群众路线教育实践活动专题党课辅导讲稿

深入开展党的群众路线教育实践活动
推进基层服务型党组织建设
——在洱源县炼铁乡调研群众路线教育实践活动工作时专题党课辅导讲稿
（2014年3月27日，根据记录整理）

按照第二批党的群众路线教育实践活动的要求，今天与大家进行交流学习。炼铁乡教育实践活动总体比较好，工作进展比较顺利，有些方面的做法很有特点。乡镇以下的党员和基层党组织开展教育实践活动，也要达到目的，促进各方面有所提高。一是要了解开展教育实践活动的目的意义。二是要清楚教育实践活动的主要任务。三是要把握乡镇以下的党员和党组织开展教育实践活动的总体要求。

结合这些问题，今天和大家交流四个方面的内容：一是关于党员的权利和义务。二是关于对基层党组织的要求。三是关于乡镇以下如何开展好教育实践活动。四是关于基层党组织建设的问题。

一、关于党员的权利和义务

党员是有标准、有条件的，有一个年龄的起始条件，就是年满18周岁的中国公民，只要自愿申请，通过组织的培养、培训、考验、考察，符合条件就可以被接收为预备党员，期间表现好的可以转为正式党员。入党后，除少数违纪违法有问题而开除党籍的以外，享受党员的权利、履行党员的义务直至终老。在这漫长的过程中，许多党员不经意间忘记了自己是一名党员。有的党员所做的事、所
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决同消极腐败现象作斗争。要讲真话、讲实话，敢于批评、敢于担当。七是密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。八是发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

另一方面，要运用好党员的权利。一是参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。二是在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。三是对党的工作提出建议和倡议。四是在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。五是行使表决权、选举权，有被选举权。
六是在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。七是对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。八是向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

基层党员是全党机体的基本细胞。大家都知道，人的细胞每时每刻都在进行新陈代谢和更新换代，党的机体也一样。这些年，全党在教育、培训、管理上下了很大的功夫，教育的形式和方法有了改进，促进了机体的健康。党的事业要发展，机体细胞要健康生成，党员必须注意加强学习。教育实践活动是贯彻落实十八大精神的具体行动，也是学习型、服务型、创新型党组织建设的生动实践。通过学习教育，要让广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，达到永葆党的先进性和纯洁性、增强党的生机与活力的目的。


二、关于对基层党组织的要求

党组织分为党的中央组织、地方组织和基层组织。企业、农村、学校、街道社区、社会组织和其他基层单位等，都是党— 7 —的基层组织。民主集中制是各级党组织活动的基本遵循，是议事的基本规则。无论是党的中央组织、地方组织，还是乡镇以下的基层组织，都有各自的议事规则，但关键要执行好民主集中制，各类活动必须规范在民主集中制的原则框架内。只有民主集中制执行好了，党组织才有活力、才会团结、才有战斗力。
大家要把握好民主集中制的有关原则。第一项原则是服从。具体来说就是“四个服从”，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。这是党对基层组织、各类组织的基本要求。中国那么大，有13亿人口、420多万个基层党组织、8500多万名党员，如果没有服从意识，党内就会变成一盘散沙，形不成战斗力和凝聚力。第二项原则是选举制。党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生，体现党员的基本民主权利。派出的代表机关是委派制，不用选举。选举有两种形式，第一种是间接选举。
比如乡党委都是大家选出来的，只是由县委提出组织机构候选人，而且必须是差额的。党代会的时候，每名党员都可提出自己的候选人，提供大会来选举。全乡党员投票选出代表，体现大家的意志和意愿，组成乡的党代表大会，由代表把党委选出来，由委员将书记、副书记选出来，这就是一种间接选举。所以，乡党委是大家选出来的，也是每名党员选出来的。第二种是直接选举。就是一个党委、支部或者是一个党总支由全体党员大会直接选举产生。第三项原则是规定了组织机构、权力机关。党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。第四项原则是上级组织听取下级组织和党员群众的意见。就是上级要听取下级的意见，听取党员群众的意见，及时解决提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示报告，又要独立自主地解决好职责范围内的事情。就像炼铁乡党委既要向县委请示报告工作，又要能够独挡一面、造福一方，为炼铁乡负责，把全乡的工作做好。第五项原则是实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。议事按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定，委员会的成员根据集体的决定和分工履行好职责。第六项原则是党内禁止任何形式的个人崇拜。这方面的教训太多了。只是在废除领导终身制后，才逐步克服了这种现象。前面讲过，党组织行事的基本原则是集体领导和个人分工负 ……（未完，全文共10148字，当前仅显示2414字，请阅读下面提示信息。收藏《群众路线教育实践活动专题党课辅导讲稿》）