研究警队考评机制
三是要搭建警民沟通平台
（三）加强警队自身建设，努力营造警队环境大和谐
一是要大力推行家庭式警队模式
二是要大力加强警队和谐氛围塑造
三是要大力探索民警情绪宣泄渠道
……
以党的十八大精神为指引构建和谐警队
安溪县公安局 郑艺斌

[内容摘要] 和谐社会构建是当前摆在全党、全国人民面前的一个重要课题，作为维护和谐社会主力军，警队和谐更为重要。新时期、新形势、新任务要求公安机关务必加强对和谐警队构建命题的探索，本文立足基层实际，对和谐警队构建进行初步探讨。
[关 键 词] 十八大精神 和谐警队 队伍建设

2012年11月，党的十八大召开，胡锦涛同志作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，透析全文，“和谐”字眼共出现31处，成为贯穿全文的主线。可以说，“和谐”建设已成为当前及今后指导党的建设、国家发展，甚或是一个集体、一个家庭建设的方向针。公安机关是维护_的中坚力量，在和谐社会构建中起着不可替代的作用。这支队伍自身和不和谐？和谐程度如何？在某种程度上影响着维稳功能的发挥。笔者长年在基层公安机关工作，本文结合基层实践对和谐警队构建谈谈浅显看法。
一、新时期探讨和
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略681字，正式会员可完整阅读）……　
现
笔者认为，当前警队不和谐主要表现在以下“三个不和谐”：一是民警内心的不和谐。当前，正值我国社会的重要转型期，利益重组、矛盾叠加。基层所队处在公安执法第一线，每天要处理大量警情。很多地方由于地方财力不足，民警缺编、警li不足，大部分民警每天疲于奔命。特别是在警情高发的中心派出所、集镇派出所，一起警情还没处理好，第二起、第三起又接踵而至，让民警应接不暇。久而久之，民警开始产生拖拉、比较心理，对警情处置想方设法拖拉，对工作量、福利待遇横比竖比，久而久之，内心上积淀了大量不和谐的情绪。二是所队现状的不和谐。近年来，随着公安机关“三基工程”、“三项建设”的推进，基层所队无论是硬件、外观，还是软件、经费等各方面都有了一定程度改观，但是一些深层次的问题还是没有得到根治。比如，经费保障的问题、警li缺乏的问题、_不畅的问题、多头考评的问题等等。如今，很多基层所队都不同程度存在被边缘化的感觉，影射到工作中，就可能滋生“不求有功，但求无过”的思想，所队缺乏奋发有为、积极向上的朝气，与和谐社会构建的总要求相差甚远。三是警民关系的不和谐。近年来各地公安机关虽然都在积极探索增进警民关系和谐的新路子，但警民之间仍然存在诸多不和谐。一方面，群众对所队服务的呼声更高、更密集；另一方面，群众对所队保平安的要求更迫切；同时，群众对所队中存在的民警违法乱纪行为的看待，更缺乏理性。
（二）成因分析
造成警队不和谐的因素有很多，笔者认为主要有客观和主观两方面。一是客观因素。短时间内，公安机关基层所队以下三方面问题难以得到根本改变，直接影响了警队和谐。①公安_性问题。公安机关接受地方党委政府和上级公安机关领导的_，使基层警队的“地方性”特征更加明显，警队工作开展无法轻装上阵、束手束脚。②社会期望问题。社会_对公安机关期望值过高、关注程度过高，让在基层一线的警队民警压力过大。③内部考评机制问题。各级公安机关对基层警队的考评项目过多、过细，让基层警队民警不堪重负，很多警队民警心理上普遍存在怕警情、怕案件心理。二是主观因素。笔者归纳为“三个改变”：①入警动机发生改变。近年来，受就业压力的影响、受多元化思想的影响，民警入警动机同样呈现多样化。现在警队民警从警观念就业型、兴趣型、功利型的居多。②主观世界发生改变。基层警队民警思想政治教育功能弱化，人民警察核心价值观没有真正树立，个别民警主观世界发生改变，在现实工作与待遇中感觉自身价值无法实现，内心产生矛盾。③民警评价机制发生改变。以职位高低评价民警的传统评价机制没有改变，基层警队民警多受困于庙小僧多，升迁无望，内心不和谐。
三、构建和谐警队的几点设想
基于和谐警队构建的重要性，以及警队当前存在的相关问题，笔者认为可以从以下三方面加以规避。
（一）加强从警观教育，努力营造民警内心大和谐
要把从警观教育贯穿于从警生涯全过程。一是要注重警前教育。进一步探索培训学校教学方式方法，把从警观教育作为一项重要内容纳入教育培训，通过有形式、有内容的从警观专门教育，让每一位新警在正式踏入警营前都有一个比较正确、理性的认识，防止出现从警后心理上出现大偏差。二是要注重核心价值观教育。警队不仅要积极参与全国公安机关正在开展的人民警察核心价值观教育活动，更要懂得结合自身实际，探索教育的新载体、新平台，让广大警队民警更有热情参与其中，并能够通过参与活动陶冶情操、调适情绪、增进和谐。三是要注重谈心教育。要针对不同警种、不同警队、不同民警，研究制定不同内容的谈心制度落实方式，警队长、政治教导员要切实履行职责，懂得发 ……（未完，全文共3783字，当前仅显示1910字，请阅读下面提示信息。收藏《以党的十八大精神为指引构建和谐警队》）