市安全生产行政审批工作发言材料

目录/提纲：……
一、2014年工作情况
二、2015年行政审批工作
（一）统一安全生产行政审批程序
一是危险化学品建设项目安全审查１、安全预评价审查
二是非煤矿山建设项目安全审查
三是职业卫生“三同时”审查
四是安全现状评价
（二）合并行政审批事项
三是安全“三同时”审查与职业卫生“三同时”审查合并
四是建设项目安全竣工验收与颁证前的安全审查合并
（三）强化服务
二是邮件发过来后打电话告诉我们，38168212，会议通知上有
（四）加强工作配合
（五）几点注意事项
3、依权限办事
4、规范评价
二是评价人员出示自己的资质证书，5、公开推荐中介服务机构
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市安全生产行政审批工作发言材料

按照会议安排，结合上午座谈会的内容，现就**市安全生产行政审批工作发言，简要总结2014年行政审批工作，提出2015年行政审批工作打算和建议意见，统一全市行政审批工作程序。
一、2014年工作情况
2014年,全市行政审批工作本着优质、高效、便民的服务宗旨，着重在“审批提速、服务提质”上下功夫，将“企业满意不满意”作为衡量工作的重要标准，不断强化窗口建设，创新创优服务机制，窗口服务质量和服务水平不断提高。
全年累计受理行政许可（审批）服务项目2208件，办结2208件，其中，网上电子办件1320件，现场办结率100%，按时办结率100%，承诺件办理提速98.82%，群众满意率100%。特事特办件116件，全年获政务中心流动红旗12面，获窗口优质服务明星5人次，连续获政务中心流动红旗69次，收到企业赠送锦旗35面，感谢信70封，全年3次荣获市政务中心月考核第一名，在全市54个市级部门窗口行政效能考核中名列前茅。因工作突
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查，对评审程序和过程进行监督，减少颁证前的审查环节，不要来回折腾企业。观察员不在会议签到册上签字，不出具审查意见。
５、按规定报送资料，颁发证照。
６、危险化学品生产企业换证的，需要进行安全现状评价，尔后请专家对现场和评价报告进行审查。
二是非煤矿山建设项目安全审查。
１、安全预评价。由企业自行组织。
２、安全设施设计审查。由安监部门组织，15万吨以下的，由区县组织；15万吨及以上和硐采非煤矿山的由市局组织。
３、安全验收评价。由企业自行组织，行政许可科派出观察员。
三是职业卫生“三同时”审查。
省、市政府已经将职业卫生“三同时”审查纳入行政审批事项目录，目前，市安全监管局按照“两集中、两到位”的要求，已将此项审查归入行政服务中心窗口。
按照《职业病防治法》和《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（总局51号令）的规定：
１、职业病危害一般的建设项目，其职业病危害预评价报告应当向安全生产监督管理部门备案，职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，并将验收情况报安全生产监督管理部门备案；
2、职业病危害较重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；
３、职业病危害严重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核，职业病防护设施设计应当报安全生产监督管理部门审查，职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。
以上规定是我们开展工作的前提。
四是安全现状评价。
对危险性较大的安全现状评价，市安监局组织专家对现场和评价报告进行审查。
（二）合并行政审批事项
按照以前的规定程序，一个危险性较大的项目，仅安监部门就组织6次审查，作为管理部门累，忙不过来，作为企业来说，也很烦、很难。
目前，安全“三同时”和职业卫生“三同时”从法律法规的规定上还存在不同步的情况，我们在实际工作中，要以简化程序为目标，切实减少企业跑路的次数和审批的次数。
一是安全预评价报告审查和安全设施设计审查可以一起做进行，但要注意先审预评价报告，再审安全设施设计专篇，顺序不能颠倒。因为如果预评通不过，专篇就没有审的意义了。
二是职业卫生预评价报告审查和防护设施设计审查也可以一起进行，和安评一样，先审预评价报告，再审设施设计专篇。
三是安全“三同时”审查与职业卫生“三同时”审查合并。
四是建设项目安全竣工验收与颁证前的安全审查合并。
这样一来，安监部门一般只组织２次审查，这个不符合法律法规规定，只有做，不会显示在文件中。也就是说安全预评审查、安全设施设计审查和职业卫生预评价报告审查、防护设施设计审查等４项，可以作为一次评审，特别注意把握顺序；安全竣工验收、职业危害控制效果验收合并在一起，作为第二次评审。
（三）强化服务
１、抓好告知。职业卫生“三同时”和安全“三同时”同步开展。区县安监局要在企业咨询时就告知。中介机构也要在与企业洽谈安评业务时，告知企业同时做职业卫生“三同时”。
作为安全评价的中介机构，建议申报职业卫生资质，对一个项目的安评、职业卫生评价一个中介机构就搞定。如果不具备职业危害评价资质的，可以相对固定与其他机构合作。
２、加强网上申报。需要作评审的项目，评价报告和申请书只交电子版，发送到我们的专用邮箱，mss*z*k@163.com,　邮箱地址在会议通知上。这样做的目的是企业或者中介机构不需要专门跑到窗口来办理，也是我们服务企业的举措之一。确定审查时间后，我们电话通知。
特别注意：一是申请表上的联系人、联系 ……（未完，全文共5510字，当前仅显示1935字，请阅读下面提示信息。收藏《市安全生产行政审批工作发言材料》）