对如何加强地税部门督查督办工作的思考

目录/提纲：……
一、做好新时期地税部门督查督办工作的重大意义
（一）它是各项工作进展情况的监督员
（二）它是各承办岗位工作开展的强化剂
（三）它是提高办事效率的助推器
（四）它是干部职工健康成长的改错纸
（五）它是领导掌控全局的强力盾
二、地税部门督查督办现状
（一）认识不清
（二）工作不明
一是负责主体工作流于形式
二是承办单位工作流于形式
（三）执行不力
一是督办内容范围大
二是落实专人专办难
三是程序不合理
三、做好地税部门督查督办工作的建议
（一）提高认识
三是委以督查督办工作的重任
（二）转变思路
（三）创新方法
（四）严格落实
……
对如何加强地税部门督查督办工作的思考

内容摘要：近年来，督查督办工作在地方税务机关工作中的地位和作用越来越突出，已成为税务机关督查督促组织收入、队伍建设、税收征管、党风廉政、纳税服务等工作有效开展的重要职能。本文通过对地税部门督查督办工作现状及存在的问题进行剖析，提出了提高认识、转变思路、创新方法和严格落实等方面的工作建议，以期在解决督查督办现实问题的同时，提高整体工作效率，促进地税事业健康发展。
关键词：督查督办 现状 建议

督查督办即督促检查、督促查办，是对决策执行过程进行的监督检查和管理控制，其目的是贯彻落实国家的法律与党的方针、政策，达到政令畅通，令行禁止。面对日益复杂、严峻的经济税收形势和越来越高的税收任务，地税部门需要破除按部就班的陈旧观念和思维方式，创造性落实上级决策部署，进一步转变工作作风，确保各项工作目标的圆满完成。在此过程中，做好督查督办工作，对于提高执行力、推动工作落实具有重要的现实意义。如何做好地税部门的督查督办工作，并将督查督办工作有效的融入组织收入、队伍建设、税收征管、纳税服务、廉政建设等方方面面，成了当前地税部门的重要问题。下面，笔者结合地税工作实际，谈谈自己的看法
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略808字，正式会员可完整阅读）……　
）认识不清。地税部门的督查督办工作主要由行政办公室负责。办公室作为督办主体，对相关工作参与度不够，业务不熟，难以督办；很多同志认为督查督办意义不大，甚至有的认为没有必要；同级督办不好办，分管领导和同级科室有想法。
（二）工作不明。一是负责主体工作流于形式。“上面千条线，下面一根针”。办公室作为督查督办的主体，既当“运动员”又当“裁判员”，自己查自己，工作浮于形式。二是承办单位工作流于形式。对承办单位来说，督查督办无外乎是看看制度落实了没有，承办事项完成了多少，真正涉及具体业务工作的不多。“上面检查紧，下面造假忙”，督办事项检查中的形式主义让承办单位疲于应对，督办工作难以落实。
（三）执行不力。一是督办内容范围大。地税部门督查督办工作内容共有五项：①本局重大决策、重要工作部署。②上级、本级领导批办，或上级机关交办的重要事项。③信访办理。④人大、政协市提案。⑤公文承办。但实际工作中除④和⑤外，①②③的督办内容包罗万象，有时孰轻孰重，督与不督很难决断。二是落实专人专办难。督查督办要设立专人专办在管理幅度小的县市局地税部门很难实现，县市局地税部门办公室人员一般每人身兼多项工作，要落实专人、专办机制并不现实。三是程序不合理。现行的督查督办要求的登记、报批、承办、督办、建立督查档案、审核、反馈、通报等程序，对于设立专门督办机构的办公室也许可行，但对于多数县市局地税部门办公室来说，无异于一场文字游戏。
三、做好地税部门督查督办工作的建议
督查督办工作的成效直接关系到上级的重大决策和重要工作部署能否顺利付诸实施、及时变为现实，关系到本单位的中心工作和领导的重要部署能否落实。笔者建议从提高认识、转变思路、创新方法、严格落实等几个方面抓好地税部门督查督办工作。
（一）提高认识。很多干部职工都觉得督查督办都是领导的事情，要督办什么要怎么做都是领导说了算，他们只要规规矩矩做好自己的本职工作就好。要做好督查督办工作，首先就要彻底纠正干部职工的思想误区，让他们意识到自己是集体中不可或缺的一分子。
增强集体荣誉感。一是有意识地加以激发和培养地税部门干部职工的荣誉感，让他们在督办工作的实践中得到锻炼，觉得自己就是集体的主人，为集体服务是自己义不容辞的责任。二是通过文艺演出、趣味活动、座谈交流、运动会、团队协作等集体活动，有意识地引导、调动干部职工的积极性，充分发挥其特质，使其感受到集体荣誉跟个人努力分不开，以便增强其上进心和自我克制能力，当他们尽情体验成就的欢乐时，集体荣誉感便开始形成，这时再将督查督办工作安排落实到人，必然会收到成效。三是职工工作没做好或出了错，领导要循循善诱启发他们，从关心和爱护的角度出发，从正面讲道理，以表扬、鼓励为主，让他们在感动之余，更加努力的做好承办工作。
加强工作责任心。一是要重视职工的价值和地位，上下级之间的相互尊重是一种强大的精神力量，它有助于职工之间关系的和谐，有助于团队精神和凝聚力的形成。二是对在督查督办工作中表现比较突出、具有代表性的先进职工，给予必要的荣誉奖励是很好的精神激励。三是委以督查督办工作的重任。当职工感觉到自己在做一件对单位发展具有重大意义的事情时，就会建立起高度的责任感，会注重工作细节，在工作中精益求精，还会负责到底。
（二）转变思路。督查工作不能按部就班，新时期、新形势下的督查督办工作要从新的角度、新的思路以新的方法才能出新的成绩。
督查责任立足一个“人”。按照督查目标将责任落实到每一个干部，除具体检查完成时限外，更加注重完成的质量。
督查关系重视一个“调”。督查中协调各方紧密配合，特别与监察、人事部门协调一致，扩大督查工作的影响力和作用力，强化督查工作的助推作用。
督查项目突出一个“深”。在督查中既不以“钦差”自居，也不当“和事佬”，在督查中善于发现问题并督促整改，为实现督查工作“查必清、清必办、办必果”的目标打下深厚基础。
督查环节做到一个“细”。为确保督查工作到位而不越位，督办工作从一般中挖掘“个别”，在普遍中寻找“特殊”，既要看到落实工作中好的一面，又要查找阻碍工作顺利实施的梗阻。
督查方法讲究一个“活”。呆板单一的督查方法，最容易使被督查对象采取应付的形式，其结果就是查而不实。在督查中选择 ……（未完，全文共4495字，当前仅显示2271字，请阅读下面提示信息。收藏《对如何加强地税部门督查督办工作的思考》）