**旗工业园区发展规划（2013-2017年）

目录/提纲：……
一、指导思想
二、发展目标
三、园区现状
四、政策措施
（一）建立工业园区产业发展基金
（二）加快基础设施建设
（三）加大入园项目支持力度
（四）推动生产要素向园区集中
（五）加快热电联产项目落地进度
（六）完善融资和服务功能
（七）加强技术创新，不断延伸循环产业链条
五、管理服务
（一）建立健全工业园区组织机构
（二）明确工业园区的管理权限
（三）充分发挥行政审批中心作用
（四）提高企业入园门槛
（五）严格控制入园企业用地指标
（六）争取工业园区提档升级
……
**旗工业园区发展规划（2013-2017年）
**旗工业园区办公室

按照盟委、行署转发的《**盟工业园区发展规划（2013-2017年）》要求，我旗结合本地区资源禀赋、基础条件、产业优势、发展潜力等方面的实际，认真组织编写了镶黄旗工业园区发展规划。
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，切实找准贯彻落实自治区党委“8337”发展思路的着力点和突破口，创新方法，进一步加大园区基础设施建设力度，进一步扩大对外开放力度，加快盟级工业园区建设，争取早日升级为自治区级循环经济工业园区。按照“保护环境、集中布局、综合开发、循环利用”的原则，切实强化规划指导，优化产业布局，促进优势特色产业聚集发展，把工业园区打造成“结构清晰、布局合理、交通流畅、设施完善、环境优雅、环保达标”的现代循环工业园区。
二、发展目标
到2017年末，园区配套基础设施基本建成，园区内各类企业达到100家以上，实现产值120亿元。根据资源禀赋和支柱产业布局，实现工业园区产业集聚、集约发展，切实推进经济发展方式转变。推进土地、能源、资本等资源的集约节约使用，提高投入产出效率。有效整合
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，政府平均每年投入2000余万元,进一步完善工业园区“五通一平”基础设施建设。
（三）加大入园项目支持力度。入园项目可享受西部大开发、民族区域自治等国家和自治区关于税收的优惠政策以外，可按照“**旗招商引资优惠政策”,享受相对比例的资金扶持。制定“入园企业收费明白卡”，规范行政事业单位的收费行为，杜绝乱收费的情况发生，减轻企业负担，切实保护企业的合法权益，为我旗的投资企业创造宽松的投资软环境。对重点项目和企业，协调金融部门给予融资优先和利率倾斜；对投资额度大、科技含量高、影响带动力强的重大项目实行“一事一议、特事特办 ”形式办理。
（四）推动生产要素向园区集中。坚持围绕城镇规划布局工业园区，借助城镇功能促进园区发展，依托工业园区产业支撑来带动城镇发展。加快方圆物流园区的建设，促进现代生产性服务业规模化、集约化经营，形成工业化与城镇化有机结合、良性互动的发展格局。进一步完善工业园区基础设施，做好城镇基础设施与工业园区建设的衔接，尽快落实黄白公路维修、第三水资源地建设、二次中水工程，尽快使用污水处理厂，实现园区中水供应，将工业园区供电、供水、通讯、污水处理等公共要素建设规划与城镇规划同步实施。新建各类公益性、公共服务性项目和设施，适度向工业园区所在地规划布局。坚持“科学规划、统筹安排、突出重点、保证进度”的原则，确保工业园区项目开发和建设用地需要。旗政府安排部分资金，按照我旗土地利用总体规划和土地供需状况，由土地收储中心统一收储土地，然后按照标准价格提供给有用地需求的企业使用，以盘活土地资源。2014年，我旗结合土地复垦及工矿废弃地、废弃居民点改造项目，拟置换集体土地750亩，今后土地收储面积将按20%的增量逐年增加。
（五）加快热电联产项目落地进度。按照《内蒙古自治区人民政府关于发挥电力优势促进工业经济持续健康发展的意见》（内政发[2013]7号）精神，加快我旗热电联产项目落地进度，集中向园区企业供电、供气、供热。热电联产建成后，园区企业可按照“统一购电、独立结算”的方式参与电力多边市场交易，享受电力多边优惠电价。
（六）完善融资和服务功能。按照自治区向重点支持的工业园区配置煤炭资源的精神，为积极争取煤矿资源配置，并管理运用好所配置的煤炭资源，将组建工业园区国有公司。初步拟定为国有控股公司，注册资金1000万元，其中国有资本金510万元，园区企业出资490万元，以49万元为一股，募集10股股份。国有资本金510万元，可动用工业园区发展基金。工业园区国有公司名称拟定为“镶黄旗循环经济园区股份有限责任公司”，办公场所拟设于工业园区办公室，公司经理由工业园区办领导担任，工作人员拟定15人，工作人员考录聘用。通过金融部门与工业园区、入园企业的协作，搭建一个银、政、企三方长期合作的融资平台，做好入园企业办理土地按揭贷款等融资渠道。
（七）加强技术创新，不断延伸循环产业链条。镶黄旗工业园区的主导产业是石材加工产业，进一步推进石材产业和石材项目园区化、集聚化发展，推动园区循环化改造，构建循环产业链，促进园区石材产业绿色低碳循环发展。通过技术创新和精深加工项目的引进，积极推动石材产业由高投入、低产出、低附加值的粗放型经营方式向深加工、高附加值的集约型经营方式转变，着力延伸产业链条，打造中国北方重要的石材建材基地。引进30片锯石机等先进设备，提高板材产量；继续引进、培育固废加工处理小型企业，对固废分类加工处理。碎石可由机械和人工操作加工成精细工艺品、石雕工艺品和更小规格产品；粒度更小的碎石可进一步加工成人造石、广场石、路沿石、路面砖、石渣砖、人工砂等；不成型的废料可以简单加工成工程及基础设施建设用料；石粉可加工成人造石、免烧砖、蒸压砖、砌块建材等。充分发挥小企业、小项目消纳废碎石的作用，形成上下游产业链衔接、协同作业。2013年通过招商引资，引进了1家废料处理企业，处理石材企业生产所产生的固体废料和泥浆。
同时要大力实施名牌战略，重点发展和培育“白金玛”、“金钻玛”、“蓝夜星”名优特石材品种，依托“中国塞北石材之乡”，提高镶黄旗石材品牌在国际国内市场的知名度。
五、管理服务
（一）建立健全工业园区组织机构。成立以旗委 ……（未完，全文共4444字，当前仅显示2245字，请阅读下面提示信息。收藏《**旗工业园区发展规划（2013-2017年）》）