2014年全市食品安全与卫生监督工作要点

目录/提纲：……
一、食品安全工作
（一）抓好机构改革期间食品安全综合协调
（二）全面落实食品安全风险监测工作
（三）全面开展食品安全标准宣传和跟踪评价
（四）规范食品安全事故流行病学调查处置
二、卫生监督工作
（一）以提升能力为主线，巩固卫生监督体系建设
一是继续推进卫生监督机构体系建设
二是强化卫生监督协管能力建设，推进卫生监督城乡一体化
三是加强卫生监督队伍能力建设
四是加强卫生监督机构应急能力建设
（二）以教育实践活动为载体，优化卫生行政许可服务
二是实行服务零距离，监管零收费
（三）以文明城市创建为抓手，强化公共场所卫生监管
一是根据文明城市创建工作要求，全面深入开展“五小店”专项整治
（四）以创新监督手段为突破，强化饮用水卫生监管
二是做好饮用水卫生监督监测工作，加大区域供水延伸监测和监管力度
四是贯彻《江苏省爱国卫生条例》，加强农村饮用水卫生监督监测
（五）以诚信自律规范执业为重点，强化医疗服务监管
一是强化医疗服务监管
（六）以“两废”处置为重点，强化传染病防治监督
（七）以规范执法为抓手，提高卫生监督执法效能
（八）以智能效率为主题，着力打造智慧卫监信息平台
一是推进卫生监督信息系统优化升级，建立健全智慧卫监信息综合管理平台
……
2014年全市食品安全与卫生监督工作要点

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革之年，全市食品安全与卫生监督工作要紧紧围绕深化医药卫生_改革和“健康镇江”建设，以提升卫生监督能力为基础，立足强基础抓规范，加大执法力度，强化专项整治，加强食品安全风险监测，提升综合服务能力和服务效率，推进卫生监督城乡一体化体系建设，努力开创食品安全与卫生监督工作新局面。
一、食品安全工作
（一）抓好机构改革期间食品安全综合协调。在食品管理机构改革过渡时期，按市政府要求继续履行好食安办综合协调工作职责，抓好专项整治、综合协调和目标考核等工作。
（二）全面落实食品安全风险监测工作。制定2014年全市食品安全风险监测实施方案，开展化学污染物和_因素、食源性致病菌和疑似食源性异常病例/异常健康事件监测和食源性疾病（包括食物中毒）报告工作，做到辖市、区全覆盖，在2013年的基础上进一步扩大风险监测样本量，增加地产食品、群众消费量大的特色食品监测样本；继续实施疑似食源性异常病例/异常健康事件报告、食源性疾病主动监测项目；进一步加强风
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网络，充分发挥我市“3+*”健康团队的作用，推行“卫生监督信息员制”，真正做到“横向到边、纵向到底、夯实网底、不留死角”，完善和规范卫生监督协管服务运行机制。三是加强卫生监督队伍能力建设。认真落实卫生部《2011～2015年全国卫生监督员培训规划》，规范开展全市卫生监督员、协管员、信息员培训，形成以需求为导向，分层次、分类别、多渠道、多形式的培训格局。组织贴近执法实际的卫生监督技能竞赛大比武、法律知识水平测试，努力培养和造就一支政治素质优、业务能力强、执法水平高的卫生监督员队伍。积极探索对卫生监督员履职情况、工作效率、质量水平、管理能力等进行综合考核和科学评价。四是加强卫生监督机构应急能力建设。建立健全应急处置网络，完善应急预案，加强快速检测仪器日常管理，开展应急处置专项培训和演练，提高突发事件应急处置能力，切实做好应急保障工作。
（二）以教育实践活动为载体，优化卫生行政许可服务
一是结合群众路线教育实践活动，以卫生行政许可规范化为重点，全面落实首问负责制、一次性告知制和限时办结制等工作制度，进一步优化审批流程，完善“三项制度”，开展行政事权大瘦身、审批流程大精简、许可实效大提速、服务方式大转变，积极探索网上审批，力求高效、准确、及时，树立全新的卫生监督服务形象。二是实行服务零距离，监管零收费。进一步整合优化为民服务措施，取消现场审查和卫生法律法规知识培训收费项目，对违规实行“零容忍”，让群众感受实实在在的便利和实惠。三是以许可档案标准化为切入点，完善基础，强化规范，实现档案管理创星上级，做到档案管理标准化、归档在线化、档案调阅信息化。
（三）以文明城市创建为抓手，强化公共场所卫生监管
一是根据文明城市创建工作要求，全面深入开展“五小店”专项整治。以卫生部门监管的小旅店（旅社）、小浴室（小型休闲中心、足浴）、小美容美发（理发店）等为重点，着力解决无证照、超范围、环境卫生脏乱差、不符合卫生标准等问题，使“五小店” 营业证照和从业人员健康证明齐全，卫生设施完善，卫生整体水平得到全面提升。二是进一步强化公共场所量化分级管理，住宿业、游泳场所、美容美发、沐浴场所四类公共场所量化分级管理率100%，监督覆盖率达200%，公共场所集中空调通风系统清洗、消毒覆盖率达50%，确保被监管单位不发生重大监管责任事故。量化分级结果向社会公示，培育一批硬件设施完善、日常卫生管理规范的示范单位，三是开展重点游泳场馆水质、住宿业公用物品消毒、大型商场空气质量动态抽检、快检和自检，引入信息化手段，。按照《江苏省爱国卫生条例》的相关规定，开展公共场所禁烟、控烟专项整治，做好市直管单位的监督检查，并落实好“大城管”考核有关工作。
（四）以创新监督手段为突破，强化饮用水卫生监管
一是以生活饮用水远程监控和监测结果公示为突破，着力打造远程全天候模式的生活饮用水管理平台，建立水源水、出厂水、末梢水、输入管网水四种监控数据公示上报制度，及时发现和消除饮用水卫生隐患。二是做好饮用水卫生监督监测工作，加大区域供水延伸监测和监管力度。开展快检工作，运用快速检测设备完成现场水质5项规定指标的快速检测，定期上报监测数据，并做好水质检测结果审核、汇总，卫生监督信息公示等工作。三是深入开展《生活饮用水卫生监督执法规程指引》试点项目，完善基础档案，完成规定的卫生监督覆盖频次。四是贯彻《江苏省爱国卫生条例》，加强农村饮用水卫生监督监测。五是加强二次供水卫生安全监管，明确二次供水清洗消毒、水质检测操作规程，开展清洗、消毒人员卫生知识培训。六是规范涉水产品监管，对辖区内涉水产品企业建立一户一档，做到证后监督全覆盖，及时完成涉水产品监督抽检任务。
（五）以诚信自律规范执业为重点，强化医疗服务监管
一是强化医疗服务监管。巩固“医疗服务推进年”和医疗广告专项整治成果，完善医疗机构不良执业行为记分和约谈制度，推行“守信激励，失信惩戒”，建立全市医疗机构失 ……（未完，全文共4165字，当前仅显示2104字，请阅读下面提示信息。收藏《2014年全市食品安全与卫生监督工作要点》）