明晰思路 深化改革 实现文化产业跨越式发展

明晰思路 深化改革
实现文化产业跨越式发展

第三课题组

　　　进入21世纪以来，文化在我们日常生活中的价值日益凸显，人民群众对文化消费的需求也与日俱增。文化产业作为新世纪具有广阔前景的优势产业，正越来越受到社会的广泛关注。发展文化产业是繁荣文化事业、建设和谐文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，同时也是促进文化与经济相互融合，实现经济社会良性发展的迫切要求，已成为各级党委、政府需要下大力气抓好的主要任务之一。笔者认为，目前，文化产业发展的春天已经到来，关键在于进一步解放思想，形成共识，拓宽思路，改革创新，去打开通向文化产业勃兴的大门，才能寻找无限广阔的发展空间。
　　　一、文化产业的概念
　　　要发展文化产业，首先必须明确它的定义概念，明白什么是文化产业？“一般意义上，文化产业是指从事文化产品生产、销售和服务的行业”，这是国际上最通行、最认可、也最简洁的表述方法。文化产业这一概念，在我国首次出现在2000年10月党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中。它的提出，不但使我们获得新的视野，意识到文化不仅仅具有
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整个经济发展速度；日本的音像和体育产业在国内十大产业中分居第二和第六位。文化产业已成为许多发达国家国民经济的重要支柱产业。分析当前国际文化产业发展趋势，可以概括出以下几个特点：
　　　1、规模化。国际文化产业出现大规模的产业结构调整，通过兼并、重组，在全球范围形成了少数几个文化产业集团，覆盖了传媒、娱乐等诸多门类。如拥有570亿美元资产的迪斯尼公司收购了著名的ABC集团，创下了广播影视产业兼并最高纪录。产业结构调整，兼并重组浪潮，促进强强联合，使得文化产业的管理模式、资金使用、技术开发与市场开拓等优势得以互补和壮大，经营风险有效降低，推动其迅速成长为集中化程度很高，产业跨度很大，发展速度最快的产业。
　　　2、多媒体化。传统的文化产业，如广播、电视、电影、报刊、娱乐、音乐、体育、广告等，彼此虽有一定的联系，但各自保持着相对独立性。互联网的出现，使多媒体经营逐渐成为发展潮流，传统壁垒逐渐被打破，产业内部的汇流穿插日益普遍。当今世界上几乎所有的文化产业巨头，都从单一媒体向多媒体转变，促进了报刊、影视、通讯等各方面资源的整合共享，优化了产业结构。
　　　3、垄断化。这是规模化的结果。目前全球文化产业几乎被九大巨头所把持，九家集团公司具有非常雄厚的经济实力，均名列全球500强，他们不但拥有高度集中的产业，控制着几乎绝对优势的生产能力和营销网络，在整个国际文化产业发展格局中起到举足轻重的作用。与“第一版块”相对应的是数十家所谓“第二版块”的文化产业集团，他们是国家级或地区级的文化产业巨头，有一半来自北美，其余的来自欧洲和日本。这些公司的年收入均超过10亿美元，通常可进入全球1000强行列。
　　　4、高科技化。文化产业之所以被人称为“无烟工业”、“朝阳工业”，一个重要原因，就是它不同于一般的传统产业，具有科技含量高、能耗少、生产工艺先进、产品服务附加值高的特征。自动化、数字化、网络化等高新技术已成为当前文化产业发展的基本走向。其中最典型的就是互联网发展与广电技术的相互融合、利用，导致技术操作更加简单，服务质量更加优化，传媒的发展空间更加广阔。
　　　三、我市文化产业的现状分析
　　　从20世纪90年代以来，我市文化市场和文化产业从无到有，由小到大，得到较快的发展。目前全市有文化生产经营单位535家，从业人员6200余人，年经营额突破7.5亿元，上缴税收1800万元。产业门类涉及广播影视、演艺娱乐、网络游戏经营、音像制品出版物经营、书画经营、广告策划、印刷出版等。综观我市文化产业发展，主要呈现以下四个特点：
　　　1、文化产业的基础设施逐步完善。在市委、市政府的重视下，近年来，我市相继创建成为全国文化先进县市、全国民间艺术之乡、浙江省文明城市、省文化先进县市、省民间艺术之乡。依托“东海文化明珠工程”、“文化示范乡镇”、“文化特色村”等载体，加大了对基层文化阵地的建设，不断加大投入力度，城区（社区）和镇村的文化设施得到加强和完善，新建成市文化艺术中心、青少年妇幼活动中心、城市档案中心和新图书馆大楼等文化设施，建筑面积和基础条件居全省各县市前列。全市有影剧院18个，图书馆（室）17个，村（社区）文化活动场所341个，全市有线电视通村率100%，用户突破20万户。可以说，文化产业发展的硬件环境基本具备。
　　　2、产业发展逐步向规模化、品牌化、主题化衍变。经过多年的培育和发展，一些文化生产经营单位逐渐跳出小打小闹的圈子，企业效益增长迅速，产业优势逐步显现。如越州纸品有限公司，从一家小印刷企业发展成为年产值2.6亿元、利税2000万元的规模型文化企业，所生产的包装装潢材料和各类笔记本远销20多个国家地区。又如2006年建设的亚凹亚娱乐城，总投资1100万元，经营面积达2500平方米，内部设施全部按照国内先进标准配置，2006年营业额达1500万元，打造成为我市第一家上规模、上档次的“娱乐业航母”，带动和促进了我市演艺娱乐产业的升级换代。
　　　3、传统文化产业多元化、市场化程度明显提高。随着人民群众文化需求的日益多元化，影视、演艺等我市传统文化 ……（未完，全文共6260字，当前仅显示2198字，请阅读下面提示信息。收藏《明晰思路 深化改革 实现文化产业跨越式发展》）