基层党建工作保障机制问题研究

目录/提纲：……
一、基层党建工作保障机制的基本做法
一是配强党组织书记
二是育强党员队伍
三是储足村级后备干部
一是设置党建专项经费
二是拓宽财源培植途径
三是开展城乡互帮互联
一是多方筹措资金，建设高标准活动场所
二是明确目标要求，打造一流办公环境
三是出台管理办法，强化阵地发挥作用
一是实施了基层党组织书记党建工作述职制度
二是实施了赴先进地区考察学习制度
三是实施了宣传惠农政策、推介涉农项目服务制度
四是实施了党支部书记信访领办制度
五是实施了市委常委督查制度
二、当前基层党建工作保障机制存在的问题及原因分析
一是基层党建工作舆论宣传形式单一
二是基层党建工作考评实施过程单一
三是党组织和党员服务模式单一
一是群众能接受能参与的基层党建工作舆论宣传氛围不够浓
二是基层党建工作考核评价体系不够完善
三是基层党组织和党员的服务意识不够强
三、进一步加强基层党建工作保障机制的对策建议
一是建设好党建网站
二是成立基层党建义务宣讲团
三是培树先进典型
一是考评工作要经常化
二是考评工作要公开化
三是考评工作要奖惩化
一是拓展服务领域
二是培育服务队伍
三是完善服务体系
……
基层党建工作保障机制问题研究

按照***的要求，我们在广泛调查、深入分析、认真研究的基础上，形成了《基层党建工作保障机制问题研究》的调研报告。本文力求从总结全市基层党建工作保障机制入手，科学分析当前基层党建工作保障机制的问题和原因，就进一步加强基层党建工作保障机制提出了对策建议等方面回答主题。
　　　　一、基层党建工作保障机制的基本做法
　　　　近年来，我们坚持抓基层、打基础，通过大力实施“**工程”，建立完善了“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”的基层党建工作保障机制，增强了工作活力，提升了科学化水平。
　　　　1、建强三支队伍，为基层党建工作提供人员保障。我们把建设一支综合能力明显提升、年龄结构明显改善、文化层次明显提高的党员干部队伍作为加强基层党建工作的重点来抓，采取强有力措施，建强三支队伍。一是配强党组织书记。把建设一支坚强有力的基层党组织书记，作为加强和改进基层党组织建设的关键来抓。首先，通过重发展、重实绩、重公论，把工作务实、作风
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费渠道，使党建经费成为源源不断的“活水”。一是设置党建专项经费。每年划拨50万元党建专项经费，用于基层党组织活动场所建设、党员干部考察培训、先进典型表彰奖励等，通过财力支持解决基层党建经费不足问题，全力推动基层党组织和党员队伍建设上台阶。二是拓宽财源培植途径。提高村级转移支付标准，每年村级转移支付小村增加到7万元，大村增加到9万元，增强了村级党组织自谋发展出路的后劲。为每个社区落实了每年4万元活动经费，统一支付水、电、热费等社区活动场所刚性支出，保证了社区工作正常运转。同时，鼓励基层党组织大力调整产业结构、引进加工项目、成立专业合作社，不断壮大集体经济，使基层党建经费有了“源头活水”。三是开展城乡互帮互联。突出“联系基层、服务群众”主题，建立市级领导包乡、市直部门包村、机关党员包户的“三级包联”机制，与农民群众结成帮带对子674个，采取党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同办、城乡发展同促、工作机制同抓“六同”工作法，全市各联动单位共帮助群众解决实际问题1330件，为村党组织协调各项资金4860万元，有力保障了农村党建工作的开展。
　　　　3、落实三项举措，为基层党建工作提供阵地保障。我们突出“建、管、用”，努力把党组织办公场所打造成本地最亮的品牌工程。一是多方筹措资金，建设高标准活动场所。针对部分村活动场所危旧狭小、设备简陋、不能正常使用问题，抢抓国、省推进第二轮村级组织活动场所建设的机遇，争取了村活动场所建设项目。多方筹措，捆绑扶贫开发、文体专项、农村社区试点、新农村建设等项目资金，累计投入350万元，新建了27个面积最小100平方米的高标准活动场所，并配套建设500平方米的健身活动广场，彻底解决了农村议事无场所、活动无阵地的问题。同时，市财政投入1500万元，采取购置、改扩建、资产调配等渠道，为每个社区统一解决了面积437平方米的高标准办公用房，使城市居民的业余文化生活有了好去处。二是明确目标要求，打造一流办公环境。实行政府统一采购，进一步完善内部设施建设，每个活动场所做到“十有”，即有办公桌椅、有电话、有档案柜、有微机、有复印机、有网络、有图书、有音像设备、有健身器材、有活动场地，实现了基层党组织“办公场所标准化、工作制度规范化、村务党务公开化”的建设目标。目前，全市已建“农家书屋”38家，有62个行政村配备了远教设备。三是出台管理办法，强化阵地发挥作用。制定了《基层党组织活动场所管理使用办法》，明确由市财政投入的活动场所属于国有资产，产权证由房产部门统一办理，由国资办统一管理，杜绝了基层单位随意处置变卖、变更场所用途现象，避免了活动场所流失。同时，在活动场所定期研究讨论重大事项，开展生产信息宣传、民政优抚、矛盾调解、科技培训等活动，真正发挥活动场所集党员教育、群众教育、远程教育、科技教育、文化娱乐、信息集散、卫生保健、计生服务、司法调解、民政救助“十位一体”的功能。
　　　　4、建立五项制度，为基层党建工作提供强机制保障。我们从建立健全工作制度入手，着力推进基层组织的规范化建设。一是实施了基层党组织书记党建工作述职制度。基层党委书记半年向市委述职一次，党支部书记每季度向党委述职一次，述职内容包括领导班子建设、执政能力建设、基层组织建设、党员队伍建设和社会综合治理工作等。今年上半年，采取下基层直接听、上来汇报单独听、统一述职比较听三种方式，开展党建述职工作628次，增强了基层党组织书记管党意识和管党水平。二是实施了赴先进地区考察学习制度。规定每条战线每年都要由主管市级领导带队，带领分管部门负责人组成考察组，赴先进地区学习考察，进一 ……（未完，全文共5536字，当前仅显示1944字，请阅读下面提示信息。收藏《基层党建工作保障机制问题研究》）