省教育_改革工作：背景、意义、方案及建议

目录/提纲：……
一、开展教育_改革试点工作的形势与背景
二、开展教育_改革试点工作的意义与做法
三、开展改革试点项目的步骤、方法与保障
一是组织保障
二是要制度保障
四是要落实项目实施的经费保障
四、对高质量、高收益完成我院改革试点项目的建议
……
省教育_改革工作：背景、意义、方案及建议

2012 年 4 月 13 日上午，省教育厅在山西财经大学国际学术交流中心，召开了“山西省级教育_改革试点项目工作暨培训会议”。省教育厅王李金副厅长出席会议并做重要讲话。会议由省教育厅法规处处长刘月琴主持。
会议首先由省级教育_改革试点项目评审组的三位组长对试点项目的评审情况做了整体介绍和点评，并就试点项目的组织实施提出建议；其次由列入教育_改革国家级试点项目负责人介绍了试点工作情况；最后王李金副厅长就如何搞好我省的试点项目做重要讲话。

一、开展教育_改革试点工作的形势与背景
2010 年 7 月 13 日，党中央、国务院召开了新世纪以来的第一次全国教育工作会议。胡锦涛同志、温家宝同志、刘延东同志在会上作了重要讲话。7 月 29 曰，党中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》。10 月 11 日，国务院办公厅发出《关于印发国家中长期教育改革和发展规划纲要任务分工的通知》，将规划纲要
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机制等方面取得突破。通过试点，取得经验，在全省乃至全国交流及推广。
开展教育_改革试点是要从_、机制与资源配置的结合上，着力解决教育发展的重点难点问题和突出矛盾。在全省申报的 249 个试点项目中，大部分较准确地把握住了教育发展的突出问题，具体体现在申报试点方案上有思路，有创新。

第一，要转变项目实施的立足点。作为我省第一批实施的 95 个试点项目，为提升项目的实施质量，已经具体分解到教育厅各处室具体负责，我院“独立学院管理_创新与机制系统改革试点”，由教育厅高教处负责，“商科优质网络教育资源建设及开发利用改革试点”由教育厅科技处负责。改革试点项目不仅不是微观层面的研究项目，也不是仅止于解决某个单位的具体问题的行动建议，而是要站在全省高等教育发展的层面，接受教育厅委托，通过各试点单位具体实施，用为教育厅做项目的思路，出推进总体改革的新思路、出管理_与机制优化的新做法、出有可操作性的新经验，通过在各试点单位具体实施行动，发现新问题、总结新经验，寻求破解制约教育发展_机制障碍的具体做法，在示范性、引导性上获取试点的综合收益。

第二，要明确项目实施的基本点。改革试点项目要研究解决的主要问题是_机制障碍，破除障碍的主要路径是改革创新。因此，改革试点项目不同于科研项目。改革试点项目要突出基于可操作性的实践过程，突出项目实施的成效，重点回答怎么办的问题。改革试点项目可以是在教改研究基础上的拓展和接续，在弄清楚为什么的基础上，重点是通过改革创新试验在解决_机制问题上找出路径和方法。尤其在改革人才培养_上，要有开放性思维，走出课堂，走向社会，走向企业，把握对市场需求的分析，把改革的重点放在培养_和师资队伍建设上。

第三，要明确改革试点项目实施的难点。高等教育改革的本质问题是教育质量下降、教育模式同质化和缺少特色。项目实施的难点是要解决好为什么要做、怎么样去做、最终要做成什么样子的问题，要确立明确的改革目标。要运用科学的方法，注重学理性和实证性的结合，注重项目实施的系统性和有效性，一定要基础可靠、结论有效，注重改革路径和方法选择的价值比较。_机制问题创新要有手段，要与加强与政府的合作，要组织一批致力于改革事业的热心人，不是出科研成果，而是要出办法、出方案、出政策。那种完全闭门造车、 止于文本分析的研究方法是最要不得的，避免项目做完后成为一堆纸。一定要立足于在改革目标、任务与政策的结合上取得可操作、可推广、可应用的实施成效。

三、开展改革试点项目的步骤、方法与保障

第一，在充分调查研究、分析论证的基础上，确立试点项目实施的总体目标。可具体分解为四部分：（1）确立研究目标，分析试点项目在_机制上存在的障碍；（2)确立研究规划，分析研究破解_机制障碍的理论支持和改革思路；（3)确立研究路径，选择项目改革实施的路径和方法；(4)确立改革方案，把试点项目的实施成效落实在制度层面上提出新方案。

第二，在实施步骤和方法上，明确各阶段实施目标和措施。第一阶段分析_机制障碍，找出项目实施要解决的重点、难点和突出问题。第二阶段在分析研究破解_机制障碍的基础上，找到破解的方法和路径，进而在实施方案中，特别是在制定新的政策、制度上要有创新。第三个阶段是试点项目的实施阶段，树立接受委托的项目实施意识。试验从本单位做起，要注重改革方案与政府部门的对接，取得政府部门的支持。同时，在实施过程中要注重实施可行性评估和改革成效的评估，进而在评估认可的基础上总结规范。这一阶段至少需要一到两年的时间。第四阶段研究总结有关试点项目成功实施的新的_、机制、政策、制度、办法等，形成总结报告。在总结过程中，要的是争取政府部门的支持，尤其在改革政 ……（未完，全文共3966字，当前仅显示2003字，请阅读下面提示信息。收藏《省教育_改革工作：背景、意义、方案及建议》）