边境地区党的基层组织和_建设问题研究的调研报告

目录/提纲：……
一、基层党组织和_建设存在的问题及成因
三是我市位于全省第四、第五积温带，无霜期115--125天
一是基础设施建设成本高
三是群众信息闭塞，接受新事物意识差
一是部分党员思想散漫，创新意识不够强烈
三是基层群团组织活动开展不经常，群众甚至个别党员的信仰发生偏差
一是村级组织后备力量弱
二是党员干部依法行政能力弱
三是村级组织活动场所设施弱
四是维护稳定力量弱
二、加强基层组织和_建设的建议及对策
一是增强边境意识
二是加大科技宣传
三是强化素质培训
一是突出抓“一把手”
二是强化工作责任
三是完善工作机制
四是选树先进典型
一是发展现代农业
二是发展民族旅游业
三是推动区域经济快速发展
一是配强党组织班子
二是实施农村英才工程
三是激励人才发挥作用
一是通过推行新型民主巩固基层_建设
二是实施党群共建增强群团组织功能
三是创新“融入”方式促进“两新”组织健康发展
一是建立全新维稳机制
二是强化基础阵地建设
三是壮大维稳工作力量
……
边境地区党的基层组织和_建设问题研究的调研报告

按照**切实做好“边境地区党的基层组织和_建设问题研究”调研工作的要求，我带领由组织部、武装部、党校、民政局、民宗局等部门干部组成的工作组，深入5个边境乡镇37个村屯，通过座谈会、意见函、个别谈话、民主测评等方式，对边境地区基层组织和_建设进行了深入细致的调研。工作中，我感到全市各级党组织把加快边境地区经济建设、打击非法z-教活动、防止不法分子偷越国境从事渔业生产等活动，作为加强基层组织和_建设的重要课题，充分依靠群众、发动群众，积极参与和谐社会建设，较好维护了边境民族地区的经济发展和_，也发现了一些不容忽视的问题。
　　　　一、基层党组织和_建设存在的问题及成因
　　　　**经过梳理，我认为全市基层组织和_建设存在“苦、远、散、弱”四个方面问题。
　　　　1、“苦”。**是全国第*批扶贫开发重点县，经济基础比较薄弱，党员群众工作生活环境艰苦。一是边境地区工作条件差，待遇低，导致基层干部缺少工作热情，“当一天和尚撞一天钟”，造成基层干部队伍不
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略736字，正式会员可完整阅读）……　
逸，安于现状、不思进取、不求创新。三是基层群团组织活动开展不经常，群众甚至个别党员的信仰发生偏差。还有一些农民封建迷信思想严重，传统落后习俗根深蒂固，严重制约先进思想和文明程度的提高。四是“两新”组织逐渐增多，但由于经营规模小、从业人员少、党员分布零散，造成“两新”组织中党的力量比较薄弱，覆盖面窄。
　　　4、“弱”。一是村级组织后备力量弱。受经济利益驱动，农村剩余劳动力大量外流，多数农村青年外出务工经商，村级后备干部队伍后继乏人问题比较突出。二是党员干部依法行政能力弱。村干部还没有完成“复合型”、“市场型”和“民主型”的角色转换，领导方式和工作作风仍然习惯于传统的行政命令，没有把工作重心转变到以法律的手段、经济的手段管理农村事务上来。三是村级组织活动场所设施弱。部分村活动场所没有达标，缺少文体活动器材，基层组织和党员群众活动开展不及时，群众活动方式单一。四是维护稳定力量弱。我市边境线长，边防派出所力量薄弱，工作压力大，与维护边境稳定工作不适应。
　　　二、加强基层组织和_建设的建议及对策
　　　十七大“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的目标，为边远民族地区进一步加强基层组织和_建设，发挥好核心作用，推进边境社会和谐奠定坚实基础。我们坚持抓基层、打基础，大力实施“强基固本”工程，着力破解影响制约基层组织和_建设的突出问题，把基层党组织建设成维护边境稳定、促进经济发展的坚强堡垒。
　　　　1、强化素质提升，筑牢边境地区党员群众的思想基础。一是增强边境意识。通过大力宣传边境管理条例及边境政策法规，遏制群众非法越境捕鱼等涉外事件，打造群防群治的新局面，增强广大群众的守边、爱边意识。加大*自然景观和口岸建设等工作，营造加快*科学跨越发展的政策、社会和人文环境，提升*的知名度，吸引更多的人关注*发展、支持*建设、奔赴同江创业。二是加大科技宣传。成立党的理论知识宣讲团，深入乡村宣讲党的方针政策，让基层群众感受党的关怀和体贴。目前，已宣讲40余场，受益群众1.5万人。三是强化素质培训。建立党员干部培训工作制度，对培训对象进行集中培训。今年，全市举办基层干部培训班8期，培训农村党支部书记、“两委”干部755人次，增强了党员干部带头发展能力。*乡*村党支部书记*参加培训后，带领群众成立玉米种植协会，种植玉米9000亩，辐射周边6个村屯，推动产业结构调整。
　　　2、加强组织领导，推进边境地区基层组织和_建设。一是突出抓“一把手”。明确党组织书记“第一责任人”职责，认真落实市委部署的各项工作任务，定期召集会议研究党建工作，按时完成党的建设目标。二是强化工作责任。按照科学发展观要求，建立健全基层组织和_建设工作目标管理责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，推动全市经济社会科学发展。三是完善工作机制。开展党组织书记党建述职制度，通过党委书记每季度向市委、党支部书记每两个月向党委述职，提升党组织书记的管党意识和管党水平，实现党的建设与经济发展同频共振。四是选树先进典型。在基层组织中通过开展争创“五个好”党组织活动，营造勇于拼搏、争当典型的氛围。在党员中开展“四培养工程”、“党员旗帜工程”、“设岗定责”等活动，评选一批先进个人，通过典型引带，形成处处有标杆，行行有先进的推进体系，推动基层组织和_建设。
　　　　3、发展优势产业，壮大边境地区的集体经济。一是发展现代农业。结合“八大经济区”和“两区两带一城”建设，推进水稻、蔬菜、经济作物精种示范区和科技示范区，形成多元化、多层次展示体系。成立在俄农业种植协会，通过劳务手续、涉外知识培训、生产资料过境、农产品销售“四统一”，把分散的赴俄农业开发组织起来规模经营，实现“走一户，富两户”和“过境增收”。二是发展民族旅游业。依托独特的*民族条件、自然生态资源，重点发展民族风情、俄国风情等 ……（未完，全文共4092字，当前仅显示2067字，请阅读下面提示信息。收藏《边境地区党的基层组织和_建设问题研究的调研报告》）