抓安全生产责任落实的做法

目录/提纲：……
一、“五个反思”促进_政同责落实
（一）明确各级_政领导班子成员安全生产职责
（二）增强安全生产领导权威
一是四大班子抓安全，_委抓决策、政府抓执行、人大抓监督、政协抓评估
二是主要领导带头示范
三是强化综合监管权威
（三）稳定安监队伍
一是安监干部重用提拔的比例要高于全市平均水平，高于区内其他部门的平均水平
二是将安监岗位作为后备干部锻炼平台，对成绩突出者，在选拔任用方面给予优先考虑
三是对长期坚守第一线的基层干部，适时轮岗交流
四是落实安监人员特殊岗位津贴和人身意外伤害保险
（四）安全投入保障有力
二、“五个专门”推动一岗双责落实
（一）专人负责
二是区安监局新增3名行政编制、4名事业编制，近两年公招干部20名
（二）专题研究
（三）专项检查
（四）专项攻坚
（五）专档记录
三、“三色管理”强化企业主体责任落实
（一）反思企业主体责任
（二）按照“三色管理”分类指导
（三）实施“三色管理”激励约束机制
一是在行政许可、项目审批、银行信贷、保险费率、评优评先等方面予以约束
二是依法实施上限行政处罚
三是责令停产整改仍达不到要求或拒不停产整改的，提请政府依法关闭
四、“三清三进”推动工作落地
（一）“三清三进”抓隐患排查治理
（二）强化通报考核
一是连续两次被评定为“一般”的单位，约谈其主要领导，查找问题，提出措施
二是被……
抓安全生产责任落实的做法
**市安全监管局

关键词:安全生产 责任 落实

近年来，**区将安全感作为打造“**对外开放第一门户”的重要品牌，出实招促进_政同责、落实一岗双责、强化企业责任、推动工作落地。2014年，全区呈现“经济快速发展、事故大幅下降”良好态势，地区生产总值居全市第一，同比增长13%；事故死亡人数同比下降20.8%，杜绝了较大及以上事故（近5年来首次实现），城市安全运行、企业安全生产、公众安全生活水平得到进一步提高。
一、“五个反思”促进_政同责落实
区委、区政府以改革发展思维反思、促进安全生产工作。区委反思谋划抓得实不实、干部配得强不强、编制给得足不足、机制建得好不好、问责做得严不严；区政府反思底数清不清、业务熟不熟、投入够不够、作风硬不硬、执行实不实。通过两个“五个反思”，指导了一系列有创新、有实效的具体行动。
（一）明确各级_政领导班子成员安全生产职责。区委、区政府出台《安全生产“_
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，使书记、区长随时掌控全局、靠前指挥，关注推进重大事项和关键环节。三是强化综合监管权威。赋予区安监局局长“三重身份”：区安办主任、区委办副主任、区政府办副主任，使其在协调工作时能够直接代表“两办”，甚至受区委书记、区长委托协调处理安全工作。
（三）稳定安监队伍。针对安监队伍“走马灯、不定根”等工作压力大引发的现象，区委提出了厚待安监干部的政策措施。一是安监干部重用提拔的比例要高于全市平均水平，高于区内其他部门的平均水平。二是将安监岗位作为后备干部锻炼平台，对成绩突出者，在选拔任用方面给予优先考虑。三是对长期坚守第一线的基层干部，适时轮岗交流。四是落实安监人员特殊岗位津贴和人身意外伤害保险。五是区安监局打造了政策研讨会、业务大讲台、心灵加油站、观点交流所、才情展示厅“五大平台”，全面提升安监干部素质。
（四）安全投入保障有力。投入4200万元以奖代补关闭煤矿、安装防撞护栏“生命工程”、改造老旧电梯、建设市政化粪池预警监测系统，强力改善安全保障基础。补助210万元保障了全区105个农村道路交通劝导站正常运行，强化安全“第一防线”。安排了320万元安全生产专项资金，推动监管工作运行。
二、“五个专门”推动一岗双责落实
**区以专人负责、专题研究、专项检查、专项攻坚、专档记录的“五个专门”为标准，检验政府及其部门安全生产“一岗双责”履职真不真，印证政府履职“五个反思”实不实。
（一）专人负责。“一岗双责”落实，首先要机构人员到位。一是明确区政府各分管领导对分管行业的安全生产直接负责，重点行业部门班子成员实现安全生产“一岗双责”，并配齐了安全科室和安全监管人员。二是区安监局新增3名行政编制、4名事业编制，近两年公招干部20名。三是全区划分为2831个基础网格，每个村（社区）一名“安全巡查员”，实现安全监管全覆盖、无缝隙。
（二）专题研究。区委书记要求“只抓发展、只谈项目，安全生产不进行专题研究，那就不能算‘一岗双责’到位”。区委常委会定期听取安全工作汇报，部署工作。区政府常务会每季度研究一次安全工作。区政府各分管领导定期专题研究分管行业安全工作。
（三）专项检查。区委书记、区长率先垂范，带头开展与企业负责人谈心对话，到企业检查安全，到现场督办整改事故隐患。区政府分管领导组织开展了道路交通“大排查、大提示、大督导、大_”、建设施工“两防”、工商贸粉尘防爆、消防通道等专项整治。区人大常委会组织3个督查组对安全工作进行专项巡查评议。区政协对安全工作专题调研、协商。
（四）专项攻坚。区委常委会提出以“问题导向、清单管理、结果倒逼”12字工作法整治安全生产工作中的问题。2014年4月，针对国务院和市政府安委会督查组发现的44项突出问题，区委、区政府制定了89条具体整改措施，根据“一岗双责”将责任落实到区领导、行业部门，专项攻坚，倒逼强推整改完毕。区建委在全市率先推进脚手架全封闭施工、水平“软防护”替代“硬质防护”，确保高处施工人员作业不能掉、掉不下。区教委在学校建立每天放学前2分钟、每个周末放学前5分钟、节假日放学前30分钟的“2530”安全教育机制，建立家校合作机制，并制定完善校车管理办法。
（五）专档记录。工作靠履职痕迹来印证，也是**区对落实“一岗双责”的硬性要求。对贯彻落实上级工作部署，要有会议纪要、有安排部署；对_政领导履职尽责情况，要有工作笔记、有影像图片；区委、区政府督查_员干部履职情况，也采取“四不两直”方式，深入基层企业多方印 ……（未完，全文共3704字，当前仅显示1871字，请阅读下面提示信息。收藏《抓安全生产责任落实的做法》）