县城管执法局党委班子对照检查材料及具体整改措施

目录/提纲：……
（一）遵守党的政治纪律情况
（二）贯彻落实中央八项规定和省、市委有关规定精神情况
二、“四风”方面存在的突出问题
（一）形式主义主要表现为：
（二）官僚主义主要表现为：
（三）享乐主义主要表现为：
（四）奢靡之风主要表现为：
（五）关系群众切身利益方面
（六）联系服务群众“最后一公里”方面
三、产生问题的原因分析
（一）理想信念不够坚定
（二）宗旨意识不够牢固
（三）党性修养还有差距
（四）执行纪律和“三严三实”要求不够严格
四、努力方向和整改措施
（一）加强理论学习，坚定理想信念
（二）密切联系群众，不断强化宗旨意识
（三）加强党性修养，切实提高整体素质
（四）严守政治纪律，不断增强行动自觉
（五）加强制度建设，强化队伍作风建设
（一）形式主义方面：
（二）官僚主义方面：
（三）享乐主义方面：
（四）奢靡之风方面：
（五）关系群众切身利益方面：
（六）联系服务群众“最后一公里”方面：
……
县城管执法局党委班子对照检查材料及具体整改措施（后附整改措施）
中共东安县城市管理行政执法局委员会
二〇一四年八月

根据中央、省、市和县委教育实践活动要求，县城管执法局党委在认真学习和广泛听取意见基础上，深入查找自身在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和转变作风、以及“四风”方面的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，并针对上述问题提出了努力方向和整改措施，现将有关情况汇报如下：
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及省、市委有关规定精神、转变作风方面的基本情况及不足
（一）遵守党的政治纪律情况
局党委班子在政治原则、政治立场、政治观点和执行党的路线方针政策上，坚决与党中央保持高度一致；能认真执行县委、县政府各项工作部署，做到令行禁止，政令畅通。
一是贯彻党的民主集中制存在差距。班子对民主集中制的基本理论缺乏学习教育；同时，有的党委委员缺乏全局观念，积极参与集体领导不够。如，2013年以前在局党委会上研究事项，有的党委委员与自己分工有关的问题就发表意见，与自己不太紧密的工作就随会附和，不发表或少发个人的看法，在一定程度上影响了党委的科学决策。二是维护班子团结存在不足。班子团结的基础不够牢固，班子成员之间批评和自我批评不多。如，2013年以前的民主生活会、组织生活会多流于形式，班子成员之间没能切实拿起党内批评的武器，通过坦诚的批评和自我批评，达到澄清认识、改正错误、团结同志，提高班子战斗力的目的
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行费用偏高，公务用车管理需进一步加强；四是城管工作与新形势的要求还不相适应，_机制创新不到位，长效管理机制没有形成，如，渣土运输渣治、占道经营等整治不到位。
二、“四风”方面存在的突出问题
（一）形式主义主要表现为：
1.政绩观存在偏差，只顾眼前、不顾长远。有些工作管得过宽过细，但服务不到位。如破道管理，注重事前审批较多，事后监管不到位，一些道路恢复质量较差，群众意见较大。
2.文山会海、不求实效。习惯以文件会议研究部署工作，用听取汇报检查工作。对各项整治工作，还存在着“说过了等于做过了，做过了等于做好了”的现象，抓督查、促落实不深入。对整治工作是否真正落实心中没数，有的工作落实停留在表面上。
3.脱离群众、不接地气。思考问题、研究工作习惯于从经验和主观意识出发，满足于对情况的一般性了解，对深层次问题和新问题缺乏深入调查研究。如，我们每年都要花很多时间精力对市容和环境卫生进行整治，工作做了不少，但群众来信说整治流于形式，有些还引发了群众热议甚至强烈批评，还没有走出城市管理工作“治理-反弹-再治理-再反弹”的管理怪圈。
4.作风漂浮、工作底数不清、基础情况不明。忙于应付日常事务，对城管工作的基础性、战略性、前瞻性问题缺乏深入研究与推进。如，县城市容和环境卫生专项规划滞后于发展需要，缺少绿化绿地系统专项规划等。再如，每年都搞不少调研，但有的调研针对性不强，为研究而研究，像渣土运输管理等工作“顽疾”，反复研究了多年，还没有建立长效机制。
5.搪塞群众，凡事都要过一道道门槛、走一个个程序。对于群众和基层有紧迫需求的事情，需跨部门协调解决的问题，办事效率不高。特别是涉及需要财政审批的工作，因为程序多而繁琐，常常会造成工作实施的效率较低；如，道路维修和下水道改造等市政维护工作开展不及时。
6.有的工作只为做给领导看，在主要街道搞示范、刷墙面，一俊遮百丑，对影响群众实际生产生活的问题不上心、没管好。如，面对渣土乱洒、垃圾乱扔、鞭炮乱放等陋习和顽症研究来研究去，一直拿不出有效的措施。总是强调客观困难，没能突破。
（二）官僚主义主要表现为：
7.不敢担当、不愿负责。工作中班子成员大都有好人主义思想，原则性不强，与其他部门和单位开展联合整治时，坚持原则不够，该讲的话没讲，该坚持的事情没坚持；特别是在县城小区和商品房开发项目进行综合验收时，没有严格按照市政设施标准和绿化要求进行验收。
8.衙门作风、服务不主动。推进行政审批制度改革力度不大，效果不明显；目前城管领域行政审批项目还有18项，与优化经济发展环境要求不相适应，有些工作管得多但服务不到位。如占道管理，注重事前审批较多，事后监管不到位，建设路等地占道管理不规范，群众不满意。
9.不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题。对内抓班子带队伍，失之于宽，失之于软；如，个别同志工作纪律观念淡薄，上下班迟到早退现象时有发生。
10.决策不民主，工作方法简单。做规划、定决策习惯于站在管理部门和管理者的角度，多从自身便利出发，对群众和基层服务意识和换位思考不够，没能始终把群众利益放在第一位，对市民群众的迫切需求缺乏设身处地的思考，缺乏急群众所急的服务意识。如，2013年我们结合创卫工作建设公厕和垃圾中转站时，石拱桥公厕和垃圾中转站的规划选址得不到群众理解支持，最终不得不异地而建。
11.门难进、脸难看、事难办。缺少为民用权的强烈责任感，如，对下属单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办问题整治不到位；特是是个别执法人员缺乏服务群众的思想，存在着选择性执法和执法不公问题；有时对群众反映的问题不按时回复，甚至不了了之。
12.部门利益至上、全局观念不强。缺乏站在全县大局上思考研究工作的自觉性和主动性，有时会过于强调本部门、本行业的局部利益。对一些其他部门牵头协调的整治工作，如，2013年在集贸市场整治中，主动支持、配合不够。
（三）享乐主义主要表现为：
13.因循守旧、按部就班。安于现状，面对新形势缺乏忧患意识和进取精神。如，对于城管系统存在的行政效率低下、管理服务缺位等问题，比较多的还是停留在对具体工作的面上处理，未能进一步解放思想，着眼未来，从_机制上进行深入研究、改革创新。
14.斤斤计较个人待遇，玩心很重。如，2013年以前城管系统一些干部还存在“不比奉献比待遇”现象，还有个别干部沉湎于打牌钓鱼等。
（四）奢靡之风主要表现为：
15.铺张浪费、公款吃喝。艰苦奋斗、勤俭节约意识不强，执行制度不严，监管不力。如，在接待活动中为体现热情好客精神，有时也有追求排场现象；对基层单位执行财务制度、公务用车和公务接待管理规定等方面存在的问题监管不够严格。
（五）关系群众切身利益方面
16.对县城“红、白喜事和节日”鞭炮乱放、建设工地渣土乱洒、旧居民小区下水道不通、路灯不亮和KTV酒吧噪音扰民等问题整治不到位，没能把群众的切身利益维护好。
17.在执法管理中刚性强调市容市貌标准，过于注重城市环境，特别是在创卫工作中对流动摊贩一味取缔，没能有效的协调有关职能部门建设充足市场疏导商贩，而忽视了百姓的生活需求和 ……（未完，全文共11490字，当前仅显示2733字，请阅读下面提示信息。收藏《县城管执法局党委班子对照检查材料及具体整改措施》）