**镇村居建设工作思路

目录/提纲：……
一、着力打破区域界限，推动社区融合
一是成立社区理事会，统筹开展社区工作
二是加快基础设施建设，建设社区组织活动场所
三是提高便民服务水平，建设面向农村群众的社区服务中心
二、着力加快土地流转，促进合作富民
一是着眼成立专业合作社，以合作促发展
二是着眼成立家庭农场，以规模促发展
三、着力加强制度保障，实现权责利统一
一是落实村干部工资正常增长机制
二是推行优秀干部兼任制度
四、着力加大党组引领，践行民主管理
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**镇村居建设工作思路

村居建设是城镇化发展中的重要环节，是当前及今后一段时期乡镇党委政府工作的重心。就如何做好村居建设，发挥村居作用，**镇党委政府经过充分调研后，确定“社区化”的村居建设道路，即：以现有的8个社区为依托，加快社区化改造步伐，使农业生产现代化，乡村生活城镇化，既吸收城市气质又保留乡土气息的乡村城市化道路，并确定下步工作思路：
一、着力打破区域界限，推动社区融合
**镇目前已建立8个社区，新社区虽然挂牌运行，但社区内各村之间还是各自为战、各行其道，只有“联”的形式，没有“联”的实质和内容。因此下步工作重在创新工作机制，丰富“联”的内涵，拓展“联”的外延，建立“联”的纽带：一是成立社区理事会，统
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方法灵活的推动农村三项改革。在农村土地承包经营权确权登记颁证后，围绕促进规模经营、发展现代农业加快土地流转步伐。一是着眼成立专业合作社，以合作促发展。立足长远，建立**农民合作社，成立合作社理事会，整合现有的正甲夼蓝莓合作社、北庄苹果合作社等，根据各村实际情况加快组建新一批农产品专业合作社，整个镇注册使用统一的商标，统一采购、加工、仓储、销售，形成规模优势、结构优势，提升农产品档次，抢市场、扩财路，形成品牌合力，着力将**打造成农业大镇、农业重镇、农业强镇。二是着眼成立家庭农场，以规模促发展。加快制度建设，加紧落实好土地承包经营权确权登记工作，建立规范的土地流转机制，使家庭农场能稳定地保持足够的土地经营规模；加强宣传力度，向农民普及家庭农场的概念，鼓励种植大户、种田能手组建家庭农场；加大扶持力度，落实设备支持和财力支持，解决家庭农场设备落后、融资难等问题。以发展农民专业合作社和家庭农场，促进土地向规模化流转，为发展现代化农业提供保障。
三、着力加强制度保障，实现权责利统一
在现有制度的基础上，改革旧制度，创新机制，通过权、责、利的统一，推动村干部的工作积极性和主动性。一是落实村干部工资正常增长机制。目前我镇各村村干部的工资是基础工资+绩效工资的制度，基础工资根据各村的实际经济情况有所区别，但普遍不高，而且常年不变。落实村干部工资正常增长机制，在原有工资的基础上，适当提高基础工资标准，增加绩效工资所占比重，算上工龄工资，根据村干部本人的工作成绩，由居民大会民主表决决定是否正常增长，以促进村干部工作的热情和动力。二是推行优秀干部兼任制度。在一些没有村书记或者村书记干的不好的村，党委政府下派挂职干部兼任村书记，将那些想干事、能干事、会干事的优秀年轻机关干部做为首选对象，根据村实际情况，以岗定人，同时尽可能解决挂职干部的后顾之忧，采取适当的优惠政策和待遇，让挂职干部能顺利打开工作局面并能安心任职。通过兼任制度，锻炼兼任干部的工作能力，开阔他们的眼界，同时确保党在基层的领导坚强有力。
四、着力加大党组引领，践行民主管理
充分实行居民自治，切实提高居民自我管理、自我教育、自我服务的能力和水平，要发挥社区党总支的引领作用，让居民在实践中学习和掌握管理村务和社区事务的本领，行使民主管理的权利。一方面切实推行社区事务公开。充分发挥社区党总支的引领作用，实行社区事务公开。社区事务公开的内容以群众关心的热点、难点、疑点问题为主，实行静态与动态公开结合，对内与对外公开相结合，采取以社区事务公示栏为主，辅以社区事务会议公开、居民代 ……（未完，全文共2186字，当前仅显示1389字，请阅读下面提示信息。收藏《**镇村居建设工作思路》）