试论普法工作中的问题与对策

目录/提纲：……
一、主观认识上的问题和障碍
（一）普法（法制宣传教育）任务完成论
（二）普法（法制宣传教育）对象相对论
（三）普法（法制宣传教育）多则无益论
（四）普法（法制宣传教育）当前无用论
二、客观实践上的问题和障碍
（一）重义务灌输，轻权利宣传
（二）重计划安排，轻落实检查
（三）重工作应付，轻长远打算
（四）重学习形式，轻实际运用
三、建议与对策
（一）切实转变观念，提高思想认识
（二）科学设定内容，正确予以引导
（三）注重全面_，讲求实际效果
（四）加大工作力度，保障各种投入
（五）抓好建章立制，形成良性循环
一是难以长期坚持，二是成果不易巩固、深入，达不到建设民主、法治国家的要求
……
“依法治国建设社会主义法制国家”，不但被写进党的十五大报告，成为党的治国方略；而且在九届全国人大二次会议修宪期间，被写进《宪法》，成为具有最高效力的法律规定，成为全国各族人民治理国家的共同意志和愿望，这对全面推进我国的依法治理工作，加强民主法制建设，无疑有着划时代的意义。作为依法治国的基础工程普法（法制宣传教育）工作，担负着提高全民族法律意识、法制观念的艰巨任务，它是一项长期的工作，绝非三、五个五年普法工程解决得了的，只有长期全面、深入、扎实、有效的工作才能保证使命的完成。笔者在工作中发现一些问题和障碍认为有必要对这些问题和障碍进行研究和分析，以利于工作健康发展。
　　笔者所说的“普法（法制宣传教育）工作中的问题和障碍”是指影响普法（法制宣传教育）工作正常开展及深入进行的主客观各种因素的总和。由于这些问题和障碍因素的存在，使得普法（法制宣传教育）工作的要求在社会生产、生活中得不到广泛、完整地贯彻和落实，使得构筑依法治国基础工程的推进工作举步维艰、困难重重，以致造成普法（法制宣传教育）工作“疲软”局面。这些问题和障碍是：
　　一、主观认识上
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