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老干部服务管理需求矛盾的现状与思考

发表时间:2014/5/11 18:34:47
目录/提纲:……
一、我县老干部服务管理的现状
(一)基本情况
(二)主要做法
(三)存在问题
二、面临的问题与矛盾
三、对策思考
(一)强化指导督查,提供强有力的组织保障
(二)强化手段创新,提供多元化的服务需求
(三)强化资源整合,提供人性化的活动环境
(四)强化能力建设,提供高层次的服务水平
……
老干部服务管理需求矛盾的现状与思考
海安县委老干部局
    
    __提出“全面做好老干部工作”的要求。加强新形势下老干部的服务管理工作,不仅是贯彻落实_精神的重要体现,也是建设更高水平的小康社会、构建_和谐社会的重要方面。为此,我们通过实地调查等方式,就离退休干部服务管理的现状进行了专题调研,并就如何适应新形势老干部的需求,进一步优化服务和规范管理老干部提出一些思考与对策。
    一、我县老干部服务管理的现状
    (一)基本情况
    我县现有离退休干部8887人,其中,离休干部543人,机关事业退休干部7344人,企业退休干部约1000人。分别分布在11个区镇(场)和45个县直机关部门。这些老干部按管理权限分,乡镇4930人,占总人数的55.47%;机关事业2957人,占总人数的33.27%;企业1000人,占总人数的11.26%。按享受待遇分,地市级6人,县处级247人,县处级以上占总人数的2.85%;科职601人,科级910人,科级以上占总人数的17%;一般老干部7123人,占总人数的80.15%。按照居住地点分,居住县城的3840人
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体系,保证老有所依。在传统的家庭养老基础上,针对离休干部“三高”特点,重点在提供医疗保障上做足文章。首先,为全县离休干部更新健康和家庭情况档案,准确掌握老干部身心情况;其次,制订文件、签订目标责任书、召开各类座谈会、推进会,进行考核评比,进一步落实老干部所在单位、医疗机构的责任;再次明确医疗费结报员,负责登门收取医疗费票据和全程结报服务工作,使离休干部医疗费得到及时报销。同时,建立老有所医服务体系,在“防、管、优”三个环节上做深服务。在“防”字上,在老干部活动中心请专家学者现场授课,在老干部大学校刊和橱窗开设健康专栏和适时播放录制的保健知识碟片,让保健知识走近老干部千家万户,走近老干部心灵,使之成为老干部习惯生活方式。近年来,共举办保健讲座50余场次。在“管”字上,与定点医疗单位签订医疗管理服务协议书,保证离休干部医疗及时高效、优质,为离休干部提供老有所医的物质保障。在“优”字上,结合离休干部“双高期”的特点,加大与医疗部门的协调沟通,提高住院医疗报支标准。如住院床位费由每天30元提高到45元 / 床报销,个人先自付部分再补助50%,2011年补助费用就达100万元,2012年补助费用就达102万元,恵及每个离休干部。
    4、依托支部自管,提供有力支撑。按照“三个有利于”的原则,规范全县离退休干部党组织设置,为老干部服务管理提供有力支撑。一是科学设置支部。以行政区域、行业区域、地理区域结合实际设置老干部党支部,目前设置有行政支部、教育支部、综合支部、易置支部。二是随机设立党小组。以兴趣社团、居住地、楼宇为单位设置党小组,方便老干部就地活动。三是建立临时党支部。在老干部较集中的县老干部活动中心、县老干部大学分别建立了临时党支部,鼓励来活动和学习的离退休干部党员过双重组织生活,或就近在老干部活动场所过组织生活,充分发挥党组织在服务管理老干部中的政治_作用,不断提升老干部自我服务、自我管理的能力和水平。
    5、强调家庭尽孝,营造敬老氛围。面对老干部队伍的不断庞大,人数多、居住散,服务资源相对有限的实际,兼顾中国传统的家庭养_俗,把居家养老作为照料老干部晚年生活的主要渠道。一是明确家庭服务管理责任人。我县出台了《关于在全县开展“双向互动手牵手,四位一体共服务”活动实施意见》海委老干〔2013〕9号文件,明确联系要求、联系责任、联系方式。二是举办各类培训、讲座。为老干部提供高龄养老、科学养老、健康保健、心理沟通咨询等常识,为老干部服务管理,延年益寿搭建平台。三是开展各项评比活动,打造良好的服务管理环境。如定期开展“‘六好’老干部文明家庭”、“‘五好’老干部子女”评选活动等方式,引导子女为老干部居家养老营造生活上照顾、心理上沟通、精神上抚慰的亲情氛围。
    6、推进社区助老,提升服务层次。在离休干部实现“四就近”服务基础上,我们将服务对象逐步延伸到退休干部。一是利用创建社区服务示范点成果。通过抓好利用社区(村)资源服务离退休干部示范点创建工作,建立健全“5+*”服务网络,高新区从健全代理网格、规范代理内容、完善代理机制三个方面实现老干部“六代理”,老干部事务党员干部代理有序推进了全县社区服务老干部工作。二是利用社区资源创建五好老干部活动阵地。全县227个社区和行政村,都建立了“五有”老干部活动场所。三是利用社区志愿者服务老干部。目前,全县有镇村干部、党团员和专业特长的志愿者近1000人,常年为老干部提供家政、家电、医疗、寄养等项服务。
    (三)存在问题
    1、合力形成不足,组织保障有待进一步加强。多数单位领导能够认识老干部服务管理工作的重要性,但少数单位领导存在重说轻做的情况。老干部工作特别是退休干部服务管理工作更多的是靠老干部工作部门在推进和实施,由于老干部工作部门服务面广,职能和精力都有限,显得力单势薄,许多工作力度不够,难以推动。
2、手段设施滞后,方式方法有待进一步创新。离休干部身体状况越来越差,组织集中学习、活动的难度越来越大。目前,我县服务管理还是把离退休干部统到一起 “吃大锅饭”。在学习活 ……(未完,全文共6299字,当前仅显示2212字,请阅读下面提示信息。收藏《老干部服务管理需求矛盾的现状与思考》