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基层组织建设工作调研报告

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目录/提纲:……
一、基本情况
二、主要做法与成效
一是党建工作责任制得到全面落实
二是党组织先锋引领作用充分发挥
三是党建规范化运行机制不断健全
四是村级干部队伍建设不断加强
五是党员队伍活力不断增强
一是村班子队伍建设有待进一步加强
二是农村党员的教育和管理有待进一步加强
三是村级民主监督约束机制有待进一步规范
四是农村集体经济有待进一步发展壮大
四、工作措施和对策
(一)改革选人用人机制,解决好“有人办事”问题
一是在选优上下功夫
二是拓宽选人用人渠道
(二)规范村级议事决策管理机制,解决好“有章理事”问题
一是完善各项管理制度
二是规范民主决策程序
三是强化监督检查
(三)加强党员队伍教育管理,解决好“作用发挥”问题
一是扎实开展党员先进性教育,充分发挥党员的先锋模范作用
二是认真做好发展党员工作,优化党员队伍结构
三是切实加强党员管理,形成有效的管理机制
(四)加快发展村级集体经济,解决好“有钱办事”问题
……
基层组织建设工作调研报告

   基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党联系农民群众的的桥梁纽带,是贯彻党在农村各项政策的第一战斗堡垒。加强基层党组织建设,提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。近期,我们组织力量,通过实地走访、党员座谈、征求意见建议等形式,就进一步加强基层组织建设进行了专题调研。现将有关情况报告如下。
    一、基本情况
    铜城工业园区位于崇信县汭河川区西面,距县城12公里,南北宽约7.02公里,东西长约11.1公里,省道304线穿境而过,总面积约为44.32平方公里。园区共辖5村29社1783户7759人,耕地面积2.71万亩。有党支部6个,党员280名,其中农村党支部5个,农村党员264名。
    二、主要做法与成效
近年来,铜城工业园区坚持以_理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,借助基层组织建设年活动的强劲东风,夯基础、强组织、增活力、促发展,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,取得了良好的成效。
一是党建工
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略758字,正式会员可完整阅读)…… 
员结对帮扶,提高了党员的“双带”能力。持续深化“四议两公开”工作法和党务村务公开,实施了新农村建设、产业开发等一批村级重大事项,扩大了基层民主。结合新形势下党建工作需要,以规范支部运行机制为抓手,建立健全了党务村务公开监督、党员联系贫困户等4大类工作制度,提高了农村党建规范化水平。认真落实领导干部下访制度,变群众上访为干部下访,解决了一批由崇信电厂铁路集煤站、五龙山景区建设等项目引发的矛盾纠纷。大胆探索大学生村官担任农村工作指导员制度,让干部松散联村为专职驻村,使当前农村存在的突出问题、热点问题得到有效解决,实现农村基层组织建设的载体和方法创新。
    四是村级干部队伍建设不断加强。采取“公推直选”等方式,注重把产业带头人、致富能人以及年轻干部选派到村任职,使班子成员年龄、文化结构得到明显改善,增强村“两委”班子工作活力。尤其是选优配强村党组织书记,村干部带领群众发展的能力得到明显提高。目前,园区5个村“两委”班子中有产业带头人6人,致富带头人5人,创业型村干部占总数的60%以上。坚持选育管相结合、绩奖惩相统一的要求,全面落实村干部任期目标管理责任制、“双述双评”等制度,确保村干部年终有“说头”,群众会上有“评头”,组织考核中有“定头”,积极引导村级干部积极为群众办实事、办好事。充分发挥农村党员现代远程教育和乡村党校优势,通过设立理论、业务、网络、示范、实践等五大课堂,着力开展政策理论、领导方式和农村实用技术等培训,为村干部教方法、讲业务、传经验,有效提升村干部助农增收、带领致富的能力。两年来,共举办各类培训班120多期,培训村干部370多人次,先后组织50多名村干部赴周边省市县考察学习,村干部服务基层、服务群众、服务发展的意识进一步增强。
五是党员队伍活力不断增强。近年来,园区党委把发展党员工作作为加强基层组织建设的一项重点工作来抓,严格发展党员程序,着力提高发展质量。以“三个培养”即把优秀致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把党员中的优秀致富能手培养成村干部为导向,积极在致富带头人、回乡创业青年、复退军人、大学生村官和产业协会中发展党员,在思想素质好的机关业务骨干中发展党员,党员队伍素质明显提高,结构日趋合理。三年来,共发展党员41名,党员总数达282名,其中35岁以下的党员37名,占13.1%;高中以上文化程度的114名,占40.4%。大专以上学历51名,占18%。积极探索农村党员教育管理机制,以“岗位定标”督促在职党员、“设岗引导”激励无职党员、“跟踪服务”管理流动党员、“联系帮扶”关爱困难党员等管理机制,对党员实行分类管理,增添了党员队伍活力。
    存在的问题
近年来,园区基层组织工作取得了一定成效,但与新形势下群众的期望和上级要求相比,还存在一些差距和不足,主要表现在以下方面。
一是村班子队伍建设有待进一步加强。个别村班子带领群众致富的路子不宽、办法不多,不能满足群众的需求,严重影响村党组织在群众中的威信。同时,部分村干部不学习,也不爱学习,把自己混同于一般群众,导致个人能力素质较差,事业心不强,加之工作没有目标规划,被动应付,在处理一些突发事件中不善于用引导、法制等综合方式去做群众工作,密切联系群众的能力还不够强。
    二是农村党员的教育和管理有待进一步加强。由于农村党员学历层次偏低,队伍结构老龄化现象日趋严重,导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力。加之许多党员外出务工经商,长年不归,组织生活流于形式,地方党组织在流动党员管理上缺少有效措施,使青年新生力量处于分散、流动状态,党组织很难对他们开展有效的教育和培养。
    三是村级民主监督约束机制有待进一步规范。村党务、政务公开不够规范,还存在级财务管理混乱、账务不公开和开支由少数村干部说了算等问题。同时,广大群众参与村级事务的参与权、知情权与监督权还没有从根本上得到保障,村干部依法行政水平有待提高。
四是农村集体经济有待进一步发展壮大 ……(未完,全文共4216字,当前仅显示2130字,请阅读下面提示信息。收藏《基层组织建设工作调研报告》
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