2015年兵团人社工作总结会上的讲话

目录/提纲：……
一、2014年工作简要回顾
二、准确把握新常态下兵团人力资源社会保障工作的新变化新挑战新要求
（一）准确把握经济发展新常态下兵团人社工作面临的新形势新变化
（二）准确把握全面深化改革新常态下做好兵团人社工作的新任务新要求
（三）准确把握依法治国新常态下兵团人社工作面临的新机遇新挑战
三、2015工作主要任务
（一）围绕中心，着力推进重点工作
（二）精准发力，促进就业创业
（三）健全完善社会保障制度
（四）不断加强人才队伍建设
（五）全面深化人事制度改革
（六）稳步推进收入分制度改革
（七）切实加强权益保障
（八）继续夯实基层、基础建设
……
适应新常态 开创新局面
扎实推进兵团人力资源社会保障事业改革发展
（2015年1月28日）

同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十八届三中、四中全会和_总书记系列重要讲话精神，全面落实兵团党委六届十四次全委（扩大）会议和2015年全国人力资源和社会保障工作会议部署，总结2014年兵团人社工作，分析新常态、新形势，安排2015年兵团人社工作任务，听取兵团领导重要讲话。下面，我讲三点意见。
一、2014年工作简要回顾
2014年，兵团人力资源和社会保障工作在兵团党委的正确领导下，在人社部的关心支持下，按照兵团党委的决策部署，坚持“围绕中心、服务大局”工作理念，扎实奋进，开拓创新，推动兵团人力资源社会保障工作取得了积极进展。认真落实就业优先战略，就业工作稳中有进。全年兵团实现新增就业10.14万人次，增长18.2%，完成目标任务的100.4%，城镇登记失业率处于2.63%的较低水平。社保体系建设稳步推进，服务水平进一步提高。五大保险参保人数和征缴收入全部超额完成目标任务，待遇水平进一步提高，基金运行总体平稳，经办服务能力进一步增强。人才队伍建设力度加大，引智工作取得积极成效。现纳入兵团管理的专家已达500余名，新推选享受国务院特殊津贴专家22名。引进外国专家项目36项，引进国（境）外专家61人次，开展以色列专家“
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高校进行对接磋商和人才招聘，全年各师新招收劳动力16746人，完成计划任务的128.8%。其中大学生占到半数以上，使兵团职工队伍力量得以补充，结构得以优化，素质得以提高，履行职责使命的能力得以增强。
坚持改革创新，民生优先。为积极推进团场整合改革，认真组织实施了试点团场实行公务员制度管理工作。下发了《关于兵团改革试点团场机关实行公务员制度有关问题的通知》，进一步明确了团场机关实行公务员制度后有关工资制度、退休待遇及社会保障等问题的衔接政策。共为兵师29个试点改革团场考录、登记、纳编公务员1316人；针对南疆地区技术人才引进难、培养难、稳定难的突出问题，确定在职称评审“量化赋分”时，统一面向南疆一、三、十四师和塔里木大学专业技术人员倾斜加分。针对事业单位改革，及时出台了《兵团其他事业单位绩效工资实施指导意见》，积极做好兵团其他事业单位实施绩效工资工作。针对国企办医历史遗留问题，结合兵团实际明确了相关政策，维护了有关人员的切身利益。在事关改革发展大局、事关广大职工群众切身利益等问题上坚持了“以人为本，民生优先”的理念导向。
坚持典型带动，激发活力。组织开展了兵团首届 “绿洲友谊奖”颁奖活动暨外国专家国庆招待会，有9名国（境）外专家荣获兵团首届“绿洲友谊奖”，此项活动成为兵团成立六十周年庆典系列活动的一大亮点。一批军转安置工作先进单位及先进个人受到自治区表彰。兵团劳动保障监察总队、第十三师劳动保障监察支队等6个单位在清理整顿人力资源市场秩序专项行动中成绩突出，被人社部等三部（局）通报表彰。第二师铁门关市职业介绍服务中心被人社部评选为“全国人力资源诚信服务示范机构”。新建石河子大学畜牧学博士后流动站1个、留学人员科技活动项目2个。兵团干部学院新增为兵团首家国家级专业技术人员继续教育基地。兵团第六师技工学校等2家单位被认定为国家级高技能人才培训基地；新疆伊力特实业股份有限公司等2家单位被认定为国家级技能大师工作室。通过挖掘典型、宣传典型、学习典型，在兵团人社系统上下形成了比学赶超的良好氛围，极大地激发了广大干部职工干事创业的热情，推动了兵团人社事业的健康发展。
坚持改进作风，专项整治。结合党的群众路线教育实践活动，坚持把专项整治作为解决突出问题的重要举措，在全系统认真开展了“人社系统窗口单位改进作风”、“人事考试环境综合治理”及“事业单位公开招聘突出问题”三个专项行动，着力解决群众反映强烈的突出问题。在专项行动中，采取领导检查、义务监督员不定时监督、服务对象评分、典型案例宣传等多种方式，积极推动活动扎实开展。通过专项行动，兵团人社系统服务水平明显提高，工作纪律更加严明，行风建设取得积极成效。
坚持主动作为，迎难而上。加强系统组织机构建设。六师成立了劳动人事争议仲裁院，实现了兵团劳动人事争议仲裁机构实体化建设零的突破。完成了团场劳动保障监察机构挂牌并开展工作。结合兵团的实际情况，提出了对局部分内设行政处（室）职责进行调整和对局属事业单位整合的意见，方案已报经兵团编委会议研究通过。兵团兴新职业技术学院已于4月28日挂牌成立，招生计划列入高等职业院校序列，2014年首次招收高职学生436人。加强系统干部队伍建设。社会保障系统公开招录参公工作人员436人，系统干部队伍得到进一步充实。加强系统信息化建设，启动了兵团金保工程二期一体化和搭载金融功能社会保障卡系统整体建设工作。加强基层公共服务平台建设，完成了2014年度二师铁门关市、六师五家渠市2个师及24个团场基层就业和社会保障公共服务平台的立项和2015年拟建50个平台项目的上报。通过努力，在解决事关兵团人社事业长远发展的基础性根本性问题上取得了新进展。
以上工作成绩的取得，来自于各级党政的正确领导，得益于相关部门和方面的大力支持，凝聚着兵团人社系统干部职工的心血与汗水。我们必须进一步增强做好工作的责任感和使命感，发扬成绩，再接再厉，以更加奋发有为的精神状态，扎实做好今年各项工作。
二、准确把握新常态下兵团人力资源社会保障工作的新变化新挑战新要求
党的十八大以来，以_为总书记的新一届中央领导集体，以中国梦凝聚力量，以抓改革激发活力，以整作风振奋人心，励精图治、攻坚克难，推动党和国家呈现出了一系列趋势性的新常态，其中最为突出的就是经济发展新常态、全面深化改革新常态、依法治国新常态。在这种新常态下，兵团人力资源和社会保障工作必然面临不同以往的新情况、新特征，既有机遇，也有挑战，需要我们深入分析，准确把握，积极应对。
（一）准确把握经济发展新常态下兵团人社工作面临的新形势新变化
当前，我国已经进入经济发展新常态。兵团经济发展同样呈现出速度变化、结构优化、动力转换的基本特点和趋势性变化，兵团党委六届十四次全委（扩大）会议对此已作出全面分析和 ……（未完，全文共10751字，当前仅显示2557字，请阅读下面提示信息。收藏《2015年兵团人社工作总结会上的讲话》）