引导老干部发挥积极作用的调研与思考

目录/提纲：……
一、我市离退休干部发挥作用的基本情况
（一）老干部发挥积极作用的主要表现
（二）组织引导老干部发挥作用的主要做法
（三）老干部发挥作用所带来的广泛效应
二、进一步组织引导老干部发挥作用所遇到的瓶颈及其原因
（一）思想认识不到位
（二）制度规范不到位
（三）服务保障不到位
（四）成果转化不到位
三、进一步发挥老干部作用的对策建议
（一）深化思想认识
（二）完善体系建设
（三）拓展发挥作用的领域
（四）落实保障措施
（五）抓好培训教育
（六）加强舆论宣传
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引导老干部发挥积极作用的调研与思考
南通市委老干部局
　　　　
　　　　人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者，对提高社会生产力具有十分重要的作用。离退休干部是党和国家的宝贵财富，是我国人才资源的重要组成部分，其丰富的工作经验和专业技能，是弥足珍贵的政治资源和智力支持。发挥老干部推动经济社会发展的积极作用，不仅是对人才资源的充分挖掘和利用，更是巩固我党长期执政的历史地位和夯实国家长治久安的基础，是新形势下老干部工作的重要课题。为此，我们对近几年我市老干部发挥作用的情况进行了调查，并对进一步组织引导老干部融入我市发展大局，充分发挥老干部_独特的优势作了一些思考。
　　　　一、我市离退休干部发挥作用的基本情况
　　　　截止2012年年底，我市共有离退休干部近8万名，其中退休干部占92.5%；在各个领域、通过各种途径发挥作用的离退休干部约5.68万人，占离退休干部总数的71%。他们在自觉自愿、量力而行的基础上，发挥老干部的独特优势，为我市实现跨越发展、科学发展做出了卓越贡献。
　　　　（一）老干部发挥积极作用的主要表现
　　　　1.宣传理论政策，传递正能量。近年来，我市以
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略842字，正式会员可完整阅读）……　
盾纠纷、预防青少年犯罪、参与社会综合治理等方面，做了大量卓有成效的工作，有力地提高了群众的法治观念，增强了依法_的意识，维护了弱势_的合法权益，促进了_和谐，受到社区群众热烈欢迎和一致好评。海安、启东等地成立了老干部社会矛盾调解服务队，深入社区、农村倾听群众呼声，着力化解矛盾，做到“小事不出村，大事不出镇”。
　　　　4.投身文化建设，繁荣精神生活。我市老干部认真学习贯彻十七届六中全会精神，以各地老干部活动中心为平台，以老年体协、青山诗会、夕阳红合唱团等为依托，组织开展形式多样、内容丰富的文艺活动，歌颂祖国的大好形势，抒发老同志对党和人民的深厚感情。仅市老年体协2012年就组织67966人参加江苏省老年体育节比赛交流活动，225707人次参加各类健身展示活动。健步走、太极拳、手杖操等一大批陶冶情操、喜闻乐见的文体项目受到老年_的喜爱和欢迎。
　　　　5.弘扬凡人善举，开展志愿服务。继老干部“莫文隋”事迹出现以后，我市老干部志愿服务成为“精神文明建设南通现象”的一支重要力量。 2012年，我市成立了6支老干部江海志愿者特色服务队，在老科协、老年体协、老法官协会等涉老组织的带领下，他们围绕群众关心的问题开展科普宣传、养生保健、法律咨询等各类志愿服务活动。2012年，市老科协科普讲师团共在社区科普大学讲课422场，听众达2万多人次，连续三年荣获全国三等奖，两位讲师被评为全省十佳优秀科普讲师，有力地展示了新时期老干部的精神面貌，为文明城市创建增光添彩。
　　　　（二）组织引导老干部发挥作用的主要做法
　　　　1.搭建平台和载体，组织老干部发挥作用。为将老干部的作用发挥到实处，我局高处着眼，细处谋划，实处推进，主动围绕党委政府中心工作，结合老干部特长和要求，注重以各类平台和有关活动凝聚广大老干部的热情和力量，先后成立了老干部智库、老干部创业导师团、老干部江海志愿者特色服务队，开展了老干部牵手大学生村官、“共筑中国梦、再展夕阳红”等主题实践活动。我们找准各组织的定位，合理选配各组织负责人选，科学安排各组织的工作要点，全面做好各项服务保障工作，让老干部在_宽松但又严谨有序的环境中各抒己见、各尽其能、各有所为。我局还加强与老科协、老促会、老年体协等涉老组织的沟通联系，每季度召开一次联席会议，交流各单位重点工作开展情况，总结推广老干部发挥作用的典型经验，以利于更有效地发挥老干部作用。
　　　　2.突出典型引路，引导老干部发挥作用。多年来，我们敏锐捕捉和发掘老干部发挥作用的典型事迹，引导广大老干部学习典型、争当典型。先后培育了市老干部智库、市老法官协会会长施汉嵘等一批组织和个人典型，其中老干部智库的事迹在《新华日报》、《中国老年报》、省局《情况交流》、《南通日报》等中央及地方重要媒体作了大篇幅的报道，在老干部_中引起强烈反响，许多人纷纷来电来访要求参加智库，或是通过各种渠道积极向党委政府建言献策。
　　　　3.开展评优评先，激励老干部发挥作用。我们以各类评优评先活动为抓手，充分肯定老干部发挥作用的积极意义，保护和发挥好老同志的热情与积极性。在迎接建党90周年、“四好”党员评选、创先争优、“夕阳映江海、晚霞更生辉”、牵手大学生村官等活动中，共表彰各类先进200多名，取得良好的社会效果。
　　　　（三）老干部发挥作用所带来的广泛效应
　　　　1.老干部_不断呈现新活力，发挥作用的积极性进一步增强。在从事各类社会事务的工作中，老干部的眼界不断拓宽，思路不断激发，活力不断显现。2012年，我市多个涉老组织进行换届选举，一批年富力强、能力素质突出的退休干部加入进来，各组织的力量得到进一步充实。市老科协现有24个分会，会员4774人，组织覆盖到各县（市）区及40多个乡镇，发挥作用的领域得到空前的拓展，发挥作用的方式不断得以创新，一大批老专家活跃在沿海开发、三农建设、科普宣传，以更加有为的进取精神服务社会，奉献群众。
　　　　2.树立了新时期老干部良好形象，赢得党委、政府对老干部工作进一步重视。市老干部智库2008年成立以来，每年围绕党委政府中心工作、时事热点开展调研，足迹遍布各县（市）区和大多数市直单位，共形成120多篇、50多万字的调研报告，先后得到丁大卫书记、陈斌副书记及多名市领导的重要批示，一大批慧眼独具的意见建议正通过各职能部门落实到具体工作中。老干部在调研中展现的忧国忧民的情怀、宏 ……（未完，全文共8659字，当前仅显示2365字，请阅读下面提示信息。收藏《引导老干部发挥积极作用的调研与思考》）