中国海运参加交通运输部2014年大企会汇报材料
交通运输企业安全工作会汇报材料(中海集团)
去年大企会以来中国海运全面贯彻党的十八届三中全会精神、中央领导关于
安全生产的重要指示精神, 以集团改革创新、转型发展为动力,坚持科学发展安全发展,坚守“红线”、强化责任,注重预防、狠抓治本,以安全管理体系和安全生产标准化体系为主线,加强安全教育培训,深化隐患排查,推进安全生产标准化建设,强化应急培训和演练,持续、深入做好“五防”工作,上半年中国海运未发生较大及以上事故,安全生产形势保持基本稳定。
第一部分 上半年安全工作回顾
一、安全生产情况
1、船舶水上交通事故
共发生水上交通事故11起,其中上报一般事故2起(按交通运输部2002年令第5号口径统计)。11起水上交通事故中碰撞8起,丢锚1起,触损1起,搁浅1起。
集团下属中海国际管理的合资公司船舶“时代5”轮3月20日在珠江航道#30浮与进口船“KONG KAI”轮发生碰撞,造成“时代5”轮左舷船壳破损。
事故的主要原因剖析:
1)未能保持合适的“了望”方式。事发当时,能见度1.5-2.0海里,事故区域航道内局面也并不复杂。船长和保驾船长,没有运用雷达和视觉保持正规的、连续的了望。在前面船遮挡视线时,没有用雷达连续观察,以至于在距离仅1海里时才发现进口船,也没有及早用VHF协调避让行动。
2)未能保持合适
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业安全生产监督管理暂行办法》等规定和国资委领导“中央企业全面推行安全总监制度,设立独立的安全总监和独立的安全监管部门”
讲话精神以及集团年初安全工作会议要求下发了《关于集团下属有关单位设立安全总监的通知》,对集团落实国资委安全总监制度提出了建议。下属各单位认真落实集团通知精神,7家船公司、8家陆岸单位任命了安全总监,安全总监的设立进一步落实安全生产责任制,强化安全监督管理机制,加强安全生产监管队伍建设,逐步形成相对独立、责权明晰、运行高效的安全生产监管体系。
3、继续推进安全生产标准化建设
上半年中国海运继续稳步推进安全生产标准化建设工作,落实交通运输部关于安全生产标准化建设要求。5月29日,集团组织召开了安全生产标准化建设和运行交流会,各单位踊跃
发言、积极交流,通过学习和借鉴,进一步推进了各单位安全生产标准化建设工作。截止6月底,集团共有4家船公司取得安全生产标准化一级达标证书,有38家陆岸单位取得了安全生产标准化二级或三级达标证书。
4、继续深入做好船舶防碰撞、防海盗等工作
1)继续做好船舶防碰撞工作
船舶安全航行一直是中国海运安全管理的重中之重。上半年中国海运继续通过各种手段抓好船舶防碰撞工作,防碰撞形势保持平稳。
一是开展“舶舶防碰撞”问卷调查活动。为了深入了解当前船舶驾驶人员对《国际避碰规则》理解和避碰理念,提高驾驶人员避碰培训的针对性和有效性,提升驾驶人员防碰撞意识和应急操纵技能,3月11至19日,中国海运开展了“舶舶防碰撞”问卷调查活动,共有295艘船舶、1039名驾驶人员参加了问卷调查,集团对问卷答复情况进行了统计和分析,对船公司进一步做好驾驶人员的避碰和上船前培训提出了指导和建议。
二是继续加强对集团进出长江口船舶的监控,降低违章率。上半年中国海运驻吴淞VTS值班共监测船舶3117艘次,未发现违章事件,这是中国海运自2008年4月在吴淞VTS开展监控以来首次实现半年零违章,确保了中国海运船舶进出长江上海段的安全航行。
三是制定CCTV管理制度,强化回放抽查。针对越来越多的船舶安装CCTV,为了充分发挥CCTV在船舶安全航行中的监控作用,去年以来,中国海运和下属各船公司陆续制定了CCTV相关的管理规定。集团将CCTV回放抽查纳入新修订的船舶检查标准中,每次上船检查要求检查组对CCTV回放进行抽查;下属船公司中海集运、中海油运、中海散运等在体系文件中增加了《船舶视频监控系统管理规定》,明确船舶领导定期、岸基主管人员上船检查时对船舶视频监控情况进行回放抽查并做好抽查记录的要求。实施CCTV回放抽查以来,已有数名驾驶员因违反驾驶台值班规定被通报或调离船舶。CCTV回放抽查确保了驾驶台值班纪律,为船舶安全航行提供了强有力的保障。
2)继续做好防海盗工作
上半年中国海运共有297艘船舶过往亚丁湾、印度洋海域,各船公司和船舶认真贯彻落实交通运输部防海盗工作要求和集团历次防海盗专题会议的精神,严格执行防海盗各项措施,加强防海盗联合演练,参加中国海军护航和联合海军护航,为18艘航行于海盗高风险区域的船舶安排武装保安护航,集团防海盗工作安全平稳有序。
3)召开集团第一次职业安全专业委员会会议
针对上半年人员伤害事故有所反弹的情况,集团及时召开了第一次职业安全专业委员会会议,对几个典型事故案例进行了分析,交流职业安全防范经验和教训,并对下阶段控制和减少人员伤害事故的发生提出了要求。
5、继续深入开展隐患排查治理
上半年中国海运在去年集中开展安全生产大检查的基础上继续深入开展隐患排查治理工作,并将检查的重点从二级单位延伸至三、四级单位,深入到基层和一线。
上半年中国海运共对42家单位进行了安全检查和督查,共开列《整改通知书》11份,开列缺陷12项,向集团领导上报专题报告两份。
在强化对一线陆岸单位检查的同时,中国海运加强对船舶检查力度。今年以来,集团更换了检查组人员,选派了在职、年富力强、熟悉现有船舶的船长和轮机长担任检查人员,对检查方式和检查的侧重点也作了调整,将过去只查缺陷改变为边查缺陷边讲解缺陷产生原因以及如何整改和避免缺陷,同时加大了对船舶操作管理和安全管理意识的检查力度。上半年检查船舶67艘,发现船舶缺陷3346项,公司缺陷54项。
上半年直属各单位共排查出一般隐患6884项,其中已整改6737项,整改率97.9%。
通过隐患排查治理工作的扎实深入开展,进一步提升了员工业务技能和操作水平,提升了船舶和现场的安全作业环境,提升了“基层和基础”建设水平,全面提升了各单位抵御事故风险的能力。
6、严格事故调查,认真开展应急培训和演练
上半年中国海运对两起较严重的事故按照集团领导的指示精神,成立了事故调查组,对事故发生的深层次原因进行了细致、深入的调查和分析,提出了整改和责任追究建议。
今年1月1日,历经数月、经过较大幅度修订的《集团生产安全事故和突发事件应急预案》生效,为了确保下属各单位正确理解集团《应急预案》的修订情况,强化应 ……(未完,全文共7650字,当前仅显示2686字,请阅读下面提示信息。
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