省工信局（省国防科工办）在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言

目录/提纲：……
一、主要工作情况
（一）规范权力运行，提高行政效能
一是抓关键
二是全覆盖
（二）改进工作作风，提升服务水平
一是把便利化的服务延伸到基层和企业
二是不断推进节约型、廉洁型机关建设
（三）强化惠企政策落实，加大扶持力度
一是促进了工业增速企稳回升
二是推动了工业结构转型升级
三是培育了一批新增长点
（四）完善融资环境，缓解企业资金紧张
一是创新融资扶持方式
二是积极搭建融资平台
三是大力推进直接融资
（五）深入清理涉企收费，减轻企业负担
二、下步工作安排
一是清理不适应民营经济发展的法规
……
在全省加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的书面发言
**省工业和信息化委员会（省国防科工办）
（2015年9月）

一、主要工作情况

（一）规范权力运行，提高行政效能

一是抓关键。把清理行政审批事项作为规范权力运行的关键，行政审批事项由42项减少到11项，取消"软件企业认定和软件产品登记"等26项行政审批事项，暂停实施"调整已规划电力设施用地"等2项行政审批事项，下放"不使用政府性资金的工业改造项目核准"等3项行政审批事项。取消下放比例为73。8%。保留的所有审批事项全面实行"审一次"，除一项s_m项目外，均在省网上审批平台上运行。二是全覆盖。对于行政审批之外的权力事项，逐一排查，共核对了310件法律法规和规范性文件，梳理出443项行_力。通过对各地市无线电管理处和监测站等共有的行_力合并简化，减少权力数量近一半，对依据效力等级不够的权力进行了重点清理，不再
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试点，全省规上工业万元增加值能耗同比下降7%。在支持工业创新发展方面，兑现重点领域首台（套）产品奖励资金2201万元，新增省级企业技术中心13个、新产品21项、专利26项。三是培育了一批新增长点。落实重点项目投产达效贷款贴息和资金补助政策，第一批支持重点项目9个，支持资金7340万元，这些项目2014年前全部投产，预计今年新增销售收入30亿元，第二批支持重点项目22个，支持资金2亿元，预计今年新增销售收入200亿元。落实新增规模以上企业政策，2014年奖励企业338户，兑现奖励资金3380万元，入规企业上实现主营收入190亿元，成为我省工业增长的重要动力。今年新增规上企业奖励企业169户，兑现奖励资金1690万元，预计入规企业新增主营收入50亿元以上。

（四）完善融资环境，缓解企业资金紧张

一是创新融资扶持方式。开展工业企业助保金贷款风险补偿试点。2014年，**、齐齐哈尔等13个试点市县（区）合作平台共为342户企业发放助保金贷款39。1亿元，平均放大7。3倍，同比增长25%。目前，已累计发放助保金贷款近130亿元。开展知识产权质押融资试点，融资平台累计为83户中小微企业发放知识产权质押融资贷款12。6亿元。开展10亿元工业贷款周转金政策兑现工作，支持有市场、有订单的困难企业。二是积极搭建融资平台。与省建行等多家金融、担保机构签署战略合作协议，组织上千户企业与金融机构对接，企业年融资额200亿元以上。全省40多家中小企业信用担保机构帮助1。2万户企业提供担保贷款750亿元。引导风投机构为3户企业投资1。6亿元。三是大力推进直接融资。建立上市后备资源库和企业直接债务融资资源库，入库企业达500多户，每年组织举办上市和直接债务融资培训活动，指导帮助企业开展直接融资。2014年，有2户企业在境内外主板上市、14户企业在新三板挂牌、47户企业在上股交Q板挂牌。2015年上半年，有3户企业在境内主板、创业板上市，11户企业在新三板挂牌，76户企业在上股交Q板挂牌，1户企业在上股交E板挂牌。截止目前，新三板挂牌企业共有25户，上股交挂牌企业124户。为鼓励企业上市直接融资，我委会同省财政厅、金融办，对2014年在境内外主板上市的3户企业、2014年和2015年在新三板挂牌的24户企业分别补助1000万元、200万元，补助资金共计7800万元。

（五）深入清理涉企收费，减轻企业负担

积极配合财政、物价等有关部门深入清理涉企收费，积极营造公平市场环境。2014年，取消和停征22项行政事业性收费，停征3项政府性基金，每年可减轻企业负担15。4亿元。今年以来，全面实行煤炭资源税改革，减轻煤炭企业税费负担0。2亿元，加上先行停征煤炭价格调节基金，合计每年减轻企业负担2。2亿元。根据省委、省政府部署，会同省财政厅、物价局、民政厅等部门下发了《关于开展全省涉企行政事业性收费和政府性基金专项清理规范工作的通知》、《关于开展涉企经营服务性收费和行业协会收费专项清理规范工作的通知》，开展省、市、县三级涉企收费规范清理工作，拟取消省质量监督检验协会收取的培训费等5项行业协会收费，降低出让、转让国有土地的交易服务费，其中交易额100万元以下的累进费率由1。2%降为1%;交易额100万元至100 ……（未完，全文共2776字，当前仅显示1764字，请阅读下面提示信息。收藏《省工信局（省国防科工办）在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言》）