关于依法行政工作开展情况的报告

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）加强领导，明确依法行政年度工作任务
一是针对政府领导人员异动情况，及时调整充实了区政府依法行政工作领导小组成员
二是出台了《法治XX建设实施纲要》
三是明确了依法行政年度工作任务
（二）加强对规范性文件和法律文书的审查
一是建立了规范性文件和法律文书的审查机制
二是制定完善了规范性文件制定和管理制度
三是充分发挥了法制办合法性审查职能
（三）公正执法，全面提高行政执法工作水平
一是建立和完善了促进公正执法的制度
二是加大对行政执法过程中过错行为的惩处力度
三是办理行政执法力度大
（四）深化行政审批制度改革，加大《行政许可法》的执法力度
一是启动了行政管理_和审批制度改革工作
二是开展对非行政审批事项清理，严格规范和控制新增行政审批事项
三是加大行政许可执法检查力度
四是部门积极参与审批制度改革
（五）认真做好行政复议和行政应诉工作
一是加强行政复议规范化建设
二是启动了听证、合议审理制度
（六）加强法制培训，完善政府法律顾问工作
二、存在不足
二是行政复议工作人员和办公场地不足
三是法律专业人才缺乏
四是执行上级“委托执法”和“指定执法”难度大
三、建议
一是启动法治政府创建工作
二是全市上下要规范依法行政行为
……
**区人民政府关于依法行政工作开展情况的报告

市政府调研组：
按照《**依法行政调研方案》的要求，现将我区2014年依法行政工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导，明确依法行政年度工作任务
一是针对政府领导人员异动情况，及时调整充实了区政府依法行政工作领导小组成员。区政府区长杨彪同志亲自担任**区依法行政工作领导小组组长，区政府各位副区长担任副组长，各相关部门主要负责人担任领导小组成员，为做好全区的依法行政提供了强有力的组织保障。二是出台了《法治**建设实施纲要》。3月初，区委、区政府联合下发了《关于印发〈法治**建设实施纲要〉的通知》，提出了具体的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务，强调要在2020年实现“地方性规范性文件更加完备，依法治区全面推进，公共权力运行规范，公民合法权益得到切实尊重和保障，全区公民法治意识和法律素质普遍提高，经济社会秩序良好，人民安居乐业”的法治**建设目标。三是明确了依法行政年度工作任务。年初，区依法行政领导小
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执法。如实行政务服务中心集中审批，推行网上办理等。通过区政府法制办组织的上半年行政执法自检和接受市政府法制办行政执法检查结果看，全区行政执法部门依法行政、公正执法情况总体较好，行政执法所依据事实客观、处罚程序合法、适用法律准确、卷宗管理规范。二是加大对行政执法过程中过错行为的惩处力度。针对行政执法过程中出现的过错行为，区政府出台了系列的监督和惩处制度，如举报制度、问责制度、督查制度、责任追究制度、曝光制度、社会监督制度等，确保行政执法工作公正公平。针对工作中出现的乱作为行为，我区惩处的态度是坚硬的，力度是大的。如群众反映区某部门干部篡改档案行为，区委区政府高度重视，市人大常委会副主任、区委书记陈代文同志签署了“必须从严处理，并将处理结果向村民通报”的指示，责成区政府法制办牵头调查处理。根据案情需要，该案移送区纪委介入，现已作出了处理决定。上半年，区法制办对三个乡镇作出的错误具体行政行为进行了依法纠正，并对办案人员进行了现场培训。三是办理行政执法力度大。截止2014年6月30日（全年数据未统计），全区行政执法机关共办理行政执法案件48964件，其中结案48910件，结案率99.89％。在已办结案件中，行政处罚相对人主动履行的48852件，占已经办结案件的99.88％；行政机关（区质量技术监督局）依法强制执行的有4件，占结案数的0.01％；行政机关（区计生局）申请法院强制执行的有54件，占结案数的0.11％。
（四）深化行政审批制度改革，加大《行政许可法》的执法力度
一是启动了行政管理_和审批制度改革工作。按照国务院《关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查的通知》（国发[2014]1号）、《**省人民政府关于当前深化行政管理_改革若干意见》（黔府发〔2014〕19号）、《**人民政府关于深化行政管理_改革的实施意见》（铜府发〔2014〕27号）文件规定，起草了《**区人民政府关于深化行政管理_改革实施方案》和《**区人民政府深化行政审批制度改革实施方案》，启动了对行政审批制度改革工作，这两项工作领导小组办公室设在区法制办，由区法制办牵头实施。目前，全区行政管理_改革正式启动，全区审批制度改革工作接近尾声。二是开展对非行政审批事项清理，严格规范和控制新增行政审批事项。根据省审改办《关于清理非行政许可审批事项的通知》（黔审办发[2014]1号）要求，我区于2014年6月开展对非行政许可审批事项进行清理，共清理出非行政许可审批事项21项。三是加大行政许可执法检查力度。为配合市人大常委会开展的行政许可法执法检查，由区政府法制办组织对全区各部门行政许可法实施情况进行了自查。目前我区共有行政许可事项215项、公众服务项目41项。通过自查和市法制办检查，发现我区在执行《行政许可法》工作中存在许多问题，为改进工作明确了努力方向。四是部门积极参与审批制度改革。如区工商局根据《国务院关于注册资本登记制度改革方案》，全面改革企业注册资本登记制度，改前置审批为后置审批，取消注册资本实缴制，取消年度检验验照制度，简化住所（经营场所）登记手续。
（五）认真做好行政复议和行政应诉工作
截止10月10日，区复议办共收到行政复议申请12件，受理8件，不予受理2件。作出行政复议决定6件，正在办理4件。出庭参与行政应诉5起，已判决维持2起，未作出判决3起，已判决胜诉（维持）率为100%。为切实提高行政复议质量，提高政府胜诉（维持）率，按照《**省人民政府行政复议办公室关于开展全省行政复议工作规范化建设的意见》（黔府行复发[2011]9号）文件规定，今年以来，区复议办一是加强行政复议规范化建设。进一步完善 ……（未完，全文共3907字，当前仅显示1973字，请阅读下面提示信息。收藏《关于依法行政工作开展情况的报告》）