组织部长在党的群众路线教育实践活动第三环节工作会上的讲话

目录/提纲：……
一要分层分类解决“四风”突出问题
二要切实解决群众反映强烈的切身利益问题
三要持续解决基层联系服务群众问题
一要全面覆盖，不留死角
二要强力推进，项目管理
三要持之以恒，一抓到底
三、务实管用，探索建立长效机制
一要承接好中央、省委出台的法规制度
二要建立完善相关配套制度
三要坚持务实管用
一要发挥示范引领作用
二要从严从实督导
三要统筹抓好联动整改
四要加强宣传舆论工作
……
市委组织部长在全市党的群众路线教育实践活动第三环节工作会上的讲话
（2014年8月21日）

同志们：
全市教育实践活动第二环节工作开展以来，我们认真贯彻落实中央、省委、市委的要求部署，按照市委书记万勇提出的“五要五不要”要求，勤抓工作调度、紧扣时间衔接，扎实做好查摆问题、开展批评、立行立改，为第三环节工作打下了好的基础。近期，中央和省委对整改落实、建章立制环节的工作进行了部署，市委教育实践办已经印发了《通知》。待会，万书记将就落实中央、省委的要求部署作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点具体意见。
一、稳扎稳打，切实抓好整改落实
转入整改落实、建章立制环节，各地各单位要针对前段时间收集的群众反映的意见，查摆出来的问题，狠抓整改落实，动真格、打硬仗、见成效，以实际行动取信于民。
1、抓紧制定整改方案
中央要求，整改落实过程中，要认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料中查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，各级党委（组）要按照“四个回应”的要求，及时制定“两方案一计划一
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重缓急，列出为群众办事的计划清单，并作出公开承诺。实施计划要尽力而为，不能讲大话不办大事，更不能用“花拳绣腿”糊弄群众。要克难攻坚解难事。对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题，特别是信访积案中反映的关系群众切身利益问题，各级党委和政府要牵头负责，集中攻坚，努力解决。对生态环境、食品药品安全、征地拆迁、安全生产等情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，上级党委和政府要摆上议事日程，专题研究部署，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，创造条件逐步加以解决。
三要持续解决基层联系服务群众问题。省委指出，衡量第二批教育实践活动的效果，一条重要标准就是看基层党组织是否得到加强。要继续整顿建强基层党组织，由市、县、乡领导挂村联点，限期整顿到位，为即将开展的村“两委”换届工作打好基础。要完善落实基层民主管理制度，全面落实乡镇（街道）干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，推广城乡基层“网格化”管理、为民服务全程代理等做法，更好服务基层群众。充分发挥县、乡、村三级便民服务平台的作用，全面清理规范由部门延伸到村、社区的公共服务项目，实行项目清单和准入制度，为基层减压减负。
3、坚持开门整改
各地各单位一把手要率先垂范，带头落实个人整改措施，同时履行好第一责任人的职责，推动全面整改。领导班子整改方案、落实进展情况等,要通过当地主要媒体或其他适当方式向群众公开；领导班子成员个人整改措施和清单，要在单位内部公开。要定期或不定期向社会公布整改情况，请群众监督,让群众评判。教育实践活动基本结束时，要集中通报整改情况，组织群众评议，群众不满意的要“返工”、“补课”。
二、突出重点，深入实施专项整治
专项整治是反“四风”、改作风的重要举措，是整改落实的重头戏，必须以准、狠、韧的劲头，打好这场攻坚战。
一要全面覆盖，不留死角。近一年多来，中央、省委印发了一系列专项整治重要文件，整治任务越来越重，涉及面越来越宽。为了抓好这项工作，市委教育实践办在《通知》中逐项列出了专项整治任务，主要包括中央、省委确定的“7+4”、“6+4”及其他专项整治事项，总共28项任务。各地各单位要把28项任务作为必须不折不扣完成的规定动作，只能做加法，不能做减法，一项一项结硬账，不留任何死角。在此基础上，结合实际确定专项整治“自选动作”，以扩大整治成果。
二要强力推进，项目管理。对专项整治，要实行项目化管理，做到“四个一”，即一项整治任务、一个工作方案、一个工作专班、一抓到底落实，确保方案与人对应、与事对应、与具体单位和相关责任人对应，防止“空对空”。各级党委（党组）要加强对下级的检查督办，定期通报各地各单位进展情况，对专项整治工作力度不大、效果不明显的不仅要通报批评，而且要对主要负责人、直接责任人进行约谈或问责。
三要持之以恒，一抓到底。从现在起到9月底，只有一个多月时间，各地各单位要精心安排，集中整治，确保按时保质保量完成专项整治任务。对已经开展的专项整治要继续巩固成果，防止“隐形”“变种”、反弹回潮；尚未完成的要落实措施加快进度；要把打好攻坚战与打好持久战结合起来，把专项整治与长期整改结合起来，以不达目的不收兵的韧劲，常抓不懈，直到问题从根本上得到解决。
三、务实管用，探索建立长效机制
“活动有期，教育无限”、“会议有期，整改无限”。要落实中央提出的“抓常抓细抓长”要求，把反“四风”的成果用制度来进行固化，形成作风建设的常态、长效机制。
一要承接好中央、省委出台的法规制度。中央的“铁八条”、省委的“铁六条”，以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规和党员干部直接联系群众等制度，是反“四风”、改作风的重要遵循，代表着作风建设制度的“顶层设计”。各级党委要认真研究这些法规和制度，结合实际制定贯彻措施或实施细则，确保重要法规和制度落地生根。
二要建立完善相关配套制度。各级党委要抓住整改落实有利时机，尽快出台反“四风”的相关制度，推动作风建设常态化、长效化。市、县机关重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开，执法监管部门重点围绕公正执法、规范执法、阳光执法，窗口单位、服务行业 ……（未完，全文共4656字，当前仅显示2352字，请阅读下面提示信息。收藏《组织部长在党的群众路线教育实践活动第三环节工作会上的讲话》）