县农村垃圾处理工作情况汇报

目录/提纲：……
一、进展情况
二是构建了县、乡、村三级垃圾处理体系
三是加快了基础设施建设步伐，确保垃圾处理运转顺利
1、城乡一体运行机制
2、城乡一体工作机制
3、城乡一体投入机制
二、存在问题
1、城乡垃圾处理存在的差距
三、下一步工作打算
一要抓好理事会组建
二要抓好保洁员选聘
三要抓好全民参与
一是垃圾池和保洁工具的配套
二是环卫清运车的配套
三是垃圾治理中心建设配套
一是县里督导
二是乡镇管理
三是村组落实
四是理事会负责
五是建立县乡处理机制
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**县农村垃圾处理工作情况汇报

为贯彻落实《江西省农村生活垃圾专项治理工作方案》（赣府厅发〔2015〕21号）和6月17日至18日召开的全省城乡生活垃圾专项治理现场推进会精神，加快推进全省农村生活垃圾专项治理，现就相关工作进展情况汇报如下：
从今年开始，在全县各村庄、社区全面实施城乡清洁工程，坚持县级政府为本县域内农村生活垃圾治理的责任主体，坚持城乡环卫一体化的治理方向，坚持经费保障以公共财政投入为主，坚持全面彻底治理存量垃圾。健全运行管理机制，完善垃圾治理标准化机制，探索市场化运作机制，构建农民群众协同参与机制，因地制宜推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾处理模式，实现垃圾治理长效化、科学化。坚持“政府主导、群众主体、乡镇管理、村组落实、理事会负责”的原则，以垃圾减量化、无害化处理为切入点，完善设施、规范管理、建章立制，实现“城乡联动、全民参与、全面覆盖”目标，促使城乡生态环境进一步优化。
一、进展情况
按照省委、省政府“今年全面铺开，三年提前验收”的总体要求，我县在全省城乡生活垃圾专项治理现场推进会召开后，积极作为，真抓实干，具体落实了以下几项工作：一是制定了《永新县农村生
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织作用，实现长效保洁。通过抓好村（居）民、保洁员和理事会“三个治理主体”建设，推动全民参与，推行垃圾三级分类处理。着重从源头抓好垃圾减量化。将城乡垃圾治理纳入乡镇和县直单位重点目标考评，切实做到年初有目标、年中有督导、年底有考评，确保工作落到实处。
3、城乡一体投入机制。通过“财政奖、乡镇补、服务收、部门帮、社会助”等多种方式解决投入问题，建立健全投入保障制度，形成多元投入的城乡清洁工程机制，凝聚力量推进城乡清洁工程。县财政安排专项经费，对垃圾设施建设、设施运行费用等进行奖补。四座垃圾压缩中转站全部由财政投资建设和运行管理，实行垃圾焚烧处理的乡镇，每建设一座标准的焚烧处理站，财政补助10万元；贫困村安排1万元用于垃圾处理基础建设，其他村庄按每村5000元-8000标准补助。垃圾处理运行费用，县财政每年按平均每人2元的标准（山区乡镇按每人3元补助）补助到村、按平均每人1元的标准补助到乡镇。各乡镇根据各自需要资金情况，垫补缺口，从而确保建设和运行管理正常进行。三湾乡积极落实保洁经费，今年垃圾处理设施建设和保洁员工资补助投入资金20余万元。
二、存在问题
1、城乡垃圾处理存在的差距。其差距主要体现在“三落后”、“三混乱”和“两薄弱”。“三落后”就是资金投入落后、城乡居民环卫意识落后、保洁队伍落后。“三混乱”就是就是处理方式混乱、管理混乱、填埋点混乱。“两薄弱”就是基础设施薄弱、管理机制薄弱。具体表现为：新农村建设是环境整治的一项主要内容，但大多数村点只能保当年，只是应付式保洁，碰上检查、立即组织人员清扫，保洁员也是虚设，问起来吞吞吐吐，答非所问。建造的垃圾屋、购买的垃圾箱里也见不到垃圾，也是形同摆设应付检查，检查过后，垃圾仍然乱扔乱倒乱放，群众反而产生逆反心理，不予配合，影响政府公信力。
三、下一步工作打算
要实现“城乡联动、全民参与、全面覆盖”清洁工程目标，就必须理清思路，坚持“政府主导、群众主体、乡镇管理、村组落实、理事会负责”的原则，坚持“户集村收、乡镇转运、县乡处理”的集中处理体系为重点，实行余土废渣、垃圾车封闭装运，禁止垃圾乱抛乱洒；禁止向河道、沟渠、山塘、水库等水体倾倒垃圾；禁止向道路、山场等地段倾倒垃圾，坚持做好“五抓”，确保城乡清洁工程顺利实施。
第一，要抓好实施主体落实。城乡清洁工程是一项系统工程，抓好村（居）民、保洁员和理事会“三个治理主体”是关键。一要抓好理事会组建。每个自然村要以农村“五老”（老党员、老干部、老教师、老军人、老模范）为主要成员组建环境卫生理事会；每个社区或居住小区要选举有责任心、有感召力的业主代表组建环境卫生理事会。确保有人抓事。二要抓好保洁员选聘。要因地制宜，选聘好保洁员。保洁员选聘要推行竞争上岗和聘用制度，由理事会负责监管、培训、考核。要把握保洁员配备原则，落实好保洁员工作职责，确保有人做事。三要抓好全民参与。要全面推行“门前三包”责任制，引导教育村（居）民自觉做好房前屋后环境卫生保洁，做好垃圾分类和收集。鼓励社会群众参与监督工作，确保有人管事。
第二，要抓好垃圾三级分类。要着重从源头抓好垃圾减量化，推行垃圾三级分类。农户负责一级分类，即将煤渣、建筑垃圾分离，用于填坑填路或倒入指定填埋点，严禁将其倒入垃圾池内。保洁员负责二级分类，将果皮、烂菜叶等餐厨垃圾分离，倒入沤肥池或沼气池内堆肥。乡镇集中处理中心负责三级分类，对可回收再生利用的垃圾和废旧电池等_垃圾分离，通过回收公司进行回收处理，从而达到既减量、又创收且改善生活条件的“三赢”目的。
第三，要抓好基础设施建设。要达到垃圾“三无”处理效果，就不能忽视基础设施配套建设，这里强调的是要做到三个层面的配套。一是垃圾池和保洁工具的配套。各乡镇要因地制宜、全域规划，村要建好“两池”，即垃圾池（或简易垃圾治理池）、沤肥池。保洁员需配备“五个一”即一板车一锹一钳一扫斗一扫把。二是环卫清运车的配套。环卫清运车鼓励采取市场化运作，即租用社会车辆装运垃圾到指定地点，进行填埋或焚烧处理。三是垃圾治理中心建设配套。实行垃圾集中焚烧无害化处理的乡镇，需建设乡镇垃圾治理中心。中心要根据人口户数配套“一炉一棚一房”，一炉就是1座垃圾焚烧炉，一棚就是1座1 ……（未完，全文共4466字，当前仅显示2256字，请阅读下面提示信息。收藏《县农村垃圾处理工作情况汇报》）