**县服务业发展现状与思考

目录/提纲：……
一、服务业发展现状
（一）商贸服务业
1、住宿和餐饮业普遍档次偏低、规模偏小
2、批发零售业分布不均、功能不全
（二）商贸流通业
1、交通运输业发展较为全面
2、现代物流业起步较晚，发展缓慢
（三）房地产业
1、商品房交易供大于求
2、保障性住房发展迅速
（四）金融业
（五）文化旅游、娱乐业
1、文化旅游业底子薄、起步晚，投资少
2、娱乐业数量较少、档次偏低
（六）公共服务业
1、市政服务业较为完善
2、教育卫生业发展良好
二、当前服务业发展的现状分析及存在问题
三、加快发展服务业的优势
四、今后发展服务业的工作重点
（一）加强组织领导，提供有力保障
（二）做好发展规划，发挥引领作用
（三）发展现代物流，发挥区位优势
（四）发展文化旅游，打造城市名片
（五）完善城市功能，提升服务水平
（六）加强技能培训，发挥品牌效应
（七）拓宽融资渠道，提供资金支持
（八）优化投资环境，营造良好秩序
……
**县服务业发展现状与思考

服务业是国民经济的重要组成部分，在繁荣市场、提供就业、满足需求等方面发挥着举足轻重的作用,其发展质量和水平直接关系经济发展方式的转变，关系着城乡居民收入的增长，关系着民生质量的提高，党的十八届三中全会也明确提出经济_改革是全面深化改革的重点，而调整经济结构、优化产业结构是经济_改革的重点。当前在我县经济社会发展过程中，服务产业底子薄、基础差，服务业增加值在全市位列后位，与快速发展的工业形成鲜明对比，三产比例失调。为此，我局专门成立加快发展服务业课题小组，开展了以实地察看、个别走访、座谈讨论为主要形式的调研走访活动，旨在掌握目前我县服务业发展现状，发现服务业发展滞后的原因，寻找加快服务业发展的主要途径，为努力构建多元化、集群化、创新型的现代产业体系，打造特色鲜明、功能完善、结构合理的现代服务业出谋划策。现将调研情况报告如下：
一、服务业发展现状
服务业也称第三产业，主要包括交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业、批发和零售业、金融业、房地产业、营利性服务业和非营利性服务业，是国内生产总值的重要构成部分。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县积极贯彻落实国家和省、市关于加快服务业发展的文件精神，第三产业取得了长足发展，服务领域不断拓宽，产业规模持续扩大，为实现经济社会快速发展和人民生活改善发挥了重要作用。但通过纵向和横向对比，我县由于约束性因素比较突出，服务业尤其是现代服务业发展仍然滞
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场运力需求。今年8月份，我县正式开通城市公交，投放车辆6台，由县敬老院发往丁家镇政府，改写了我县城市公交的空白历史。
2、现代物流业起步较晚，发展缓慢。受市场需求、资金投入等制约因素影响，我县在去年才出现中通快递、圆通速递、韵达快递3家快递公司，天天快递1家个体户，虽然起步较晚，但发展空间较大；物流公司发展滞后，目前仅陕西万晟通实业有限公司**分公司一家，而且主要服务于陕西煤化能源有限公司（二甲醚），而投资3亿元的矿区物流配送中心正在建设；县城内物流个体户有恒鑫托运部、帅航托运部、速达货运部及唐秦货运部等7家，主要承担**至咸阳、西安等地的货物托运，业务较为单一。
（三）房地产业
1、商品房交易供大于求。截至目前共建成商住小区18个，商品房7500套，其中，已售4592套，另有4621套在建，因为我县人口基数较小，目前，商品房交易已呈现出供大于求的局面，二手房交易面积达1.8万平方米。房地产行业中，我县开发楼盘38座，涉及开发商34户，但能纳入我县统计盘子的开发商和楼盘仅有陕西天骋房地产开发有限公司的名仕家园、陕西建苑建筑工程有限公司的建苑小区和陕西盛豪源置业有限公司的华隆鑫城。另外，除富源华城和少数物业公司外，我县商业用房及物业管理发展相对滞后。
2、保障性住房发展迅速。截止目前，我县共建成各类保障性住房5类4141套，32.5万平方米，已租配和销售2033套，入住1347套，解决了7116人的住房问题。其中，廉租房1-4期共建844套，已租配入住432套；公租房共建1125套，已租配入住915套；棚户区改造818套，已销售239套；经济适用房和限价房共建1354套，已销售447套。
（四）金融业
金融企业种类少、存贷比不合理。我县仅有农业银行、邮政银行、工商银行、信用联社等4家银行机构，存款余额共24.89亿元，贷款余额共11.33亿元，存贷比只有45.5%。其中，农行存款余额15.44亿元，贷款余额6537万元，存贷比4.2%；邮政银行存款余额8.2亿元，贷款余额6700万元，存贷比8.2%；工商银行存款余额1.22亿元，贷款余额283万元，存贷比2.3%；信用联社存款余额183.88万元，贷款余额9.98亿元，存贷比达54.27。其中，农行、邮政银行、工行三家存贷比太低，而信用联社存贷比太高，发展不合理，整体存贷比偏低，金融业在我县经济发展中的资金支撑作用不明显。
（五）文化旅游、娱乐业
1、文化旅游业底子薄、起步晚，投资少。我县共建成文体中心1处，乡镇文化站10处，配备农家书屋160个，村级文化活动室115个。旅游业底子薄、起步晚、投资少，目前仅有AA级景点昭仁si一处，占地1.6万平方米，年均游客流量3千人（次）。另外，**湖（亭口水库）、马坊水库休闲度假山庄、东街仿古一条街等拟建项目正处于考察论证阶段。
2、娱乐业数量较少、档次偏低。县城内共有欢乐盛开、皇家一号、英皇国际等KTV场所6家，塞维利亚、青云足疗等洗浴、保健中心5处。在节假日等高峰时期，已不能满足群众需求。
（六）公共服务业
1、市政服务业较为完善。县城居住人口36264人，城区规划面积12平方公里，目前建成8平方公里，人均居住面积32平方米。城区道路面积84.96万平方米。现有日供水能力1.6万吨的供水站1座，日处理能力50吨的垃圾填埋场1座，日处理能力6000吨的污水处理厂1座，投资5亿元的城市供热工程目前已投入使用。
2、教育卫生业发展良好。近年来，教育事业取得了长足发展，师资力量充足，硬件设施齐全，高考上线率连续多年位居全市前列，投资1.6亿元的长中新校区已建成并投入使用。目前，全县共有学校79所，教师2358人，学生18068人。其中，高中1所，职业中学1所，初中7所，小学68所，公办幼儿园19所，民办幼儿园22所。
我县公立医院有县医院、中医院、妇幼保健院3家，私立医院有华仁医院、郭景存医院两家，另外，投资1.5亿元的县医院门诊综合楼正在建设。其中，县医院为二级甲等，床位236个，医技人员215人；中医院为二级乙等，床位80个，医技人员53人；妇幼保健院床位45个，医技人员28人。乡镇卫生院13家，村卫生室160个，共有床位120个，医技人员136人。但普遍等级低、环境差，缺乏高级专业医技人员及设备，科室设置也不够完善，面对这种情况，多数重病患者均会选择赴咸阳、西安等地就医。
二、当前服务业发展的现状分析及存在问题
近年来，我县服务业总体呈现良好、平稳的发展态势，但对照我县其他产业发展和周边县仍有很大差距。
（一）从发展规律看：我县服务业增加值增长在咸阳位列后位，2012年三产比例为28.1比55.3比16.6，说明工业比重较大，服务业比重较小，究其原因，我县仍处在工业发展的加速期。在这个阶段，三次产业结构变化表现出工业比重上升，服务业比重保持相对稳定乃至缓慢下降的特点。根据产业发展规律，从低收入到中等收入的过程中，工业比重上升，服务业比重下降；从中等收入到高收入过程中，工业比重下降，服务业比重上升。应该说，我县相对处在从低收入到中等收入的阶段。
（二）从空间布局 ……（未完，全文共7840字，当前仅显示2753字，请阅读下面提示信息。收藏《**县服务业发展现状与思考》）