关于省委督导组反馈意见整改落实情况的报告2万字

目录/提纲：……
一、工作举措
（一）坚持领导带头，强力推动整改
（二）坚持立行立改，真抓真改
（三）坚持开门整改，自觉接受群众监督
二、整改成效
3、班子成员分工调整快，导致大家对分管工作专心不够
9、城市建设要量力而行，政府举债要有底线，要控制风险
10、要注重抓好产业发展，推动实体经济上台阶
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关于省委督导组反馈意见整改落实情况的报告2万字
**区委党的群众路线教育实践活动领导小组
（2014年5月8日）

省委赴徐督导组：　　

省委赴徐督导组根据前期在**召开座谈会、开展个别谈话情况，针对**区委在“四风”方面存在的突出问题，反馈了47条意见和4条建议。按照同类问题合并处理原则，我区梳理汇总为36条问题，并认真组织了整改落实。截至5月6日，36条问题中,属“即办即复”的问题共15条，均已整改落实到位；需通过“调研办复”的共20条，已完成整改8条，正在整改12条；“暂不具备办理条件”的1条，已上网公示，向群众予以解释说明。现将具体情况报告如下： 　　

一、工作举措　　

（一）坚持领导带头，强力推动整改。一是带头研究整改方案。4月14日，区委书记**主持召开区委教育实践活动领导小组第四次会议，通报省委督导组对区委“四风”问题意见反馈要点，讨论研究反馈意见整改责任分解方案。二是带头剖析根源。4月15日，区委中心组召开教育实践活动专题学习会，原汁原味将省委督导组反馈的问题和建议通报给区四套班子领导，并就自身存在的“四风”方面的问题分别进行了深入查摆。三是带头认领问题。区四套班子领导对36条问题分别进行了认领，并对问题逐条进行细化分解，在分管部门中明确了责任单位。对省委督导组提出的问题和建议，凡符合规定且具备条件的要立即整改；符合规定但一时难以落实的要创造条件尽快整改；因多种原因确实不能办理的要实事求是作出解释、予以答复，并于5月4日前将整改落实情况和办理结果形成书面材料，经单位负责人和区包挂领导审阅签字后，统一上报区委活动办。四是带头推进整改。5月6日，区委书记**召集包挂领导和各责任单位“一把手”，召开问题整改落实情况调度会，对36条问题整改措施和落实情况逐一过堂，对完成整改的进行评估，对进度落后的集体会商、完善措施，限期整改。　　

（二）坚持立行立改，真抓真改。我区把
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度至少谈一次；同各地各部门各单位“一把手”每半年至少谈一次。　　

今年4月份以来，已召开区委常委会3次，均按照预告制度，将预告单和会议材料提前发至各位常委及人大、政协相关领导同志审阅。各位常委在接到材料后，结合分管工作深入思考，认真做好发言准备，在会上充分表达意见，使区委常委会集体领导作用得到充分发挥。4月份以来，区委书记与常委及各位常委之间利用中心组学习会、讨论交流会及日常工作调度会等时机，认真开展谈心、工作谈话，在重大决策和重点工作方面交流沟通，增进理解，强化协作共识。　　

2、科学决策与科学推进工作落实方面还要加强，有时不顾客观条件和实施中的一些制约因素，盲目追赶进度速度，造成一些资源的浪费。　　

责任领导：区委、区政府领导同志　　

责任部门：区委办、区政府办　　

整改情况：区委已经修改制定了《中共**区委常委会议事决策规则》，一直坚持执行。区政府制定了《**区人民政府工作规则》（贾政发〔2014〕25号）。今后，凡进行重大决策特别是事关人民群众切身利益和长远利益的公众决策前，广泛征求社会各界特别是专家意见，进行_风险评估，通过区委常委会、区政府常务会等层面充分论证项目的可行性，并征求人大、政协意见后，予以实施。　　

3、班子成员分工调整快，导致大家对分管工作专心不够。　　

责任领导：区委书记**，区长**　　

责任部门：区委办、区政府办　　

整改情况：区两办经查阅文件，自2013年11月以来，区委常委进行了1次分工调整；区政府班子成员进行3次分工调整。按照《区委领导班子抓整改转作风的十五条规定》（贾办〔2014〕32号）规定，经区委常委会研究，除个别人事调整、确因工作需要，今后原则上两年内不作分工调整。　　

　 　

附件：1、《区委领导班子抓整改转作风的十五条规定》（贾发〔2014〕32号）　　

2、关于实行区委常委会预告制度的通知　　

3、区委常委会预告通知单样式　　

4、《关于建立区委常委会谈心谈话制度的规定》（贾办〔2014〕32号）　　

5、《**区人民政府工作规则》（贾政发〔2014〕25号）　　
　

4、以会议落实会议，以文件贯彻文件的现象普遍存在，会议还比较多，尤其是要求“一把手”参加的会多、陪会多。　　

责任领导：区委书记**，区长**　　

责任部门：区委办、区政府办　　

整改情况：制定实施《关于进一步精简会议和文件的若干规定》（贾办〔2014〕41号），①对各类会议数量、规模、时间等做出具体规定，严格审批，原则上少开大会，多开现场办公会、观摩示范会、工作推进会，提高会议效率；②凡需各部门各单位“一把手”参加的会议，必须经区委、区政府主要领导批准。③凡要求“一把手”参加的会议，党政主要负责人其中一位参会即可，减少陪会现象。④发文坚持确有必要、注重效用、少而又精的原则，对精简文件、压缩文件数量、严格文件转发和规范公文体例等方面做出具体规定。今年4月份以来，召开各部门“一把手”参加的全区性会议6场次，比去年同期减少40%。以**区委、区人民政府（含两办）名义印发文件共28件，与去年同期相比减少35%。　　

　 　

附件：《关于进一步精简会议和文件的若干规定》（贾办〔2014〕41号）　　
　 　

5、领导沉到基层少，布置工作主要靠打电话、发文件；即使走下去，也不注重调查研究，只与干部说说话，离老百姓太远，听不到真话。　　

责任领导：区四套班子领导成员。　　

责任部门：区委办、区人大办、区政府办、区政协办　　

整改情况：严格落实《关于改进调研工作的八条意见》（贾办〔2014〕42号），区级领导每年到基层调研不少于1个月，区委常委、党员副区长不少于2个月。区委常委、党员副区长每季度至少带队检查工作一次。“三解三促”驻村必须在3天以上，下乡镇调研必须进村。每年底，在区政府网站上将区领导调研情况进行公示，接受群众监督，并长期坚持　　



附件：《关于改进调研工作的八条意见》（贾办〔2014〕42号）


6、工作上还有重部署轻落实，交办多指导少的现象，督查工作流于形式; 有时抓落实定的调子很高，但落实起来往往达不到既定的标准要求。　　

责任领导：区委常委、纪委书记**　　

责任部门：区大督查办　　

整改情况：一是完善领导包挂联系点工作制度，每季度带队检查一次；二是深化大督查机制，制定落实《关于选调督查专员参与大督查工作的通知》（贾督办发〔2014〕1号），在全区改任非领导职务的干部中选聘督查专员，推行“一线督查”方法；三是实行定期通报制度，严格问责，实时掌握项目进展；四是对部分推进迟缓、停滞的“三重一大”项目，组织相关部门进一步调研，确实不能进行的项目坚决调减，具备条件的项目尽快完善方案和手续，迅速推进。上述整改措施已落实到位。目前已对今年1—4月份“三重一大”和为民办实事项目进展情况进行专题通报。　　



附件：《关于选调督查专员参与大督查工作的通知》（贾督办发〔2014〕1号）　



7、有做表面文章的现象，科学发展考核数据有一定水分，造成基层有些台账数据甚至想方设法造假。　　

责任领导：区委常委、纪委书记**，区委常委、组织部长**　　

责任部门：区机关绩效考评办公室、区“一镇一策”考核办公室　　

整改情况：（1）机关绩效考评方面：一是2014年参加考评单位全部设置个性化指标保证考评全面性，由各单位自行申报、公示，征求群众意见，区分管领导根据区工作重点进行审查核实，经区党政会议研究决定。二是对“三重一大”、为民办实事等项目，在年终考评的基础上进行日常考评。三是在充分征求意见的基础上，将与群众生活联系紧密的有关单位（徐州公交九公司、矿务局二院）纳入2014绩效考评范围。（2）“一镇一策”考核方面：取消对老矿办的经济指标考核。（3）“一镇一策”考核和机关绩效考评指标数均压缩控制在15项以内，保留指标以定量为主、定性为辅，确保考核可操作性。（4）在全市率先制定落实《**区工作台账考核检查办法》（贾办〔2014〕48号），不得将台帐作为考核加减分依据，同时对基层应付检查造假台帐行为严肃处理，发现一起查处一起。（5）加强过程考核，根据指标属性分季度或半年考核，并计入年终考核。　　

　 　

附件：1、《中共**区委 **区人民政府关于制定实施2014年“一镇一策”考核办法的通知》（贾发〔2014〕19号）　　

2、《**区工作台账考核检查办法》（贾办〔2014〕48号）　


8、在信访问题上，领导包案有时流于形式，只靠接待日去化解，不能主动 ……（未完，全文共20130字，当前仅显示3621字，请阅读下面提示信息。收藏《关于省委督导组反馈意见整改落实情况的报告2万字》）