关于党的群众路线教育实践活动中群众反映强烈的社会矛盾调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、当前我镇面临主要突出的社会矛盾
1、石油征占引发的社会矛盾
2、退耕还林引发的社会矛盾
3、扶贫救助引发的社会矛盾
三、当前引发我镇社会矛盾的原因
1、群众观念普遍落后
2、干部作风务实不够
3、政府制度刚性不够
四、对我镇所面临社会矛盾的建议意见
（一）加强宣传教育，转变群众落后的思想观念
一是要党员干部带头表率，转变群众思想观念
二是要多措并举整合教育，转变群众思想观念
三是要积极创新宣传教育，转变群众思想观念
（二）加强学习整改，提升干部务实的工作作风
（三）加快制度建设，提高政府制度的刚性作用
……
党的群众路线教育实践活动关于群众反映强烈突出的社会矛盾问题的调研报告
中共**镇委员会
（2014年3月20日）

目前，全党上下深入开展以“为民务实清廉”为主题党的群众路线教育实践活动，要求全体党员干部深入基层，贴近群众，通过“点对点”、“面对面”等方式，找出问题，分析问题，着力解决好群众反映强烈的问题，全面提高新形势下党员干部做好群众工作的能力。我镇高度重视，以此次党的群众路线教育实践活动为契机，立足镇情，对当前群众反映强烈和长期存在而未解决的社会矛盾进行调研，为扎实有效推动党的群众路线教育实践活动的开展打下坚实的基础。
一、基本情况
**镇位于志丹县城南33公里处的子午岭腹地，与一省四县八乡镇相毗邻，总面积810平方公里，因辖区内的永宁山寨而得名。全镇辖22个行政村110个村民小组3156户12580人（其中劳动力8600人）；共有25个党支部，党员512名（其中女120名，流动党员1
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劣的影响。
2、退耕还林引发的社会矛盾。加强生态建设，保持水土流失，一直是我镇长抓不懈的一项工作。作为生态建设主体的退耕还林，分分厘厘都关系着群众的根本利益。在多年的退耕还林的实施中，因主观与客观等诸多因素，造成退耕还林面积大小有误差，地块多少有出入，资金兑现有疑问等一系列关系群众直接利益的问题，造成了大量社会矛盾的积累。
3、扶贫救助引发的社会矛盾。随着近几年政府对贫困群众的扶贫救助的力度不断加大，群众对此项工作关注度与日俱增，一些经常在黑暗中滋生的不良现象也逐渐浮出了水面。一是“人情保”、“关系户”，暗箱操作和不公平评选时有发生，出现了扶贫救助资金不是雪中送炭，而是锦上添花；不是救人之急，而是取人之悦；不是为民着想，而是满己私利，造成了扶贫救助资金的浪费，失去了原本的目的。二是部分群众“等靠要”思想严重，不理解扶贫救助的目的，把扶贫救助当作了偷懒不作为的保证；没有大局意识，只顾自己，不管别人，得实惠就好，不给就闹，违背了政策方针，引起了群众的强烈不满。
三、当前引发我镇社会矛盾的原因
1、群众观念普遍落后。由于政府的惠民政策、扶贫救助，以及石油征占等方面涉及面广，投资资金多，使部分群众见利忘义，见钱眼开，丧失了勤劳淳朴的传统美德，丢失了做人应坚持的原则；时时向利益看起，心中只为钱财着想，处处心存侥幸，坚守信访不信法；抛开了政策淡漠了亲情，丧失了尊严碰触了道德底线。容易受人蛊惑怂恿，只相信“不闹不解决，一闹就解决，大闹好解决”大家默认的处理问题的规则；认识浅薄狭隘，善于运用“小事要闹腾，大事胡闹腾，无事也折腾”的处理事情方式。落后的思想观念造就不依法来_，狭隘短见的认识只想通过信访、耍无赖、跌黑皮等来解决问题。此类现象败坏了社会的风气，损害了大多数人的利益，严重制约着党的方针政策的贯彻落实，徒增了社会不和谐的因素。
2、干部作风务实不够。对于基层干部，立足点是农村，出发点是为人民谋福祉。能担当，敢创新，以求真务实的工作状态参与到为人民服务中来是基层干部的工作宗旨。如今，有部分党员干部，胸无点滴宽，全被私心占尽，眼无群众疾苦，都被利益遮蔽；与群众争利益，向人民要权力；说的多，做的少，只想做“太平官”，不想搞创新拓路子；沉不下心，俯不下身，所做工作浮于表面；工作能力不足，处理事情方式不当，小事无能力，大事无担当；信口许愿，事后反悔，没有做到党员干部言必行，行必果的做事准则；讲人情，拉关系，群众中没有威信，工作上无任何出彩等等一系列不务实的工作作风，都为社会矛盾与问题的滋生制造了温床，不但抹黑了政府的形象，更是损害了党群干群关系。
3、政府制度刚性不够。一打制度，不如一个行动。政府的制度是充满刚性的，应该是谁碰触惩罚谁，只讲原则，不讲人情的。但是随着社会问题的积累与扩大，缠访闹访事件的不断升级，政府制度的刚性与权威受到了严重的挑战。一方面是各个组织单位之间职能相互交叉重叠，对相关的责任彼此推诿扯皮，无形之中助长了无理取闹、缠访闹访人的气焰，让政府的制度失去了刚性，丢掉了权威。另一方面是政府处理矛盾不依制度办事，有“吃软怕硬”、“躲事情，逃责任”、“一时无事、万事大吉”的之嫌，造成了社会有失公平，所处理矛盾有失公正，让制度成了摆设，使条例成了空谈。比如我镇长期缠访闹访的一干人，正是抓住了政府自身制度刚性不够，以及各单位之间职能交叉交替，责任 ……（未完，全文共3579字，当前仅显示1807字，请阅读下面提示信息。收藏《关于党的群众路线教育实践活动中群众反映强烈的社会矛盾调研报告》）