目录/提纲:……
一、夯实执法基础,实现执法力量网络化
(一)强化组织领导
(二)建立执法网络
(三)加强队伍培训
一是采取走出去,向兄弟单位取经
二是加强学习,不断提高执法人员素质
三是强化培训,提高执法水平
(四)强化执法保障
二、坚持多部门联动,实现执法监督专业化
(一)强化水法知识的普及,创造良好的执法氛围
三是在全市水工程保护范围内张贴、刷写宣传标语,广泛开展宣传
四是结合水利专项执法检查活动进行宣传动
(二)开展联合执法,发挥综合执法效力
一是以督办促进工作落实
二是突出重点,强化重点项目督办
三是采取以点代面,全面推进
三、坚持长效机制,实现预防常态化
(一)加强执法巡查,减少综合执法成本
(二)巩固执法成果,纵深推进综合执法
一是加强水利综合执法的探索与研究,在联合执法的机制建设上狠下功夫
二是积极推行河长制
三是加强水利综合执法的制度建设,为水利综合执法提供保障
(三)强化保障能力建设,保证水利综合执法的顺利开展
一是执法能力有待进一步提高
二是执法装备保障有待进一步加强
三是执法的手段有待进一步创新
1、要进一步加大宣传力度
2、要加大执法人员培训的力度
3、要建立长效机制,健全执法体系
4、要争取领导的支持,做好部门联动
5、要加强水利执法经费的保障,进一步完善执法装备
……
水政综合执法工作情况汇报
随着经济社会的快速发展,水利改革发展不断向纵深推进,水事案件频发,水利执法的任务越来越繁重,越来越艰巨。自2013年5月**被水利部确定为全国水利综合执法试点单位以来,我市水利综合执法工作在省水利厅的大力支持下,坚持与时俱进,抢抓机遇,确立了“以执法为重点,强化水利规费征收,夯实基础,注重实效,塑造水政形象,努力建设一支高效、廉洁、精干、和谐的水政监察队伍”的工作思路,大胆探索水利综合执法新路子,积极推进水利综合执法,保障水利改革发展的需要。
一、夯实执法基础,实现执法力量网络化
(一)强化组织领导。为进一步加强我市水利综合执法试点建设,市水务局成立了局长任组长、分管领导任副组长,局办公室、人事科、水政水资源科、计划财务科、水政监察支队等相关科室负责人为成员的**市水利综合执法试点工作领导小组,具体负责水利综合执法试点工作的组织领导与协调,全面完成试点任务各项工作,确保三年内达到水利部试点验收标准,为全省、全国水利综合执法先行。
(二)建立执法网络。在执法队伍网络建设上,我们始终按照《水利部关于全面推进水利综合执法的实施意见》明确的“建设一支廉洁公
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明显的提高,执法能力明显增强。
(四)强化执法保障。在执法队伍人员的保障上,去年我们通过努力,水政监察支队执法人员全员实行了参照
公务员管理,解决了执法过程中的后顾之忧。对兼职水政监察员也实现了由
财政全额拔款。
二、坚持多部门联动,实现执法监督专业化
(一)强化水法知识的普及,创造良好的执法氛围。
为进一步强化全民的水法律意识,维护正常的水事秩序,今年以来,我们采取有力措施,加强了水法律法规的宣传。一是在**日报和**电视台进行水法律法规宣传;二是组织流动宣传车开展为期一周的水法“进乡村(社区)、进企业、进学校”流动宣传;三是在全市水工程保护范围内张贴、刷写宣传标语,广泛开展宣传。四是结合水利专项执法检查活动进行宣传动。3月中旬至4月中旬,为搞好全市水利工程管理范围内汛前清障除障月活动、8至10月份为期两个月**河道采砂专项整治活动,市水务部门都组织了专题宣传活动,发放水法宣传资料、张贴市人民政府发布的**河道禁采令等。
通过开展水法宣传,普及水法律知识,进一步提高广大群众的水法意识和水忧患意识,自觉遵守水法律。充分调动全社会的力量来维护正常的水事秩序,为水利改革发展提供坚强的后盾。
(二)开展联合执法,发挥综合执法效力。
今年来,我们大胆探索,勇于创新,积极参与多部门联合执法,严厉打击水事违法行为。先后两次参与了水务、环保、交通、城投四部门联合组织的**饮水水源地保护专项执法行动,发放宣传资料500多份、张贴标语200多份、制作饮水水源保护区范围划定牌10个、饮水水源隔离网300米。共清除乱堆乱放黄砂、石料、煤炭15.2万方,拆除生产经营设施和各类违章搭建物17间(处),有效保护了城区近40万人饮水安全。
针对我市**河道采砂执法难的问题,我们充分发挥水务公安部门的职能作用,联合打击非法采砂活动。去年以来,随着我市境内**城市圈环线高速等大型项目工程开工建设后,对砂土的需求量日益增大。在沿江工程比较密集的**村,少数村民在利益的驱使下,铤而走险在**河道内无序盗采,部分地方涉恶涉黑_也参与其中。针对**出现非法采砂的严重情况,2014年初,我们组织局公安科、水政监察支队、**政府、**派出所和**分局联合进行了联合打击。4月15日,由水务、公安、交通、工商和**管理分局联合下发了《关于开展非法采砂专项整治活动的公告》,对非法采砂进行了严厉打击,专项整治后非法采砂得到有效制止。为进一步加强**河道采砂管理,规范秩序,保障防洪和通航安全,我市市政府组织召开了水务、公安、交通、工商、**管理分局及沿江镇办等从今年8月底到10月底,开展了为期两个月的**采砂专项整治活动。我们采取日巡查、周督办、旬通报的办法,进一步强化责任、攻克难点、控制源头。一是以督办促进工作落实。先后召开了6次工作督办会。整治专班按照职责分工,督办到相关责任部门、镇办行政负责人、镇办水利管理站站长。对专项整治工作落实情况,我们连续制作了五期《市河道采砂管理工作简报》,及时通报沿江各镇办开展专项整治活动情况,推广好的经验、好的做法。对行动迟缓、工作措施不力的单位也提出了严肃的批评。二是突出重点,强化重点项目督办。重点对用砂业主及市相关项目建设指挥部进行了约谈。市采砂管理工作领导小组成员多次到**城市圈环线高速公路项目指挥部、市城投公司进行政策宣传,晓以利弊,反复与相关负责人协商沟通,争取支持,从源头上敦促用砂业主约束施工单位或者改变施工设计方案等。从整治落实效果来看,约谈起到了积极的作用。三是采取以点代面,全面推进。集中力量,通过堤防设卡6处、专班值守了7天、各级干部上门做工作20多人次、公安人员训戒6人次、动用大型机械4台次等方式,攻克了**村段面3处非法采砂点。其余镇办也采取了积极行动,专项整治活动按计划进行,整个专项整治活动取得了明显成效,达到了预期目标。
三、坚持长效机制,实现预防常态化
(一)加强执法巡查,减少综合执法成本。
严格按照水行政执法巡查要求,加大了日常巡查的力度,有效地预防了水事案件的发生,避免了事后查处带来的执法成本。我们坚持水政监察支队专班巡查和镇办、局直工程 ……(未完,全文共4389字,当前仅显示2217字,请阅读下面提示信息。
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