档案移交会讲话
今天在这里隆重召开人大机关档案移交工作专题会议。会议的主题只有一个,就是如何把已经撤销的党政机构和已经改制的国有企业档案移交到市档案馆,从而确保这些曾经为武穴增添光彩的撤销机构和改制企业的历史永远留存,为这些单位干部职工的工作轨迹留下历史凭证,为这些单位历史面貌留下珍贵记忆。下面,我就做好这项工作讲三点意见:
一、统一认识,明确档案移交工作意义
近十年来,在上级党委、政府的正确领导下,我市机构改革和企业改制工作平稳推进,相关的干部职工都得到了较为妥善的安排,受到了上级领导的表扬和广大群众的认可。现在,这项工作已接近尾声,而这些单位的档案却都没有向市档案馆移交。有的放在机关档案室的角落里,数年来无人问津,处于失控状态;有的放在撤销机构或改制企业的老库房中,尘封
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87年9月,全国人大常委会通过并颁布了《中华人民共和国档案法》。1998年7月,省人大常委会审议通过了《湖北省档案管理条例》。1999年5月《中华人民共和国档案法实施办法》经国务院批准发布施行。这标明档案工作已纳入法制化的轨道。依法治档是依法治国、依法治市的重要组成部分,保护档案、维护档案的完整与安全,是法律赋予每个单位和公民的义务。《档案法》第十一条规定,“机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定,定期向档案馆移交档案”。《档案法实施办法》第十三条要求“属于县级国家档案馆接收范围的档案,立档单位应当自档案形成之日起满10年即向有关的县级国家档案馆移交;已撤销单位的档案由于保管条件恶劣可能导致破坏或者严重损毁的档案,可以提前向有关档案馆移交”。因此,做好撤销机构和改制企业档案移交工作,决不是一项单纯的业务行为,而是涉及到是否守法,是否执法,是否依法办事的重大问题。
第三再次,要从时代发展的深度认识档案移交工作。随着现代社会向开放型、信息化方向发展,档案在人们日常生活和党委、政府工作中所起的作用越来越重要。档案作为重要的文化资源,具有社会教育、文明传播、资政决策等功能,已经成为领导决策的重要依据,部门工作的重要参考,解决纠纷、落实政策的重要凭证。在今年召开的市人大、市政协六届三次会议上,人大代表胡均兴、政协委员冯京侯等共提交提案、建议10份,呼吁有关单位尽快把撤销机构和改制企业档案移交到市档案馆。我们一定要顺应时代需求,尊重人民意愿,切实做好档案移交工作。
二、明确要求,落实档案移交工作任务
档案移交工作有严格的程序,不是今天我们把会一开,明天我们到会的同志就通知各有关单位或者亲自找一辆车把堆放在那里的散存档案资料弄到档案馆就算完事,而是要按规范标准把档案资料整理好,检索工具编制好,逐项逐条登记装箱,然后送到市档案馆,办理好交接文据,此项工作才算完成。具体要求移交方案中写得很清楚,希望大家认真学习,对照条款抓落实。
第一步是清。齐全完整是档案移交的前提。现在,很多单位机关档案室里只有一些文书档案,只有一些红头文件,这不符合档案集中统一管理要求,必须改进。这次档案移交,我们首先要做好档案资料的清理工作,有红头文件的文书档案在移交之列,声像档案、基建档案、会计档案、设备档案、实物档案以及企业的产品档案等也都在移交之列。说具体点,就是反映移交单位经历的文件、照片、录音带、录像带、光盘、磁盘、奖品、印章、名家字画、证书以及图纸、帐簿、清册等都在移交之列。我们今天到会的同志要明确自己的任务,对各责任单位究竟有多少档案要移交,还有没有遗失的,要做到心中有数。
第二步是整。规范整理是档案移交的关键。过去,我们有些企业档案工作一直做得较好,象多菱公司、武穴油厂档案管理是国家二级标准。但是,由于改制中的人心浮动和改制后无人过问,导致档案 ……(未完,全文共3041字,当前仅显示1536字,请阅读下面提示信息。
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