区扶贫办2015年工作总结及2016年工作计划

目录/提纲：……
一、主要工作和成效
二、主要做法和措施
（一）突出抓组织领导，帮扶责任落实到位
（二）突出抓资金投入，项目建设成效显著
（三）突出抓产业开发，增收目标如期实现
（四）突出抓机制创新，扶贫改革亮点纷呈
三、存在的主要问题
四、2016年工作计划
（一）抓好扶贫“双到”，确保以优异的成绩通过全省验收
（二）抓好扶贫改革，使扶贫改革创新工作有新突破
（三）抓好品牌打造，使扶贫举措有新发展
……
区扶贫开发领导小组办公室2015年工作总结及2016年工作计划

2015年以来，我办在区委、区政府的领导下，在上级业务部门及各级帮扶单位的大力支持下，结合**的实际，按照扶贫开发“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针和“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”原则，明确目标，拓宽思路，落实任务，强化责任，争先创优，全力推进新一轮扶贫开发各项工作。现将2015年工作总结如下：

一、主要工作和成效

截止至6月底，全区 63个重点帮扶村集体经济平均每村达6.828万元；5726户贫困户人均纯收入6565元。63个贫困村累计投入帮扶资金4.0075亿元，平均投入到村资金545.17万元，到户资金1.0007万元。在村基础设施建设方面投入9067.759万元建设476.81公里农田三面光水渠，投入150.6万元修建28.71公里机耕路，投入3732.0756万元完善139.91公里村道硬底化，投入1098.762万元改造村饮水工程解决16915户农户（其中贫困户2434户）的安全饮水问题，投入79.7915万元修建或购置457个垃
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一批产业基地，打造和培育出了一大批有本地特色的专业村，产业发展为贫困村创造了很大的经济效益。一是大力推动农民专业合作社发展。每个贫困村根据当地传统优势产业，通过龙头企业、大户带动等形式，成立农民专业合作社，每户在家从事农业生产的贫困户都加入合作社，合作社通过提供技能培训、统一购买种苗、农药、饲料等生产资料，统一进行包装销售，从而实现规模化、产业化发展。如龙颈镇布田村利用村委的旧厂房引进竹子加工厂，大量收购当地竹子，并以“专业合作社+基地”方式引导带动农户大量种植竹子；太平镇北坑村借助村火龙果发展优势，结合帮扶单位的职能，打造火龙果专业村，并扶持带动贫困户发展种植。二是发展“订单式”农业，实行专业化生产，提供产、供、销“一条龙”服务。如龙颈镇龙北村，依托区供销社农产品配送公司的销售渠道，集中有劳动能力的贫困户建设60亩蔬菜种植示范基地，以销定产，按照配送公司要求下单，农户照单生产，产品按市场价由配送公司到田头收购；佛山市帮扶9个村，通过引进大户在桂岭村建立养鹅基地，通过“基地+农户”模式引导贫困户发展生产，增加收入。三是探索以电子商务为重点的农产品流通信息化建设。借助电子商务，将**丰富优质的农产品通过网络渠道推销出去，减少了流通环节，提高了农民收益，有效地解决了农产品难卖的问题。如石潭镇石湖村，驻村干部还利用所学专业知识成立网上农产品淘宝店，在网上销售本地特色农产品。通过产业带动，贫困村和贫困户增收目标如期实现，为出色完成“双脱贫”任务提供了有力的保障。

（四）突出抓机制创新，扶贫改革亮点纷呈。

清远是广东省唯一的国家级扶贫改革试验区。按照中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发[2013]25号）文件精神和市委、市政府关于扶贫改革试验区建设的要求，我区通过创新扶贫机制，转变扶贫模式，擦亮扶贫品牌，不断提升全区扶贫开发水平。我区大力开展扶贫改革示范村创建活动，成效显著，亮点纷呈，被市评选和奖励了10个扶贫改革示范村和3个土地调整示范村。

一是创新培训就业和创业脱贫机制。一方面，加强农村劳动力就业培训。借助我区已构建的立体培训体系，对贫困人口从中专到大学实施免费的劳动技能培训，并加强与珠三角企业联系，积极为困难群众创造就业岗位，以增加其工资性收入。另一方面，各级帮扶单位根据当地的产业发展和群众意愿，在贫困村内对贫困户进行农村实用技术培训，不断提高贫困户的生产技能和致富本领。如我办联合**区科协深入63个村对贫困户劳动力进行“订单式”轮训，联合团区委、好管家职业培训学校对贫困户劳动力进行电子商务、家政、育婴师、月嫂等短期技能培训。又如碧桂园公司在三坑太平镇、市人社局在龙颈镇军营村实施“全民技能培训”项目，开展电工、汽修、叉车、家政等技能培训，对通过考核的发放技能培训证书，为贫困户增收奠定了基础。同时，我们还通过开展网上创业行动、引进农村淘宝项目建立村级淘宝服务站和建立农村电了商务产业园等，大力开展电子商务培训，为农民注入现代销售新理念，通过电子商务平台，使边远山区也能更广泛、更充分地对接更广阔的市场。

二是深化农村综合改革促脱贫致富机制。结合农村综合改革推进的“三个重心”下移和“三个整合”的要求，我们在推进扶贫工作中，积极探索村民自治的各种形式，充分发挥村民理事会的作用，充分调动村民理事会引导带动群众脱贫致富的积极性，利用多种方式把村民组织起来，从村内环境整治、村道建设等事情做起，真正实现农民的事情自己议、自己办、自己管。如三坑镇的湴崀村先锋村小组，成立了有广泛性的村民理事会，并带领群众积极筹资开展村内公共设施建设，效果良好；又如太平镇北坑村委会福兴村小组，经驻村干部和村委会大力引导，成立了村民理事会，经多次召开村民会议，完成了土地调整工作，土地集中后引进了3位外商承包发展花木生产、微生物食用菌菇类生产和水果种植，农民收入显著增加，农业产业化也得到了长足发展。

三是创新社会扶贫机制 ……（未完，全文共6082字，当前仅显示2135字，请阅读下面提示信息。收藏《区扶贫办2015年工作总结及2016年工作计划》）