构建“大党建”格局 促进工商跨越发展的思考

目录/提纲：……
一、主要做法和成效
（一）构建机制，夯实党建基础
一是建立完善科学管理机制
二是建立完善党建责任机制
三是建立完善示范引领机制
四是建立完善党群共建机制
（二）丰富载体，提升党建工作内涵
一是亮化形象塑造载体
二是拓展服务发展载体
三是深化效能建设载体
四是丰富文化建设载体
（三）拓展领域，做强个私党建
一是理顺管理_，实现归口管辖
二是创新组织设置，扩大组织覆盖
三是健全工作机制，保障规范运行
四是创设活动载体，增强党建活力
一是基层工商所党支部的基础比较薄弱
三是党建工作考核缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强
二、加强党建工作促进发展的建议和对策
（一）优化队伍，在激发党建工作活力上下功夫
三是加强党员队伍建设
（二）健全机制，在增强组织凝聚力上下功夫
一是健全党建工作机制
二是建立考评机制
三是建立交流学习机制
四是建立党组织和党员激励机制
（三）转变作风，在提升效能上下功夫
一要严格党员干部教育
二要密切联系群众
三要加强机关作风建设
（四）创新载体，在服务发展上下功夫
一要创新党建活动载体
二要持续推进创先争优活动
三要进一步创新服务举措
四要积极参与社会综合管理
……
构建“大党建”格局 促进工商跨越发展的思考

工商部门作为主管市场监管执法的行政职能机关，党建工作开展的好坏将直接关系到上级的各项决策、部署和指示能否顺利贯彻执行。如何有效发挥县乡两级工商机关、个私协会的组织优势，积极寻找工商行政管理工作与推动科学发展、促进经济社会和谐的结合点和着力点，大力推进工商机关的党建工作，构建“大党建”工作格局，把组织优势转化为发展优势，促进经济跨越式发展，是安溪县工商系统党建面临的新课题。对此，联系我县工商部门实际，对加强工商行政管理系统党建工作进行思考和探索。
一、主要做法和成效
近年来，我局坚持把加强党的建设作为工作重心，不断探索加强自身党建的方法途径，结合工商职能特点，坚持出亮点树品牌，抓规范强基础，着力在创新机制建设、工作载体、个私党建等方面狠下功夫，提升“大党建”工作平台，努力实现“推动经济发展、服务人民群众、促进社会和谐、全面履职尽责”为目标。
（一）构建机制，夯实党建基础。
一是建立完善科
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出台《安溪县工商局关于运用职能服务民营企业“二次创业”的若干措施》、《安溪县茶园承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》、《安溪县家庭农场注册登记指导意见（试行）》等措施办法，多方面、全方位地服务地方经济社会发展。拓展职能，搭建融资平台，推进商标品牌战略，优化市场准入环境，为经营者提供便捷的“一站式”服务，开通了安溪工商微博、局长热线，创建“移动工商”服务平台。三是深化效能建设载体。牢固树立“作风就是生产力，效能就是竞争力”的意识，以创建“人民满意单位”活动为抓手，结合创先争优活动，推动工商效能建设，推进创先争优常态化、制度化和长效化，提升队伍素质，得到安溪县委朱团能书记和县政府高向荣县长的批示和肯定。《福建省深入开展创先争优活动简报》第571期、第654期作了专刊刊发，中国共产党新闻网、《中国工商报》、《福建日报》、《泉州晚报》等也纷纷报道我局的经验做法。四是丰富文化建设载体。推进文明行业创建，通过创建规范行政行为，提升队伍素质，树立良好形象，调动干事创业的积极性。打造工商文化，丰富和提升干部的精神生活，开展“道德讲堂”建设活动，设立廉政文化走廊，提炼安溪工商精神，开展“我们的节日”主题系列活动，自编快板舞蹈《茶乡红盾闪光华》，唱响自创歌曲《心中的红盾》，进一步提升工商文化内涵。
（三）拓展领域，做强个私党建。
一是理顺管理_，实现归口管辖。依托县工商局、县个私协会成立全市首个县级个私经济党委，实现由传统的乡镇“属地管理”向县个私经济党委“归口管理”转变。配套成立个私经济团委和工会，依托乡镇个私协分会设立党建工作站，建立了党委委员挂钩联系企业制度和党建指导员工作制度，形成纵横交错的“网格化”党建工作网络。二是创新组织设置，扩大组织覆盖。采取独立组建、联合组建、派入组建等方式，有效扩大党组织在非公有制企业尤其是在个体工商户、专业市场和小微企业中的覆盖，新独立组建企业党组织23个、联合党组织15个；采取“发展、挖掘、选派、招聘、保障”办法，发展壮大党员队伍力量有35名“隐形党员”、“口袋党员”主动亮出身份，91名企业员工发展为新党员。开通全省首个县级个私经济党建网站，搭建党组织和党员学习、交流、沟通和服务平台。三是健全工作机制，保障规范运行。致力于推进非公有制企业党建工作制度化、规范化、科学化，推行“三个同步”，即企业设立登记、入会申请与党建调查摸底同步、企业培育发展与党组织建设同步、履行职能与开展党建工作同步，形成了一个高效运转的党建工作机制。四是创设活动载体，增强党建活力。注重发挥党组织在企业职工群众中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用，着力在促进企业转型升级、打造特色企业文化、构建和谐劳动关系、履行社会公益责任、服务县域发展大局上下功夫，有力提升了党建工作科学化水平。
我局通过加强基层党组织建设带动队伍建设，以党风促政风，极大地调动了广大党员的工作积极性，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，各项工作全面升位。获得了“全省创先争优先进基层党组织”、省级“文明单位”、“工人先锋号”等多项荣誉。在取得成绩的同时，我们也深深地体会到当前党建工作中还存在一些不足和困难。主要表现为：一是基层工商所党支部的基础比较薄弱。有的支部仅有三、四名党员，党员整体力量较为单薄，党务干部既要做党务工作，又要完成业务工作任务，一定程度存在重业务、轻党务的现象。二是组织活动方式单一，个别党支部组织生活形 ……（未完，全文共5401字，当前仅显示1896字，请阅读下面提示信息。收藏《构建“大党建”格局 促进工商跨越发展的思考》）