加强煤矿瓦斯防治体系建设 提升煤矿安全管理水平

目录/提纲：……
一、建设两个体系，构建瓦斯防治的长效机制
（三）煤矿企业瓦斯治理组织体系
二、建立州煤矿瓦斯基础参数技术数据库，提高瓦斯灾害的预警能力
（一）建立州煤矿瓦斯基础参数技术数据库
三、抓好专业队伍建设，发挥专业队伍的作用
四、推动全州煤矿编制瓦斯治理方案
一要求州辖区井工煤矿编制包含矿井瓦斯灾害治理方案为重点的煤矿灾害治理方案
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加强煤矿瓦斯防治体系建设 提升煤矿安全管理水平

瓦斯事故是我州煤矿安全生产的头号杀手。在全疆范围内，我州瓦斯灾害的严重程度最大、瓦斯事故影响最为深远。高瓦斯矿井、瓦斯突出矿井均占全疆的50%。阜康市神龙煤矿的“7.11”瓦斯爆炸事故至今记忆犹新，是新疆煤矿开采史上最严重、规模最大的特别重大事故。2012年昌吉州煤炭行业共发生8起死亡事故，死亡18人，而瓦斯爆炸事故发生三起，死亡13人。从这个角度上说，瓦斯防治的水平从一定程度上体现了我州煤炭工业安全管理水平。而且随着煤炭开采规模的增大，开采深度的加深，越来越多的瓦斯矿井跨进高瓦斯矿井的行列，高瓦斯矿井跃进瓦斯突出矿井的行列，瓦斯灾害越来越严重，日益引起了州党委、政府和自治区煤炭工业管理局的高度重视。因此，2013年州煤炭局根据州
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名瓦斯防治院专家，全面参与我州煤矿安全检查、专家会诊、监控联网项目建设与维护服务、安全技术中介服务等。这两支队伍构成了我州瓦斯防治技术支撑体系，为昌吉州煤炭行业瓦斯防治工作提供了有力的瓦斯防治技术支撑。
　　　　（三）煤矿企业瓦斯治理组织体系。煤矿企业是瓦斯治理工作的主体，建设一个可靠的企业瓦斯管理体系，对防治瓦斯灾害起到了其他体系无可比拟的作用。为此，我州推动全州煤炭行业引进有实力的大型涉煤企业集团。采用兼并重组、托管等形式，参与我州煤炭开发、建设。如引入全国瓦斯治理方面有着先进经验的淮南矿业集团，对优派能源的三对矿井进行全面安全管理；此外先后引入的大型涉煤企业集团有神华、兖矿、潞安、徐矿、龙煤、冀中能源等，这些涉煤大型企业集团技术力量强、瓦斯治理经验多、装备先进、制度严密、现场管理严格，将其引入昌吉州煤炭行业，每一个企业都有一个高水平的瓦斯治理团队，形成了以企业为主体的瓦斯治理组织体系。不仅提升了矿井自身的瓦斯防治能力，而且对周围其它矿井形成辐射带动，从整体上提升了我州的瓦斯治理水平。
　　　　二、建立州煤矿瓦斯基础参数技术数据库，提高瓦斯灾害的预警能力。
　　　　（一）建立州煤矿瓦斯基础参数技术数据库。州煤炭局要求辖区内所有的高瓦斯矿井和瓦斯异常矿井对本矿现采煤层、水平及区域进行瓦斯参数测定，对瓦斯压力超过警戒值或本矿、邻矿存在瓦斯动力现象的矿井进行瓦斯突出危险性鉴定，此项工作所涉煤矿业已全部完成参数测定和上报，从源头上为煤矿进行瓦斯涌出预测预报、分源管理、综合防治提供必要的基础技术数据。
　　　　(二)用好数据库，增强预防预警能力。煤矿瓦斯基础参数技术数据库对于煤矿瓦斯预测预报预警和预防具有重要的基础作用。根据基础参数数据库，在预测预报矿井的瓦斯涌出量、确定矿井风量、决策瓦斯治理措施、实施瓦斯重点监控预警等方面具有很大的主动性和超前预判能力，使州煤矿瓦斯监测监控服务中心充分发挥其功能和作用。
　　　　三、抓好专业队伍建设，发挥专业队伍的作用。州救护队是一支富有实践经验的专业力量。州局赋予其重点监控煤矿井下瓦斯危险源的职能。针对近两年来我州发生三起由于煤矿井下密闭问题导致的瓦斯爆炸事故的实际情况，出台了《昌吉州煤矿井下密闭管理办法》，明确规定利用，强化全州煤矿井下密闭专项监管，密闭启封工作统一由州救护队实施。由此建立煤矿井下密闭管理长效机制，使煤矿井下这一易发事故的危险源得到有效的_。
　　　　四、推动全州煤矿编制瓦斯治理方案。根据我州瓦斯灾害的赋存条件和人为因素的特点，州煤炭局统一要求州辖区井工煤矿编制包含矿井瓦斯灾害治理方案为重点的煤矿灾害治理方案。瓦斯灾害严重的矿井还要进行瓦斯防治能力评估。要求一矿一案，紧扣矿情，全面系统，可行有效。瓦斯治理方案要系统地规定煤矿瓦斯防治机构、人员、制度、措施、项目、时限、资金、责 ……（未完，全文共2417字，当前仅显示1537字，请阅读下面提示信息。收藏《加强煤矿瓦斯防治体系建设 提升煤矿安全管理水平》）