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在2014年全州农业行政执法暨农产品质量安全工作会议上的讲话

发表时间:2014/8/16 18:43:19
目录/提纲:……
一、真抓实干,2013年工作成效明显
(一)党政高度重视,农产品质量安全体系建设逐步健全
(四)标准示范带动,不断提升农产品品牌效应
(五)开展产地污染普查,全面掌握农产品产地环境状况
(六)注重队伍建设,为农产品质量安全监管提供人才保障
二、认清形势,把握机遇,努力建立健全农业综合执法和农产品质安全监管机构
三、认真履职,突出重点,狠抓八项工作任务的落实
四、强化七项措施,确保农产品质量安全监管有序推进
(一)强化组织保障
(二)强化项目管理
(三)强化队伍建设
(四)强化经费投入
(五)强化能力建设
(六)强化责任追究
(七)强化宣传教育
……
认清形势 把握机遇
努力提升全州农业综合执法暨农产品质量安全监管水平
—在2014年全州农业行政执法暨农产品质量安全工作会议上的讲话

文山州农业局副局长 岑国辛
(2014年2月19日)
同志们:
今天我们召开这次会议的主要任务是深入学习__在_农村工作会议上关于“农产品质量和食品安全”重要讲话精神,全面贯彻落实《_办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(国办发[2013]106号)和农业部、省农业厅农产品质量安全监管工作、行政执法工作相关会议精神,总结2013年全州农业行政执法和农产品质量安全工作,分析存在问题和面临的形势,全面安排部署2014年工作任务,提升农业行政执法水平和农产品质量安全监管能力,防范重特大农产品质量安全事件的发生。下面,我就做好全州农业行政执法和农产品质量安全工作讲四点意见:
一、真抓实干,2013年工作成效明显
2013年,在州委州政府的高度重视下,在省农业厅的大力支持下,我州各级农业部门认真履行职责,从“防源头,抓环节,重监管,强治理”入手,全州农业综合执法进一步加强,违法犯罪得到了惩处,农产品质量安全的状况保持了“总体平稳,逐步向好”的发展态势,有效防范了重大农产品质量安全事件的发生,保障了全州农产品质量安全。
(一)党政高度重视,农产品质量安全体系建设逐步健全。
为认真贯彻落实_、农业部和省相关文件、会议精神,2012年11月14日州人民政府组织召开了全州农产品质量安全工作会议,会上州委常委、副州长胡荣同志对全州农产品质量安全工作进行了全面安排部署,要求在体系
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次,没有不合格产品;在屠宰环节全州共抽样检测“瘦肉精”3915头份,其中,县城定点屠宰厂(场)2952头份,乡镇定点屠宰场(点)963头份,抽检结果全部为阴性;开展渔药、渔业饲料和添加剂质量安全检查,开展水产品市场执法监督,对市场销售的干、鲜、冻水产品进行检查,未发现水产品质量安全问题,但是水产品的检测目前在文山还检测不了,全省只有昆明能检,且检测费用很高,所有水产品的检测设备今后要逐步配齐,保证了全州水产品的质量安全。
(四)标准示范带动,不断提升农产品品牌效应。2013年,全州共组织完成了4家绿色食品获证企业6个产品的年检工作;完成了8个到期无公害农产品产地的复查换证和1家企业11个绿色食品续展认证工作;“三品一标”到期换证率达80%以上,抽检合格率达100%;共组织5家绿色食品企业参加了云南名牌农产品认证的申报工作;富宁八角、马关草果获得了农产品地理标志登记保护,丘北辣椒(鲜椒、干椒)获得了国家工商总局核发的农产品地理标志证明商标证书。截止2013年底,全州共发展认定无公害农产品产地32个,种植业面积538.31万亩,水产养殖规模8.51万亩,畜禽养殖规模196.66万头(羽、只);“三品一标”产品88个,其中无公害农产品27个、绿色食品57个,有机食品4个,地理标志农产品7个(保护区域范围面积约395万亩)。目前全州有效用标“三品一标”产品总数68个,其中无公害农产品13个、绿色食品48个,地理标志农产品7个。全州“三品一标”产品已实现年总产量75.3万吨,产值57.16亿元,种植业产地规模943.47万亩,渔业养殖规模8.51万亩,畜牧业养殖规模196.66万头/只/羽。
(五)开展产地污染普查,全面掌握农产品产地环境状况。历经一年半的努力,我州圆满完成了农产品产地土壤重金属污染防治普查国家级重点区域和省级重点区域的前期普查工作,确定工矿区区域面积148.67万亩,大中城市郊区区域面积57.4万亩,污水灌溉区普查区域面积4.78万亩,一般农区产地面积319万亩,并完成了全州普查区域面积3999个点位布设和土壤样品采样、制样送样工作,完成了全州土壤重金属污染普查数据的录入工作。
(六)注重队伍建设,为农产品质量安全监管提供人才保障。
为充实队伍,农产品质量安全监管工作提供了坚强人才保障,我州一是通过特招、引进等方式招录农产品质量安全专业技术人,2013年州、县(市)农产品质检机构实有人员93人,州、县(市)新引进人才19名,其中12名正常招录人员, 7名特招人员。二是大胆探索工作措施,不断创新工作方法,通过跟班、办班、联合、派读等多种培训学习形式,对农产品质量安全体系战线人才队伍进行培养,进一步提高检验检测水平。2013年8月,我州积极与省农产品质量安全中心联系,争取支持,在我州举办了云南省“三品一标”(文山班)业务培训,培训我州、县(市)、乡(镇)三级人员及“三品一标“企业技术负责人,共计104人次。2013年11月,为培养与所建质检机构能力要求相匹配的检测技能人员,我州与昆明理工大学联合,走州校合作之路,由理工大派出教师,组织检测人员17人次在丘北举办了为期27天的全州农产品质量安全检测人员培训,快速、有效提高了专业人员的检测技术,为下一步检测机构资质认定奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时,我们应该清醒地认识到当前工作面临的形势,存在执法机构不健全、人员配置不合理、工作经费投入少、工作措施不到位、标准化生产滞后、实验室资质能力有待提升等问题,针对存在的问题,我们要认真分析原因,找出差距,全面树立做好农产品质量安全工作的信心,提高依法行政和农产品质量安全监管能力。
二、认清形势,把握机遇, 努力建立健全农业综合执法和农产品质安全监管机构
深入学习__重要讲话精神,全面贯彻国家方针,政策和工作部署。__在2013年12月23日_农村工作会议讲话中指出:“食品安全源头在农产品,基础在农业,必须正本清源,首先把农产品质量抓好。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。_总理李克强在多次会议中强调食品、农产品质量安全工作的重要性,并提出了具体的工作措施和要求。
2013年12月2日,_办公厅下发了《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(国办发[2013]106号),《通知》的出台充分表明_对农产品质量安全工作的高度重视和常抓不懈的决心,农产品质量安全是重大的民生问题,关系人民群众身体健康和生命安全,关系社会和谐稳定。_对农产品质量安全问题高度重视。《通知》从维护人民群众根本利益、促进农业农村经济可持续发展出发,对加强农产品质量安全监管工作做出了全面系统的部署。《通知》充分体现了_对保障人民群众饮食安全的高度重视和常抓不懈的决心,影响深远,为今后一个时期做好农产品质量安全监管工作指明了方向,必将对促进农业产业发展、保障农产品消费安全、维护社会和谐稳定起到十分重要的作用。
《通知》是落实_机构改革和职能转变、完善食品安全监管_的重要举措,去年三月,十二届_人大一次会议审议通过了《_机构改革和职能转变方案》,明确了食品安全监管主要由农业、食药两部门负责,规定农业部门负责农产品质量安全监督管理,将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。随后,_印发了《_关于地方改革完善食品药品监督管理_的指导意见》(国发〔2013〕18号),对地方食品安全监管的职能划转、机构改革、能力建设、责任落实等提出了统一要求。农产品是食品的源头,由于经营主体数量庞大、分散,生产环节多、链条长,监管难度很大,而相应的农产品质量安全监管能力相对薄弱。《通知》就是要在地方 ……(未完,全文共12929字,当前仅显示3076字,请阅读下面提示信息。收藏《在2014年全州农业行政执法暨农产品质量安全工作会议上的讲话》